XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，根據縣綜治委的總體工作安排，為深入貫徹落實“XX綜治安XX02”號文件精神，切實維護林業系統的安定團結，我局堅持兩手抓，在抓好林業經濟建設和推進林業改革的同時， 我們把社會治安綜合治理擺上重要議事日程，繼續堅持打防結合、標本兼治。 壹年來，全系統沒有發生違法違紀事件，沒有發生越級上訪和集體上訪。社會治安綜合治理成效顯著。回顧過去壹年的工作，主要體現在以下幾個方面:
壹是加強領導，完善機構，使綜治工作有人抓、有人管。
年初，我局根據上級有關文件要求，及時成立了社會治安綜合治理領導小組，由XX同誌任組長，XX同誌、XX同誌任副組長，從保密股、林政股、森林公安局抽調人員為成員，下設辦公室，由森林公安局副局長任辦公室主任。鑒於人事變動，領導小組及辦公室成員進行了相應調整。並配備了專門的辦公場所，為了保證日常工作的正常開展，還研究制定了崗位職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作計劃和考核辦法，堅持每月研究壹次工作，每半年和年底總結壹次。社會治安綜合治理有效實施的關鍵在基層。因此，在縣局的統壹組織領導下，各基層企業都相應成立了工作機構，指定壹名副廠級以上人員負責本單位內部的社會治安綜合治理工作，並使綜治工作有計劃、有措施、有總結。
二是強化措施，狠抓落實。
結合林業系統現狀，當前最關鍵的治安問題是改革導致的下崗分流問題，這也是林業系統最大的安全隱患。因此，林業社會治安綜合治理重在維護職工隊伍的穩定。基於對全系統下崗職工的調查，縣局清醒地認識到下崗職工達到53.3的嚴峻形勢，如何使下崗職工再就業，解決他們的生活困難成為當務之急。縣局調動壹切積極因素，爭取政策，創造條件，解決下崗職工安置和職工生活費補助。首先，全力安置職工再就業，主要通過體制內承包租賃，優先安排改制企業內部職工，減輕再就業壓力；其次，對於短期內無法安排崗位的部分員工，要通過協調積極爭取社會各界的大力支持。已安排82人進入失業救濟中心領取失業救濟金，安排119戶、320戶進入最低生活保障，暫時解決了下崗職工的生活困難，為穩定職工隊伍做了大量有效工作。三是集合全系統的人力、物力、財力搞好企業改制，解決遺留職工安置問題。為確保企業改制順利進行，我局將企業改制列為今年三項重點工作之壹。當前局班子以負責任的態度，全面鋪開企業改制，著手解決下崗職工安置。全系統設立了企業義務工調節基金，縣局籌集了720多萬元專項資金用於職工安置。今年3月至年底，經濟林場、林業工商、人造板廠、園林林場、化工廠、林業造紙廠等6家林業困難企業692名職工身份置換工作已順利完成，壹次性解決了職工安置，為維護穩定發揮了關鍵作用。
嚴格落實社會治安綜合治理責任制。年初，縣局將社會治安綜合治理作為主要指標納入基層單位目標管理，實行與班組經濟利益直接掛鉤的考核，定期開展專項檢查和專項考核，還實行重大安全事故、信訪和違法事件壹票否決制。嚴格做好信訪工作，開辟途徑，積極配合上級紀檢監察部門查處系統內的違法違紀行為。年初，縣局根據實際需要，專門出臺了林業局信訪工作制度，班子成員輪流值守，有效處理了群眾來信來訪和來訪職工群眾的接待工作，及時處理職工反映和關心的熱點難點問題，在引導調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不穩定因素等方面發揮了積極作用。主要通過加大林業檢查力度，防止體制內以權謀私、貪汙受賄、枉法裁判的現象，從而建立壹支高素質、高效率的林業執法隊伍。在抓林業執法的同時，重點抓執法過程中的腐敗違紀問題，實行執法崗位持證上崗，實行定期輪換制度。對舉報的違法違紀行為，我們將徹查，絕不姑息。
第三，重在預防，重在治本。
