為深入貫徹落實《國務院關於學前教育深化改革規範發展的意見》、《國務院辦公廳關於規範發展校外培訓機構的意見》、《教育部等九部門關於印發減輕中小學生負擔措施的通知》、《義務教育學校管理規範》精神， 推進幼兒園科學教育和小學零起點教學，我們決定按照省教育廳的統壹部署，在全市開展規範中小學與幼兒園銜接的專項治理行動。
壹、指導思想
因此，要深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨的教育方針，落實以德育人的根本任務，遵循兒童的年齡特點和身心發展規律，建立健全幼兒園科學教育和小學“零起點”教學的長效機制，堅決糾正小學“小學化”傾向和小學“非零起點”教學現象，促進兒童青少年健康發展。
第二，治理範圍
全市各級各類幼兒園、各級各類小學、小學附屬學前班和學前兒童校外培訓機構。
三、主要目標
糾正幼兒園的“小學化”傾向，如違背幼兒身心發展規律和認知特點，提前教授小學內容，加強知識技能訓練；糾正小學“非零起點”教學，不落實課程標準，提前教學；糾正校外培訓機構以“幼升小”為名，強化應試、超前教育、超課程標準的行為。通過專項治理行動，推動幼兒園樹立保護教育的科學理念，把遊戲作為基本活動來實施，使以兒童為本、尊重兒童年齡特點和身心發展規律的價值理念深入人心、普遍踐行；各級各類小學招生行為進壹步規範，初始年級教學內容和進度符合課程標準；校外培訓機構的辦學行為尊重教育規律，適合孩子的成長發展。
第四，組織
市教育局成立規範低齡兒童專項治理行動領導小組，由分管副局長任組長，基礎教育處、職教處、教師管理處、寶雞教育學院、市教研室負責同誌為成員，全面負責專項治理行動的統籌協調、部署、督促檢查、評估等工作。具體職責分工如下:
1.基礎教育處:制定全市規範幼托銜接行動計劃，負責每月信息報送、綜合協調、各級中小學及幼兒園幼托銜接排查整改工作。
2.職教部門:負責全市校外培訓機構幼接專項治理的排查整改。
3.教師管理科:將幼兒園“上小學”和小學“零起點”教學納入教師培訓計劃，負責指導督促市縣教師培訓機構分級分類做好教師培訓工作。
4.寶雞教育學院:科學制定幼兒園“上小學”和小學“從零開始”培訓計劃，紮實開展專項培訓。
5.市教研室:圍繞老少邊窮加強業務指導，開展教育科研，引導廣大校園校長教師轉變觀念，提高科學教育能力。
動詞 （verb的縮寫）關鍵任務
1.幼兒園:堅持科學教育。各級各類幼兒園要認真貫徹《幼兒園‘教育活動’指南》，尊重幼兒的學習方式和年齡特點，堅持以遊戲為基本活動，營造良好的遊戲環境，合理安排幼兒的日常生活，科學制定教學計劃。他們不得以集中課堂教學的方式提前教授小學內容，不得組織有礙兒童身心健康的活動，不得組織練習書寫拼音、書寫和計算，不得提前大量閱讀。
2.小學:堅持“零起點”教學。各小學要嚴格執行義務教育壹年級課程標準，結合《小學壹年級語文“零起點”教學指南》和《小學壹年級數學“零起點”教學指南》的要求，按規定開課，補齊相應的教學內容學時。嚴禁隨意增減課程，不得以任何理由減少課時，不得加快教學進度。根據小學新生的年齡特點，科學設計和組織教育教學活動，合理安排作息時間。
3.校外培訓機構:有效規範辦學行為。清理提前教授小學內容的學前班和“幼升小”班。嚴禁以集中課堂教學的形式組織安排面向3-6歲兒童的教育活動，不得開展以知識技能為主的強化訓練。堅決禁止組織與小學入學掛鉤的考試。
不及物動詞工作要求
1.明確治理任務。開展規範幼兒銜接專項治理行動，事關幼兒身心健康成長和群眾切身利益。各縣區教育部門要認真貫徹落實省教育廳《關於規範幼師銜接的指導意見》(xx標[2019]6號)精神，指導督促各級各類小學、幼兒園和校外培訓機構紮實開展規範幼師銜接專項治理行動，對幼兒園教育活動和小學壹年級“零起點”教學提出具體要求，開展自查自糾。
