20xx年，我縣農村人力資源開發受到國際金融危機的沖擊，也迎來了國家擴大內需，進壹步加大縣域農村基礎設施建設投入，進壹步擴大農民工就業空間的絕佳機遇。農村人力資源開發面臨挑戰和機遇，既有壓力，又充滿動力。年初以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在各級有關部門的關心、支持和配合下，農村人力資源開發工作以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委七屆七次全會精神，以提質增效為核心，以強化服務為保障？提高農民工綜合素質，增強其就業競爭力和自主創業能力，促進就業，增加農民收入？核心目的是開展各項工作，有力地促進了農村勞動力人力資源的順利開發。現將20xx年的工作總結如下:
壹是全年目標任務完成較好，各項指標同比快速增長
20xx年，縣政府下達縣人力資源辦目標任務:穩定累計外出務工人數65438+萬人以上，培訓農村勞動力2.05萬人，實現外出務工工資性收入7.9億元以上，外出務工純收入3.9億元以上，促進農民人均純收入增加60元以上。圍繞這壹目標任務，縣人力資源辦積極開展農村人力資源開發、市場開拓、轉移輸出、維權等工作的宣傳培訓。規範建立相關農村人力資源數據庫，完善農村勞動力資源賬戶、培訓賬戶和轉移輸出賬戶；加強對返鄉農民工的動態監測和預測；在農民工集中的地方建立了勞務聯系點和維權服務網點；農村勞動力職業技能鑒定站已經建立並正常運行；繼續開通縣農村人力資源開發網站，加強網站的日常維護和管理。預計農民工工資性收入總額為8.39億元，完成任務數為7.9億元的106.2；工資凈收入4.09億元，完成任務數3.9億元的104.9；培訓農村勞動力2.06萬人，完成2.05萬任務中的100.5；全縣轉移農民工110600人，完成農民工10000人的110.6人。
(1)轉移輸出規模擴大，有序比例大幅提高。全縣轉移輸出農民工11600人，比上年增加8000人，增幅8個百分點。全縣範圍內，目標任務是0，890。在總量擴張的基礎上，勞動力發展結構發生了顯著變化。勞動力流動方面，省外轉移6.75萬人，省外轉移2.22萬人，縣內就近轉移2.09萬人。轉移產出結構(省外:省外:縣內:縣內)由去年的61:28:11變為今年的61。從有序轉移程度看，有序轉移81.600人，有序轉移程度由去年的65個提高到74個，同比提高9個百分點，農村勞動力有序轉移輸出程度明顯提高。
(2)勞務收入明顯增加，農民收入明顯增加。全縣農民工總收入達到8.39億元，比上年增加0.73億元，增長95%，超縣目標任務4900萬元；全縣農民工純收入達到4.09億元，比上年增加0.41億元，增幅為11.1。超縣下達的目標任務為0.1.9億元，農民工人均純收入為1.048元，比去年的956元增長9.6%。預計農民工人均純收入占人均純收入2290元的45.8%。農民工收入撐起了農民收入？半邊天？農村人力資源開發開始由數量型向質量型轉變，縣域勞務經濟質量明顯提高。
(3)培訓力度不斷增強，技能水平不斷提高。新培訓農村勞動力20571人，由超縣安排農村勞動力71人，其中農村勞動力13，015人，農村勞動力基本技能培訓7556人，農村勞動力持證上崗4531人。基本技能培訓認證率達到60。農民工技能水平不斷提高，就業競爭力不斷增強。
二是加強組織領導，以培訓促轉移，以就業增收入，以維權促穩定，快速推進工作開展。
(1)加強領導，落實目標責任。壹是縣政府高度重視農村人力資源開發，將其納入年度目標責任考核，與縣農村人力資源開發辦公室、各鎮簽訂目標責任書，明確責任任務，多次召開會議研究返鄉農民工再就業工作，出臺了《關於鼓勵返鄉農民工創業促進再就業的工作意見》(魯發[20xx]13號)等返鄉農民工就業優惠政策；