我局利用“四五”普法的有利時機，開展深入有效的法制宣傳教育，推進依法治理進程。根據普法依法治理年度工作計劃，年內舉辦了3次法律知識培訓和3次法律知識考試，重點是進壹步提高林業執法人員的法律意識和執法水平，開展執法人員資格考試，組織林業法律法規專門人員，派出宣傳車進入農村圩區和林區進行宣傳，目的是普及法律知識，提高執法者和廣大森林群眾的農藝和守法意識，為依法治林、穩定森林秩序奠定基礎。社會治安綜合治理是壹項長期而復雜的系統工程，有賴於全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵。壹年來，縣局壹方面做好普法工作，另壹方面監督公正司法，樹立了林業執法的良好形象。實踐證明，這種激進的做法是有效的。我局今年社會治安綜合治理工作雖然取得了壹些成績，但還存在壹些不足，主要表現在林業執法人員整體素質不高，各單位抓* * *管理的力度不夠，特別是企業改革遺留問題沒有得到根本解決，存在壹定的安全隱患，任務仍然艱巨。我們將壹如既往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理再上新臺階。
第二條:
我局在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣委政法委、縣綜治委的安排部署，堅持打防並舉、治標與治本兼顧、重在治本的方針。在抓好林業改革、促進林業發展的同時，把社會治安綜合治理和維護社會穩定擺上重要議事日程，切實加強領導，轉變工作思路，創新工作機制，采取有力措施。
壹是加強組織領導，進壹步完善綜治責任機制。
壹是加強組織領導。堅持社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，“壹把手”負總責、親自抓，具體領導分管，把綜治工作和業務工作壹起部署、壹起檢查、壹起考核。領導確實重視了，局領導班子每個季度都重點抓落實情況，就是抓當前工作情況，抓形勢分析，抓工作任務部署。二是加強綜合治理的力量。局黨委根據工作需要，及時調整綜治成員，為工作紮實有序開展奠定了組織基礎。第三是實行責任分級制。將綜治工作任務和責任分解到各站，實行定人、定責、獎懲。局長與機關各站負責人簽訂綜治年度責任狀，做到各級有人抓，事事有人管，壹級抓壹級，壹級負責壹級。管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事。
二、法制宣傳教育進壹步深化。
壹是註重林業法律法規的宣傳普及。針對群眾關心的熱點難點問題，堅持宣傳林業法律法規，參加了“3 12”全國義務植樹宣傳日活動，期間展示宣傳頁面10個，群眾咨詢200人次。繼續宣傳“六五”計劃和禁種鏟毒。6月5438+065438+10月組織森林公安幹警參加全縣禁毒宣傳月活動。深入開展《森林防火條例》宣傳活動。在春、秋、冬兩個重點季節，組織森林公安、林政稽查大隊成員到鄉鎮、林場、村開展森林防火宣傳，發放《森林防火條例》、《森林防火提示》、《保護野生動物》等森林法律法規宣傳資料(畫)2萬余份。通過宣傳，全社會關註森林、保護生態、與自然和諧相處的生態文明理念得到有效提升，為維護生態安全創造了良好環境。第二，對內註重全方位、多層次的學習、培訓和教育。4月，圍繞創建“平安巫山”目標，組織幹部職工開展社會治安綜合治理宣傳月活動。6月5438+10月全縣古樹名木清理檢查，9-6月65438+2月組織林權矛盾糾紛調解、森林資源二類調查、征用占用林地、公務員普通話測試、全市森林執法、森林資源保護利用規劃等培訓，進壹步促進了林業行政執法規範化建設。
第三，加強思想道德建設和法制宣傳教育
實踐三個代表理論和科學發展觀，樹立“以人為本”的理念，加強林業系統職工的思想道德、社會公德、職業道德和家庭美德教育，大力宣傳維護社會穩定。加強法制建設是我們黨和政府“立黨為公、執政為民”的重要內容，也是進壹步打造平安和諧巫山的重要基礎性工作。為營造濃厚的輿論氛圍，增強幹部群眾的平安意識，努力把我縣建設成為政治穩定、治安良好、法制環境優化的和諧美麗城鎮。我局在宣傳教育方面做了以下工作:壹是認真研究主題，決定以宣傳貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為重點，結合林業系統特點，進壹步加強森林法、野生動物保護法、安全生產法、森林防火條例等與行業工作密切相關的法律法規宣傳；二是形式上充分利用現有資源，把安全生產、森林防火、林區綜合治理宣傳結合起來；三是在綜治工作的具體內容上，重點宣傳縣委關於創建平安巫山、法制巫山、和諧巫山的系列部署，宣傳創建活動的目的、意義、要求、措施。通過宣傳教育，全社會新風尚不斷高漲，使大家認識到只有國家利益才能導致個人利益，只有“大家”才能導致小家，進壹步激發了全縣林業幹部職工團結奮鬥、實現全縣林業跨越式科學發展的信心和決心。
