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稅務註銷申請示範報告
第壹,壹級目標的完成情況
(壹)二、三產業稅收收入占二、三產業增加值的比重,
根據工作目標要求,2009年二三產業稅收收入占二三產業增加值的比重比上年有所提高,完成目標任務。
我局采取多項切實措施,實現同比增長,努力完成全年目標任務。我局收的稅都是屬於二三產業的。截至6月365,438+0,* *組織各項收入46,595萬元,同比增加5,443萬元,增幅65,438+03.29%。由於統計局尚未統計第二、第三產業增加值,2009年上半年第二、第三產業稅收占第二、第三產業增加值的比重無法統計。
(二)地方財政收入完成情況。今年區委區政府給我局下達的組織地方財政收入任務為4.295億元。今年上半年,我局地方財政收入23337萬元,比上年增加5337萬元,增長29.65%。其中,壹般預算收入23065438+萬元,同比增加5449萬元,增長31.03%,完成區委區政府下達的目標任務的54.44%;地方稅收收入(不含耕地占用稅)654.38+08348萬元,同比增加2267萬元,增長654.38+04.1%,完成區委區政府下達目標任務的50.8838+0%。
二、重點目標完成情況
(1)高度重視城鄉環境綜合整治。根據《關於印發進壹步推進城鄉環境綜合整治工作方案的通知》(青委發〔2009〕30號)精神和區委區政府關於城鄉環境綜合整治的工作部署,我局承擔王龍鎮廣清村、三坊村整治督導任務。
為推動包片督導工作順利開展,我局高度重視,成立了以局長為組長、壹名副局長分管的督導工作組,每周定期到包片村檢查整改工作進展情況。
二是及時做好銜接,與王龍鎮政府、廣清村、三坊村委會保持聯系,加強溝通,及時將監管中發現的問題和提出的解決辦法和方法傳達給鎮、村委會,推動整治工作的進壹步開展。
第三,資金支持。按照經濟有效的原則,從單位自有資金中撥付100萬元支持王龍鎮整治工作,促進了城鄉環境綜合整治的順利開展。
(二)以實際行動積極深化文明城市建設。為鞏固全國文明城市創建成果,深化全國文明城市建設,我局對深化創建工作進行了專門部署,並認真抓好落實。在積極配合有關部門進行基礎設施和環境衛生綜合整治的同時,切實加強內部監督檢查。
每周不少於兩次,監督檢查整體工作環境是否整潔,幹部著裝、佩戴證件是否規範,相關制度是否到位。此外,要求全體幹部職工從政治上積極支持和參與深化文明城市建設工作,形成人人共建文明城鄉、人人共享城鄉文明的良好氛圍,讓更多幹部為深化建設工作貢獻力量、受益匪淺。
第三,功能目標的完成情況
(壹)加強項目稅收管理的措施。
今年的經濟發展是由投資推動的。我局抓住青白江鐵路集裝箱中心站、省建院成都分院等195項目投資1,21億元的機遇,制定了《青白江區地方稅務局關於加強區域內建設項目稅收征收管理的通知》,以項目為重點,強化項目立項、項目開工、項目進度、項目結算,
全面收集、整理、分析建設項目信息,形成信息庫並進行整理,及時上報政府,爭取政府的支持和相關部門的配合。政府下發了《關於加強我區建設項目綜合稅收管理的通知》,有效提升了全區建設項目稅收管理水平。1?6月份,我局征收營業稅11939萬元,同比增加1760萬元,增長17.29%。其中,建築業營業稅收入61.30萬元,同比增加4062萬元,增長1.80.69 %。
(二)對重點稅種、重點行業、重點納稅人的稅源進行動態管理。
1.今年以來,我局將年納稅50萬元以上的123家企業列為重點稅源,在重點稅源建立了管理員宏觀監控、中觀監控、微觀監控的管理體系。
堅持稅收政策上門,深入重點企業,調查了解其生產經營情況,掌握稅源。盡管全球經濟危機繼續惡化,但對本地區許多重點企業的影響日益加深,導致壹些企業開工不足,盈利能力下降。據統計,企業虧損已達45%,今年為1。6月份,首批納入重點稅源監控管理的123企業入庫收入27996萬元,減少4328萬元,但重點企業納稅總額仍占我局總收入的62.7%,充分顯示了重點稅源的支撐作用。
2.我局抓住企業所得稅匯算清繳機遇,制定了《成都市青白江區地方稅務局關於做好2008年企業所得稅匯算清繳工作的方案》,按照企業所得稅標桿管理與行業稅負管理相結合的方法,加強企業所得稅征管,選擇制造業、交通運輸業、建築安裝業三大重點行業企業進行行業稅負調查和對比分析。同時,以新設企業所得稅征管範圍調整為契機,加大了物流企業、房地產企業和建築安裝企業的稅收征管力度。加強發票管理,提高?憑票稅控?效率。
(三)深入開展多種形式的稅收宣傳活動。在做好稅法日常宣傳普及工作的基礎上,重點開展了?稅收、發展、民生?第18個稅收宣傳月。