二是縣農村人力資源開發辦公室科學分解20xx目標任務，將任務落實到個人。同時與各鄉鎮工作站、培訓基地簽訂目標責任書，層層落實責任。三是在農村建立了信息員制度，負責信息發布、宣傳動員，組織農村剩余勞動力參加培訓轉移；四是根據農村勞動力轉移培訓的需要，建立了農村勞動力技能鑒定站，開發了六個培訓基地，進壹步加強了農村勞動力轉移培訓。目前，我縣已逐步發展成為集宣傳組織、培訓提高、技能鑒定、市場開發、轉移輸出、維權跟蹤服務為壹體，以縣內專門機構、鄉鎮工作站、村內信息員為主體，以聯系站(點)為工作者主要輸入場所的農村人力資源開發工作格局。
(二)積極宣傳和培訓，努力發展勞動力市場。壹是年初在全縣12個鄉鎮進行宣傳培訓。春節慰問信？、?工作服務卡？然後呢。招聘信息？365，438+0，600宣傳資料等。，並收到超過24000次咨詢；二是春節前及時召開返鄉農民工代表慰問座談會，邀請十余名部門領導和兩個培訓基地負責人與農民工代表面對面座談交流，了解他們的就業意願，為農民工再就業提供決策依據；三是得到縣委、縣政府領導的關心和幫助。3月初，通過縣長包的牽線搭橋，與福建省泉州市惠安縣勞動和社會保障局取得聯系，由縣人力資源辦公室組成勞動監察組到轄區進行勞動監察，獲得大量用工訂單；四是通過跨區域勞務合作協商，選拔骨幹人員征集就業崗位。
通過大力發展勞務市場，年初與廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省15家勞務企業簽訂勞務訂單，征集3000個崗位，並在電視臺播出，向社會發布用工信息。4月初，對福建泉州袁弘實業有限公司、龍豪服裝有限公司、安迎輕工有限公司、金科服裝有限公司、廣州東冠龍華盛鞋業有限公司、旭日玩具廠、泰盛家具廠等20余家用工企業進行了考察洽談，開發就業崗位近2萬個。下半年，我們還以護送農民工進廠就業為契機，先後到輸入農民工的周邊地區考察洽談，廣泛收集農民工信息。全年創造了3萬多個就業崗位。
(3)加強培訓，提高就業能力。壹方面，它利用春節勞動宣傳下鄉適時對各鄉鎮農民工進行集中培訓，僅在此期間* * *就培訓了2100人；另壹方面，該縣依托貧困地區農村勞動力轉移培訓、基地培訓、農民工夜校培訓、全鄉推進農村勞動力轉移培訓等項目，積極開展工作指導、新農村婦女、農村實用技術、務工基本技能等多方面的培訓。長期提供十字繡技術、焊工、瓦工、普工、瓦工、沼氣工、果蔬種植、農機操作工、拖拉機駕駛員、農村經紀人等近20個工種的技能培訓課程，堅持理論知識培訓和實際操作培訓有機結合，統壹考試和技能證書申領，進壹步提高農民工技能，增強其就業競爭力。全年培訓20571人，其中基礎技能培訓7556人，頒發技能證書4531人，持證率超過60%。
(4)加強組織轉移，促進就業。壹、本縣於1年底在慈源鄉成功舉辦？返鄉農民工再就業告別儀式？勞務促進活動為500多名分批外出的農民工舉行了隆重的歡送儀式，增強返鄉農民工外出務工的信心；第二，三月中旬順利完工？20xx年初，雲南農村勞動力轉移培訓工作會議現場參觀點在哪裏？為迎接檢查，組織了250多名農民工參加培訓轉移；三、積極參加上級組織的勞務輸出活動，9月和6月兩次參加市委、市政府組織的活動5438+10月？慶祝祖國60華誕——雲南昭通農民工歡送儀式——深勞務合作？* * *培訓組織近400名農民工參加組織轉移，轉移人數占全市活動總人數的壹半以上；
第四，在平時的調動和輸出工作中，為外出務工的農民買票，派專人護送到工廠就業；五是結合該縣加大農村基礎設施建設投入，縣內就業崗位進壹步增加的實際，加強了就地就近轉移培訓；第六，加強宣傳組織，確保平均每月組織農民工輸出就業兩次。目前，我縣已轉移農民工110583人，其中省外農民工67246萬人，縣內農民工22248萬人，縣內農民工21089人。