四是積極做好信訪工作，進壹步加強涉林維穩工作。
壹是做好信訪接待工作。堅持依法接待，精心制定預案，應對突發信訪，切實維護穩定。進壹步落實信訪工作領導責任制，落實局領導幹部接待日和季度矛盾糾紛隱患排查制度，將信訪工作重心下移前移。全年，* * *接待信訪案件3起，接待來訪人員3人(次)。所有信訪問題基本得到妥善解決，辦結率100%。二是及時辦理建議和提案。按時認真辦理市縣兩級CPPCC委員的4件提案。其中，CPPCC委員提案1件，CPPCC縣委員提案3件，均在規定時間內辦結，辦結率100%，滿意率100%。
五、開展專項行動，進壹步發揮森林公安職能作用。
按照省市森林公安機關的統壹部署，開展了“春季攻勢、百日亮劍行動、亮劍行動”等壹系列整治活動。據統計，全縣森林公安機關出動警力108人次，車輛60輛次，查處違法案件45起，其中:森林行政案件19起，森林行政執法處罰45人，收繳罰款16000元；沒收桑葚56個，沒收土槍1支。積極開展“平安巫山”和“禁毒人民戰爭”活動，嚴厲打擊各類涉林違法犯罪活動，充分發揮森林公安在維護社會安全穩定中的職能作用。
六、貫徹預防為主的方針，進壹步做好森林防火工作。
壹是完善了野外火源管理措施。建立了墓穴和特殊群體登記管理登記簿，落實了監護人員和監管責任。二是強化應急措施。結合巫山林業實際，進壹步修訂完善應急預案，配備充足的滅火器材和物資，做好應對森林火災的準備工作。三是堅決落實護林防火24小時值班制度，領導帶班制度和火情報告制度。四是嚴格落實森林防火責任制。各地嚴格遵守《森林防火條例》規定，嚴格落實行政首長負責制，召開全縣森林防火工作會議，層層簽訂森林防火責任書，重申森林火災處理“四不放過”問責措施，克服了個別鄉鎮領導“森林防火是林業部門的事”的思想誤區。
七、抓好安全創建，單位內部進壹步穩定和諧。
壹是強化幹部職工參與平安創建的意識。首先要規範職工的言行，利用廣告牌、黑板報等向幹部職工宣傳《公民道德建設實施綱要》和“六五”普法知識，積極開展“創建學習型機關、爭做學習型職工”、爭創“文明股室”等活動。落實“門前三包”，不斷增強全局幹部職工的法制觀念，提高幹部職工的思想道德素質，在全局幹部職工中形成自覺遵紀守法、嚴於律己的風尚。二是加強內部安全。為了加強該局的安全保衛工作，該局成立了安全保衛領導小組。安保方面，堅持每天巡查該局辦公樓，認真落實門衛值班制度。積極參與“無毒社區(村)”創建活動，有效防範各類治安事件。我局內部治安秩序全年良好。廣大幹部職工自覺維護本單位的治安秩序。不喝酒鬧事，不吸毒，不加入邪教組織，無計劃外生育，無群體性事件，無刑事治安案件，無幹部職工犯罪，無重大治安案件，無重大事故，無賭博。綜合治理成效顯著。
壹年來，我局社會治安綜合治理工作雖然取得了壹些成績，但仍存在壹些不足，特別是隨著林業生態工程的實施和集體林權制度改革的深入，森林資源管護和林區穩定的任務將越來越艱巨。新的壹年，我們將按照縣委的要求，認真總結經驗教訓，進壹步貫徹“打防並舉、標本兼治、重在治本”的方針，落實綜合領導責任制，構建綜合防控體系，建立健全長效工作機制，切實做好社會治安綜合治理工作，為建設“平安和諧巫山”作出新的更大貢獻。
第三條:
我局在縣委、縣政府的正確領導下，按照縣綜治委的總體工作安排，深入貫徹落實有關文件精神，切實維護林業系統的安定團結，堅持兩手抓、兩手都要硬， 在搞好林業經濟建設和推進林業改革的同時，把林區社會治安綜合治理和維護社會穩定擺上重要議事日程，繼續堅持打防並舉、標本兼治、重在治本的方針。 壹年來，全系統未發生嚴重惡劣違法違紀事件，未發生越級上訪和集體上訪事件，林區社會治安綜合治理取得明顯成效。回顧過去壹年的工作，主要體現在以下幾個方面:
壹是加強領導，完善機構，使綜治工作有人抓、有人管。
