馬光偉黨委書記兼局長
黨組副書記、副局長閆建利
程副局長
副主任王翠紅(女)
全會副主任
紀檢組組長魏有才
周春明,工會主席
王玉峰黨組成員(女)
黨組成員徐長富
高培黨組成員
馬光偉:河南鹽城人,1969年5月出生,漢族,黨員,中央黨校研究生學歷,法學專業。1991 4月參加工作,先後在楚州鄉政府、古城鎮政府、許昌市國土局土地審批科、第二國有土地、房地產交易中心、紀檢監察室、行政服務大廳窗口、人事教育科工作;2008年起任許昌縣國土局黨組書記、局長。
許昌縣國土局機構包括辦公室、用地審批股、規劃股、農保股、政策法規股、工會辦公室、礦產資源股、紀檢監察室、信訪辦、用地股、土地管理與地籍股、土地所、土地收儲中心、人事股、宣傳教育股、行政服務股、信息中心、規劃與財務股、土地整理中心、農房審批股、土地交易中心。
土地資源截止2010年底,全縣土地總面積為100076.6438+05公頃。其中,農用地76066.72公頃,建設用地23762.27公頃,未利用地247.16公頃,分別占土地總面積的76%、23.74%和0.26%。農用地中,耕地75238.22公頃,園地87.01公頃,林地741.49公頃,分別占98.91%、0.1%和0.98%。建設用地中,居住和工業用地17229.64公頃,交通運輸用地3771.06公頃,水利設施用地2761.57公頃,分別占72.5%、15.87%、11。全縣未利用土地* * * 247.438+06公頃。
耕地保護2010認真落實基本農田保護“五不準”、“三不準”規定,全面強化耕地保護責任,形成“縣、鄉、村”三級管理網絡,開展基本農田保護“爭創達標”活動,確保了全縣基本農田“面積不少、質量不變、用途不變”。2010年,完成市級土地開發整理項目7個,縣級土地開發整理項目4個。其中,市級土地開發整理項目涉及張盼、五女店、蔣李集、榆林四個鄉(鎮),累計總投資181236000元,土地開發整理面積1407.52公頃,新增耕地73.86公頃,凈增率超過3.83%。縣級土地開發整理項目涉及曹琛、玉林、河街、桂村四個鄉(鎮),總投資4945050元,土地開發整理面積109.89公頃,新增耕地45.48公頃,凈增51.32%。全縣耕地保有量穩定在75756.8公頃,基本農田面積穩定在65017.35公頃,保護率達到85.82%。重新建立了耕地占補平衡臺賬和基本農田補償表,設置和維護基本農田保護標誌87個以上,刷新耕地保護固定標語154個以上,面積108900平方米。2010許昌縣向許昌市政府申報項目占用耕地464.2303公頃,補充耕地464.2303公頃(許昌縣補充耕地65438公頃,許昌市補充耕地65438公頃,異地補充耕地65438公頃,異地補充耕地65438公頃),20066.666666666066
土地使用管理年度公開出讓土地43宗,總面積2789畝,土地出讓金67842萬元,比去年的出讓金4.01.31.00億元多277.61.31.00億元。其中協議出讓1宗,面積7.96畝,出讓金237萬元;以“招拍掛”方式出讓國有土地使用權42宗,面積2781.04畝,土地出讓金67605萬元。全年國有土地使用權劃撥出讓5宗,面積1259.48畝。全年收儲土地88.97畝,儲備土地427.78畝。出讓兩宗預留土地,面積159.66畝。出讓金1.1.4億元,土地凈收入8400萬元,通過土地抵押取得政府融資貸款654.38+0.5萬元。* * *建成標準廠房3.8萬平方米,入駐企業5家。
建設用地管理2010許昌縣以“加快發展”為主題,按照國土資源部“雙千”工程和省市重點項目落戶許昌縣名單,保障土地供應。* * *全年上報建設用地15批,其中鄉鎮建設用地5批1028畝,城鎮建設用地9批3437畝,1批70畝,共報批4535畝。全年,* * *收取國有土地年租金87萬余元,辦理土地使用權抵押36宗,面積87.82公頃,抵押金額654.38+8630萬元;土地使用權出讓9宗,21.3公頃,出讓金額31.25萬元。