(五)加強維權，促進穩定就業。壹方面積極與各地有條件的用工企業協商，開設20多個單獨的回族食堂，解決了我縣回族農民工外出務工問題；另壹方面，逐步在農民工集中的城市設立聯系點(站)，負責農民工的後續管理和維權服務；其次，聘請雲南燕馳律師事務所為農民工維權提供法律援助。再次，積極配合公安、法院、勞動保障、工會、婦聯等相關部門，保護農民工合法權益。
(六)加強學習，強化管理，不斷提高自身建設。壹是加強黨風廉政建設，認真貫徹黨的方針、路線和政策，堅持？立黨為公、執政為民？全心全意為人民服務，努力創造壹個？學習好，團結好，紀律好，作風好，政績好？農村人力資源工作隊；第二，在縣第四紀委的幫助和指導下，我們會認真執行？機關作風建設年？規範機關工作人員的辦公行為，提升單位形象，提高工作效率，努力建設學習型、服務型、勤奮型、熱情型、務實型、廉潔型、非個人服務型組織；第三，按照縣委的統壹安排，積極參加我縣第二批？深入學習實踐科學發展觀活動？，根據？三比三搜？要求，廣泛征求意見，認真查找問題，強化整改，自覺用科學發展觀管理和指導我所做的壹切工作；四是加強信息報送，向各級相關部門報送視聽和文字信息200余條。
在省市重點期刊發表文章20余篇，其中在昭通日報發表14篇，在縣信息、政府信息發表40余篇，單位發表***12期《縣農村人力資源開發簡報》。通過積極宣傳，我縣農村人力資源開發得到了相關媒體的廣泛關註；五是規範賬戶管理。進壹步規範農村勞動力轉移培訓相關臺賬的建立，加強對上級部門的月報和季報；六是加強全縣12鄉鎮農村人力資源現狀調查，為明確努力方向、制定工作措施提供可靠依據；第七，加強與領導小組成員單位的協調與合作，促進農村人力資源的順利開發。
三、精心組織，強化措施，突出五項重點工作。
(1)特別關註返鄉農民工的再就業。
今年年初，全縣返鄉農民工41.400人，其中因國際金融危機失業的1.530人，占返鄉總人數的37%。對此，縣委、縣政府高度重視，及時制定出臺了《關於加大返鄉農民工創業扶持力度促進就業的意見》(魯辦發[20xx]13號)文件，支持返鄉農民工創業，促進就業。縣人力資源辦還積極采取有效措施，加強返鄉農民工再就業工作。
壹是印制全縣農民工返鄉統計表，從20xx 65438+2月開始組織專門力量，每十天對全縣12鄉鎮農民工返鄉情況進行壹次監測？旬報制？及時掌握返鄉農民工動態信息，組織召開返鄉農民工代表座談會，根據返鄉農民工就業意願和需求制定工作措施，形成縣、鄉、村三級聯動工作格局；二是派出多名骨幹人員到廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省進行實地考察、簽訂勞務訂單，並將收集到的用工信息制作成招聘宣傳冊在電視臺滾動播出，向社會廣泛發布用工信息。累計開發省內外就業崗位近3萬個，解決了就業崗位短缺問題；三是根據勞動力市場需求，開設了十字繡、瓦工、鋼筋、電焊、電子電工等專業的技能培訓，同時創新培訓方式，邀請員工直接參與現場培訓，做到長期開課、培訓壹批、轉移壹批。
* * *培訓農民工6272人，培訓後轉移5806人；第四，加強技術工人帶動的有序輸出和轉移相結合，促進再就業。壹方面年初為返鄉農民舉行了隆重的歡送儀式，增強他們外出務工的信心和決心，另壹方面做好安撫工作，加強異地幫扶。在發展勞動力市場的同時，進壹步做好農民工在打工地的思想穩定工作，消除恐慌情緒，對自發外出打工找不到工作的農民工進行遠程救助，異地安置600余人；五是認真落實中央、省、市有關文件精神，落實農民工創業優惠政策，配合有關部門幫助返鄉農民工申請扶持創業貼息貸款，鼓勵返鄉農民工創業1人，促進就業560余人；第六，加強服務，促進就業穩定。