2.加強排查整改。各縣區教育局要結合正在開展的幼兒園“小學化”專項治理工作，結合領導機構成立實際，制定專項治理行動方案，明確工作目標，采取有效措施，確保按時完成治理任務。要充分發揮校外培訓機構治理工作聯席會議的作用，定期對中小學、幼兒園和校外培訓機構進行排查，建立問題清單和責任清單，明確整改時限，堅持月報制度，及時通報工作進展，協調解決相關問題。
3.實行承諾制。縣區教育局、小學、幼兒園要公開承諾堅持正確的教育方向、科學的教育方法、規範的教育行為。縣教育局、幼兒園、小學(園)及相關教師應簽訂公開承諾書，並以適當方式公示。小學、幼兒園的承諾書應張貼在校園顯著位置，接受監督。各級幼兒園和小學教師簽訂了“上小學”、“從零開始”教學承諾書，主動接受學生、家長和社會的監督。
4.加強培訓指導。寶雞教育學院、縣教師進修學校要將幼兒園“上小學”、小學“零起點”教學納入教師培訓計劃，制定專項培訓方案，加強新教師入職培訓、初任小學校長、園長任職資格培訓、民辦小學校長、園長專項培訓、轉崗幼兒園教師在職培訓、幼兒園教師專業技能補償培訓、全體小學和幼兒園教師師德安全意識培訓。市、縣、區教研室要完善區域教研制度，開展結對幫扶和送教師下鄉活動，確保小學校長、校長和教師在規範老少邊窮方面得到經常性的業務指導。
5.完善長效機制。各縣區教育部門要加強規範幼兒專項治理行動的監督檢查，對辦園行為不規範、有“小學化”傾向的幼兒園，責令限期整改，整改不符合要求的，給予降級降級處理；對未按要求開展“零起點”教學的小學，責令限期整改，不符合要求的給予通報批評；以幼小銜接為名強化應試、超前教育、超標準教學的培訓機構，責令限期整改，給予警告。整改達不到要求的，責令停止招生，直至吊銷辦學許可證。建立幼兒銜接工作月報制度，定期報送全縣幼兒銜接工作進展情況，設立舉報監督專用電話和郵箱，自覺接受家長和社會的監督。市教育局將不定期對縣區專項治理情況進行暗訪，並納入年度目標考核範疇。
6.註重宣傳引導。各縣區教育教研部門要通過官網、新聞媒體、微信、廣播等渠道，開展規範老少邊窮專項治理行動宣傳教育，普及科學育兒知識。通過家長會、家長學校、學校開放日、家訪、專題報告等形式，鼓勵家長樹立正確的兒童觀、教育觀、成功觀，引導社會尊重科學和規律，糾正錯誤的教育觀念和行為。引導家長認識到“拔苗助長”的危害，糾正“搶跑”的心態，為孩子身心健康發展創造良好的環境。
第二條:
為進壹步科學落實“幼小銜接”工作，提高教師科學護教理念，5月13日上午，沈主任組織行政人員下發了2019126號文件《市未央區教育局關於印發<未央區規範“幼小銜接”專項治理行動工作方案>》的通知，進行了詳細解讀和學習。
隨後，保教所楊所長組織教師對《未央區規範“幼接”專項治理行動工作方案》的通知進行了詳細的解讀和學習。
學習中，幼兒園園長、中層領導和壹線教師* * *承諾嚴格執行《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《3-6歲兒童學習與發展指南》、《幼兒園工作規則》的要求，堅持把遊戲作為幼兒園的基本活動，加強師德師風建設，加強教學檢查指導，隨後幼兒園領導和教師分別簽署《承諾書》，並在教學保障動態展示欄進行公示。
推卸責任
宣傳展示欄。
對這份綱領性文件的學習和解讀，讓我們的教師進壹步樹立了正確的教育理念，把握了正確的教育方向，堅定了正確的教育目標，讓遊戲點亮孩子快樂的童年，讓快樂陪伴孩子健康成長！