2010,* * *出讓土地43宗,土地出讓金超過6億元,比2009年多2億元。
圍繞許昌新區發展目標和任務,全力支持許昌新區建設,堅持節約集約利用,堅持改革創新,挖掘農村土地潛力,規範農村集體建設用地管理,加快實施增減掛鉤政策,做好宅基地換房土地經營,大力推進“城中村”改造,切實加快許昌新區發展進程。2010年,許昌新區10“城中村”改造項目已建成安置房128600平方米,拆遷557戶,完成投資1268萬元。根據許昌新區發展規劃,科學制定新區遷村並點規劃。在尊重農民意願、維護農民利益的前提下,采取政府、集體、社會、個人等多渠道投入方式,因地制宜,加大農村居民點整理力度,適度合並自然村,建設中心村,引導農村居民點適度集聚,促進土地節約集約利用。
礦產資源許昌縣已發現4種礦產,8個礦點。其中,已探明資源儲量的礦種有煤、鐵、磁鐵、高嶺土四種,部分重要礦種已達到詳查水平。礦產資源主要分布在許昌縣西部,被新生代地層覆蓋,位於地下500~1300米。主要有三個礦區:泉店煤礦、吳莊鐵礦、荊靈鎮泉店村和桂村鄉楊村附近的鐵礦和磁鐵礦。
礦產資源管理2010年度,許昌縣按照礦山企業資源儲量動態監測要求,對礦山企業提交的2010年度資源儲量檢測報告進行了初審,並上報上級重審,達到規定要求。開展礦山企業開發利用年檢,應檢礦山企業1家,實檢1家,年檢合格1家,年檢率100%,受檢礦山企業數量占礦山企業總數的50%。通過礦山開發利用年檢,對拖欠礦產資源補償費和未繳納礦業權使用費的,依法追究責任,對未繳納礦產資源補償費和礦業權使用費的,年檢不予通過,提高礦產資源費征收率。
礦山環境管理認真開展創建平安河南活動。按照“縱向到底、橫向到邊、不留死角、清理徹底”的要求,對許昌縣礦產資源勘查開發利用基本情況進行了清理調查。經查,許昌縣礦山企業不存在無證勘查、無證開采、不按礦產資源開發利用規劃開采等違法開采礦產資源行為。排查礦山企業堆積的衍生品山體滑坡、崩塌等安全隱患,設立警示標誌,告知周邊群眾避險;發放清晰的卡片,寫明緊急情況下的處理方法和相關負責人的聯系方式;選派群測群防監測員,發現異常情況立即上報,協助疏散群眾,確保因洪澇災害引發的各類生產安全事故得到及時、有力、有效的處理,最大限度地減少人民生命財產損失。
2010執法監管重點開展日常動態巡查、公路沿線區域重點監管和衛星片執法檢查三項活動;建立了土地檢查報告制度、違法行為分析報告制度和檢查數據統計制度三項制度,維護了正常的土地管理秩序。2010,* * *開展動態巡查233次,查處土地違法案件83起,立案34起,結案34起,申請法院強制執行5起,移送公安機關4起,開展集中拆除行動18次,收繳罰款357.65萬元。
信訪完善土地協管員制度,積極發揮壹線土地協管員作用,做到早發現、早掌握、早處理;開通“12336”國土資源違法舉報電話,由專人接聽;高標準配備信訪辦公條件和工作人員。多渠道多渠道滿足人民群眾的利益。全年,* * *接待群眾來信來訪96件(次),查處群眾舉報、上級交辦和轉辦的信訪案件17件,調解矛盾糾紛8起,預防違法信訪案件10件。信訪查處率100%,辦結率95%以上。“12336”信訪舉報案件27件,查處結案率100%。
2010成立土地衛星片執法檢查領導小組,由副縣長任組長,縣相關部門參加,負責組織、領導、督促、檢查、協調全縣土地衛星片執法檢查工作;全縣14鄉(鎮)分三個工區,國土局黨組成員任區長,全面負責處理轄區內的土地違法案件;制定國土資源違法用地處理辦法,公布工作流程,紀檢監察部門全程監督跟蹤工作流程,嚴格按程序辦事。通過努力,2010年,許昌縣非法占用耕地占新增建設用地的比例由76%下降到1.9%。
(馮誌傑、趙高偉)