壹方面為外出務工農民購買車票，派專人護送到工廠就業，並逐步在我縣農民工集中的廣東、福建、浙江等省設立聯系(站)點，負責農民工的跟蹤管理和維權服務。另壹方面，聘請雲南燕馳律師事務所為農民工提供維權服務和法律援助。同時，積極與工會、婦聯、勞保等部門合作，加強返鄉農民工培訓和各項合法權益保護。
通過各種有效措施，到7月初，全縣41 . 400名返鄉農民工實現了充分再就業，其中1 . 320人失業，經培訓後轉移到福建、廣東、浙江、山東等省就業，其余0 . 21 . 000人轉移到本地就業。
(2)抓好慈源農民工夜校培訓。
慈源農民工夜校試點培訓從20xx年4月開始實施，到20xx年6月全面超額完成任務，97期培訓4827人，完成4820人的100.1。其中:已培訓1155人；焊工、瓦工、沼氣工、農村經紀人等工人技能培訓2316人，470人獲得技能證書，占技能培訓的20.3%；120名新婦女接受了培訓；生豬養殖、肉牛育肥、林果種植、蠶桑養殖、漁業養殖、玉米制種、蔬菜種植等農村實用技術培訓1236人。培訓後新就業4827人，轉移就業率達到86.5。
如鹽閘村12社區的金盛德，經過牛、豬短期育肥技術培訓，發展了肉牛養殖和豬育肥，年純收入5萬多元；鹽閘村18社的趙澤雄，升級焊工培訓技能後，月純收入達到2500多元。劉智凱，壹個8人的公司，在提高他的磚石培訓技能後，每月凈收入超過2019元。經過十字繡培訓，半板房九社顧邦定等農民與昭通金沙刺繡藝術有限公司建立了勞動關系，實現了就地轉移就業。他們不僅在業余時間做十字繡產品，每個月還有600元左右的工資收入。還能保證正常的農業生產。
在農民工夜校培訓項目實施的帶動下，預計今年慈源鄉農民工總收入8928萬元，純收入4356萬元，占全鄉農村經濟總收入的58%。農民工純收入比第壹年3561萬元增加795萬元，人均農業人口增加約295元。在項目實施中，切實做到:
1.加強組織領導，層層落實責任和任務。縣鄉成立專門的工作領導小組，做到縣、鄉、村三級聯動，有序組織，層層明確責任和任務，各司其職。
2.加強管理，確保資金落實，農民受益。嚴格按照資金管理和使用要求，堅持面向社會和農民廣泛宣傳，接受監督，正確把握資金使用方向，確保農民受益。
3.落實保障措施，確保工程質量。首先，制定切實可行的實施計劃；第二，各相關部門* * *齊心協力，鄉、村、組幹部全力配合，組織到戶，培訓到人，做到了嗎？壹次努力，壹次合作？；第三，有意識地將訓練場地安排在當地公益事業建設上，如修建溝渠涵洞、村民公共場地硬化等。，這樣培訓資料就不浪費了吧？耗材不消耗，變廢為寶？；第四，加強農民工技能提升，增強其就業能力以增加農民收入？兩個核心目的？。
4.堅持？三關？、?七種組合？。在培養專業設置和出口導向上，要堅持提高農民整體素質的需要、農村產業發展的需要和企業用工的需要？三關？在轉移培訓中，要認真結合科學發展觀、市場需求、農民自身發展需求、項目實施所在鄉鎮的產業優勢、當地經濟發展情況、資源整合情況、種養大戶培育壯大情況？七種組合？，對不同性別、文化、年齡的農民工開展不同內容、不同層次、不同類型的培訓。
5.強化？十個到位？努力工作。壹是職責明確，層層落實；二是分工協作到位，形成合力；三是補貼資金到位，保證培訓順利進行；四是師資到位，保證培訓有序開展；五是培訓資料到位，做到培訓農民壹本有壹本；六是培訓到位，做到因材施教，對不同年齡、不同文化程度、不同需求的農民采取不同的培訓方式和內容；七是培訓耗材到位，提高培訓效果；八是教學設備到位，保證培訓質量；第九，秩序到位，保證有崗可轉；十是輸出就業到位，確保農民增收。