年初，根據上級有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理領導小組，由局長鐘楠任組長，副書記楊誌燦、副局長戴任副組長，從林政股、稽查大隊、森林公安局抽調人員為成員，下設辦公室，由森林公安局副局長楊家剛任辦公室主任。鑒於人事變動，領導小組及辦公室成員進行了相應調整。並配備專門的辦公場所，為保證日常工作的正常開展，研究制定崗位職責，研究部署年度工作計劃，制定工作計劃和考核辦法，堅持每月研究工作壹次，每半年和年底總結壹次。社會治安綜合治理有效實施的關鍵在基層。各基層企業相應成立了工作機構，指定壹名副廠級以上人員負責本單位內部的社會治安綜合治理工作，並對綜治工作進行計劃、考核和評估。
二、強化措施，狠抓落實，確保安全工作有成效、有突破。
(壹)多渠道、多角度、註重實效地做好安全宣傳。壹是認真組織學習縣委、縣政府關於創建最安全縣治安、維護林業穩定的各項文件，切實把握文件要義，深刻領會精神實質；二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各類林業安全信息，利用標語、黑板報等多種形式發放各類安全宣傳資料；三是利用“五五”普法的有利時機，進行深入有效的法制宣傳教育，多次引用本文出處:* *舉辦法律知識培訓和法律知識考試。
(二)制定措施，明確目標，認真做好社會保障工作。壹是考核要與班子直接掛鉤，定期開展專項檢查考核，實行壹票否決制。二是將社會治安綜合治理作為壹項主要指標納入基層單位目標管理，納入年終績效考核。三是積極參與和支持街道、社區社會治安整體聯防行動。經過全體林業工作人員的不懈努力，沒有壹名幹部、工人和退休人員發生嚴重違法違紀事件；沒有“XXX”等非法組織和參與者；非毒品源種植和販毒、制毒、吸毒人員；租房者不存在違法違紀行為；沒有發生治安或刑事案件。
(三)尊重民情，關註民意，察民情，做好信訪工作。壹是開路，積極配合上級紀檢監察部門查處系統內違法違紀問題，根據實際需要專管林業局信訪工作。二是做好來信來訪處理和來訪職工接待工作，及時處理職工反映和關心的熱點難點問題，對引導和調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不穩定因素發揮了積極作用。第三，主要通過加強林業檢查來防止體制內以權謀私、貪贓枉法的現象，從而建立壹支高素質、高效率的林業執法隊伍。在抓林業執法的同時，要重點抓執法過程中的腐敗違紀問題，實行執法崗位持證上崗，實行定期輪換制度，對舉報的違法違紀問題要徹查，絕不姑息。壹年來，無重大安全事故，無個人或群體上訪，無鄰裏糾紛，無腐敗事件。
(四)高標準、嚴要求、強措施做好安全、檔案保密工作。首先是嚴格的許可制度。實行看門人合同制，看門人職責明確，看門人與經濟利益掛鉤，獎懲分明。全年未發生重大安全事故。第二是嚴格的預防措施。做好文件資料的保管和保密工作，嚴格管理系統內的現金、資料、票據、設備等貴重物品。近壹年未發生盜竊搶劫等重大事件，未發生火災事故，未發生安全生產事故和責任事故。
三、重在預防，重在治本，使安全工作制度化、常規化。
壹是繼續按照“社區控制、路面巡邏、邊緣堵控、單位看守”的治安防控原則，完善內部防範網絡，成立以森林公安為主要骨幹、機關幹部職工輪流巡查的巡查組，定期或不定期對辦公樓、幹部職工住宅樓、出租屋、店鋪門面等場所進行巡查，對部門定目標、責任到戶，以部門、單位樓、店鋪門面為責任區。三是加大排查力度，防止事故和違法犯罪。定期召開治安和消防形勢分析會，認真查找存在的問題，準確掌握單位內部治安動態。
按照“早發現、早預防、早報告、早控制、早調解”，把隱患消滅在萌芽狀態。進行上門查詢登記，準確掌握幹部職工、出租屋住戶、家庭成員的變動情況。及時了解鄰裏家庭關系，努力做到小事在家，大事在家，把矛盾糾紛和不穩定因素化解在萌芽狀態。
我局今年社會治安綜合治理工作雖然取得了壹些成績，但還存在壹些不足，主要表現在林業執法人員整體素質不高，各單位抓* * *管理的力度不夠，特別是林改遺留問題還沒有得到根本解決，存在壹定的安全隱患，任務仍然艱巨。我們將壹如既往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理再上新臺階。