(3)專註於它？整個城鎮都在前進？農村勞動力轉移培訓，加快新農村建設步伐。
根據推進小寨鄉建設的要求，縣人力資源辦公室貼近農村、農民和技能需求，制定了《縣小寨鄉？整個城鎮都在前進？農村勞動力轉移培訓實施方案，整合22萬元培訓小寨鄉1100人，整合100元培訓龍頭山鎮500人。項目於5月6日實施，至7月底，圓滿完成1.6萬人轉移培訓任務，惠及1.6萬貧困農民5000余人。* * *發放培訓資料、工人知識讀本、宣傳資料、招聘簡章近7000份(冊)；發放了1600套8000多件培訓工具，如泥刀、灰鏟、灰板、鑷子和施工頭盔。
就地就近就業1.523人，人均月工資1.000余元，農民工月收入1.5萬余元，循環入全鎮推進住房改造和基礎設施建設，為全鎮推進建設提供了強大動力。如小寨鄉大坪村的朱興福、劉福良、孟廣全、邵、夏文剛等農民，通過培訓學習技能後，自己組建施工隊，在家鄉從事屋頂改造工作，每人每天可收入50元。60元，月薪1500元以上，每個施工隊能完成3？4戶的屋頂改造，僅10施工隊每天就能完成近30戶的屋頂改造。
在實施過程中，加強項目和資金管理，規範運作和實施，切實做到:
1.突出壹個重點。抓住農村貧困勞動力素質提高和農民增收這個關鍵點，突出技能培訓，加強就地轉移，帶動全鄉建設。
2.實現兩個方法。嚴格執行《雲南省農村勞動力轉移培訓專項資金管理辦法》(雲農財[2019]157號)和《雲南省農村勞動力轉移培訓項目管理辦法》(雲農[發]字[2019]27號)文件要求。跟隨？兩種方式？規定的，執行的？壹桌壹賬壹單？管理制度，嚴格執行公示制度，加強？上級監督，部門監督，監察審計監督，群眾監督，輿論監督？五道防線，確保項目資金安全，實現資金使用效益最大化。
3.強調三個到位。壹是宣傳到位，通過報紙、簡報、公告、宣傳冊等方式加強宣傳。召開村民會議，調動農村勞動力參加培訓的積極性；第二，培訓到位。確定培訓對象，擴大培訓面積，用足培訓學時和靈活的培訓方法，想方設法提高受訓農民的技能水平；三是轉移到位。通過培訓，培養了數千名能工巧匠，帶動全鄉建設，造就了100名技術骨幹，加快了新農村建設步伐。
4.實施四項措施。壹是加強組織領導，層層落實責任和任務，積極爭取有關部門支持，加大培訓力度；第二，積極整合資金，確保學員獲得免費培訓，直接受益；三是因地制宜、因課施教，把主要培訓陣地放在施工現場，重點培養專業砌築技術人員，為全鎮推進施工提供技術人力保障；四是加強就地轉移，邀請員工參加現場培訓，直接吸納就業，促進農民增收。
5.嚴把五關。嚴把培訓透明度關、培訓質量關、監督檢查關、好傳遞輸出關、好檔案標準化關，確保培訓規範運行。
6.展示六種效果。通過培訓，受訓農民觀念明顯轉變，收入明顯增加，新農村建設進程明顯加快，當地農村留守群體問題進壹步緩解，農村後備建設力量儲備增加，市場潛力進壹步釋放，有力助推了農村經濟社會發展。
(四)我縣下達的中央和省重點轉移培訓項目。
1.抓好雲南省貧困地區20xx年度勞動力轉移培訓項目實施。在實施中，堅持以市場需求為導向，以提高農民就業能力為前提，以轉移就業為目的，以訂單培訓為主開展項目工作。項目於20xx年8月開始實施(項目為跨年度實施項目)，20xx年8月全面完成轉崗培訓任務並通過縣級驗收。* * * 85期培訓農村勞動力7050人(其中持有技能證書466人)，7000人中100.7人完成任務，轉移6989人，轉移率99。通過項目實施，人均月工資在950元以上，打工半年以上總收入401.8萬元，惠及貧困戶6000余戶，貧困人口24000余人。
2.抓好雲南省貧困地區20xx勞動力轉移培訓示範基地項目實施。項目由縣職業中學組織實施，我辦重點對項目進行監督和指導。該項目於20xx年8月開始實施(該項目為跨年度實施項目)，至20xx年8月，轉崗培訓任務全面完成並通過縣級驗收。* * *培訓農村勞動力400人，占400項任務的100人，頒發技能證書382人，持證率95.5%，轉移就業400人，轉移率100人。
3.做好20xx省農村勞動力轉移培訓工作。該項目自今年8月份開訓以來，截至6月10，已有2830人未接受培訓，4000人中已完成任務的70.7%。預計6月中旬12前全面完成培訓任務。
(五)重點開展農業特色產業技術和農村服務業技能培訓。
為認真貫徹落實七屆縣委七次全會和農業農村工作會議精神，縣人力資源辦堅持以科學發展觀為指導，依托貧困地區農村勞動力轉移培訓工程，以增加農民收入為目標，以加強技能培訓為重點，以增加就業為重點，結合農民實際需求，以發展民生工程為重點， 縣域內基礎設施建設、生態環境項目和優勢產業，重點開展特色種植、養殖、農產品加工、農村服務業等農村實用技術培訓。 壹是結合龍樹地區冷菜產業發展需求，對龍樹、新街、水磨鎮350人進行冷菜種植技術培訓，培訓後轉移從事農業特色產業生產；二是結合龍頭山地區經濟林果業發展，在龍頭山等鄉鎮培訓辣椒、蘋果等特色產業683人；
三是結合全縣畜牧業、蠶桑業發展，在慈源等鄉鎮培訓蠶桑、玉米制種、漁業、肉牛、生豬等1085人；四是農村經紀人、沼氣工、農機手、拖拉機手等農村服務業技能培訓365人。經過培訓後，全部轉入從事農業特色產業生產和農村服務業，提高農畜產品質量，為農民持續增收創造條件。
四。困難和問題
壹是農村勞動力整體文化素質不高，農民工普遍初中以下文化程度，觀念陳舊，勞動技能低下。他們大多從事體力勞動，難以晉升到更高層次的崗位，導致就業不穩定，流動性大；
第二，金融危機的影響還沒有完全消除，沿海發達地區高收入崗位的開發仍然困難；
第三，資金投入不足。縣財政困難，投入少，而且上級下達的培訓計劃只有培訓經費，沒有工作經費，不適合農民工的培訓需求。
四是農民工在輸入地分散，農民工流動性大，自我保護意識不夠強。但是我們事務所人手不足，工作經費不足，很難提供維權服務。輸出地和輸入地之間的跨區域協調與合作需要進壹步擴大和加強。
第五，農村人力資源開發涉及城鄉規劃的方方面面，其功能涉及培訓、輸出、維權等諸多方面。它橫跨城市和農村，任務重，責任大，工作機構需要進壹步建立和完善。
動詞 （verb的縮寫）下壹步工作計劃
(1)指導思想。緊緊圍繞縣委、縣政府關於農村人力資源開發的總體部署，積極推進農村勞動力大培訓、大轉移、大創業？壹輸兩平？工作，即:加大農村勞動力的培訓和轉移，加強農民工創業力度，積極吸引沿海發達地區的企業到縣城發展，為農民工提供就業崗位。
(2)目標任務。計劃2019年主要在指導工作、工作基本技能、農村特色產業管理技能、農村服務業技能等方面開展培訓。，努力培訓1萬農村勞動力。全縣累計轉移將穩定在10.5萬人以上，實現工資性純收入4.25億元以上，農民人均打工收入增加75元。
(3)保障措施。壹、加強組織領導，重點？轉崗培訓，就業安置，維權？層層簽訂責任狀，認真完成和落實省市下達的農村勞動力轉移培訓任務；第二，整合培訓教育資源，加強培訓的轉移，逐步建立和完善？崗位培訓、職業資格鑒定、轉移就業安置、後續維權？壹站式服務；第三，加強農村人力資源開發和信息網絡管理系統；第四，加強勞動力市場的開發和招聘，為農民就業搭建平臺；第五，抓住2019縣擴大基建投資的機遇，培訓農民工就近搬遷；六是積極爭取省市轉移培訓項目支持，加大培訓轉移，增加農民收入。
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