活動月期間,與區國稅局聯合舉行窗口服務人員宣誓活動。限時結算制度等十項制度作出公開承諾;威爾。好書送給農民?活動結合第18個稅法宣傳月主題,整體稅務幹部捐贈了100余本涉稅書籍、10余部音像制品、稅收知識介紹等。堅持把稅收法律法規政策送到社區、企業、校園?三金?活動中,稅收宣傳將滲透到居民生活的方方面面;向全區納稅人發放稅收宣傳資料1000余份,有力促進了個人所得稅的征管;成都技師學院青白江區分院聯合青白江區國稅局,以講座和稅務動畫的形式,開展了壹場別開生面的稅法宣傳活動。充分發揮辦稅服務廳、報刊、廣播電臺等載體的作用,及時為納稅人提供稅收信息。稅法的普及率、知曉率、遵從率大幅提高。
(四)貫徹落實《綱要》,全面推進依法行政,提高稅收執法水平。進壹步規範稅務人員執法行為,大力推進依法行政。嚴格執行《稅收執法責任制崗位職責和工作程序》,用制度規範每個崗位、每個幹部的執法行為。
加強執法檢查,變抽查為定期綜合檢查,嚴格過錯追究。在全面提升稅收執法規範化和精細化方面,我局將行業管理和屬地管理相結合,規範稅收行為,加強行業征管數據、財務數據和生產經營數據的比對分析,提升行業稅負水平。本著精細化、專業化的原則,為切實加強個體零散稅收的征管,今年成立了專業的個體稅收征管辦公室,負責青白江城區的個體稅收征管工作,進壹步規範了個體稅收秩序,營造了我區依法納稅的氛圍,取得了良好的效果。
(5)加大檢查力度,完成專項檢查任務,以檢查促征管。2009年以來,我局加大稅務稽查執法力度,為稅收征管提供有力保障,堅持以查促征、以查促管,積極采取多種措施:
首先是稅務檢查和稅收征管之間的及時溝通,實行稅收信息共享;
二是以檢查通知、稅務質詢約談、稅務檢查等方式進行聯合打擊,加大查處力度;
三是協調工商、國稅、國土、房管等相關部門,形成綜合治稅合力;
第四,清理欠稅與查稅入庫相結合,可以提高及時足額入庫率,充分發揮稅務稽查在稅收法制建設中的作用。
五是在日常檢查、重點檢查和專項檢查的基礎上,加大對大案要案特別是典型案件、有影響的案件和舉報案件的查處力度,以提高納稅人的守法意識。今年上半年,檢查了52家企業。通過檢查,預測企業自查納稅62.24萬元,滯納金654380+04.79萬元,合計77.03萬元。
第四,投資目標完成情況
根據區委區政府年初下達的投資目標,我局采取各種切實措施,與目標企業進行了多次銜接會談,取得了較大進展,確保年底完成年度目標任務。
五、確保目標的完成
(壹)完成黨的建設目標。
2009年上半年,我局全面貫徹落實《中國黨和國家機關基層組織工作條例》及相關規定,進壹步增強了基層黨組織的戰鬥力。面對巨大的收入和任務壓力,開展科學發展觀學習實踐活動。
我局采取多種形式開展實踐科學發展觀活動:壹是堅持利用每周五下午的政治業務學習時間,組織黨員幹部認真學習《科學發展觀學習讀本》,以科學發展觀學習推動稅務工作科學發展;二是在地稅內網開設學習實踐活動專題論壇,在線交流學習實踐活動經驗,在線交流75篇;三是組織專題教育活動,學習王瑩、譚東的先進事跡;四是召開特邀監察員座談會,征求對地稅工作的意見和建議。
通過學習,黨員們充分認識到,在這個特殊的歷史時期,地稅部門肩負著為支持恢復重建、平衡財政收支、保持經濟平穩較快發展提供穩定財力支持的重要責任,科學發展觀是我們迎接挑戰、戰勝困難的強大思想武器。
(二)實現黨風廉政建設目標。
長期以來,我局黨組把黨風廉政建設作為稅收工作的重要內容狠抓不放。首先,今年制定了青白江區地稅局黨員黨風廉政建設責任分工,劃分了任務,明確了責任,完善了黨風廉政建設領導機制。
二是結合我局工作實際,制定下發了《青白江區地方稅務局2009年黨風廉政建設意見》,對2009年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專門部署。
三是及時召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,傳達了稅務工作和黨風廉政建設會議精神,與各廳、所、稽查局簽訂了黨風廉政建設責任書和維穩責任書,落實了黨風廉政建設責任制。四是嚴格執行內部審計制度,按照相關要求做好內部審計工作。今年4月,結合幹部輪崗對5所進行了審計,未發現內部管理經濟活動和主要領導經濟責任方面的違法違規問題。
(三)完成精神文明建設目標。
從成都贏來的?全國文明城市?稱號後,為繼續鞏固文明城市成果,我局將?公民道德建設宣傳月?活動為契機,圍繞?講道德,講文明。成都是光榮的。有我嗎?主題積極開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人道德教育實踐活動。
堅持開展學習譚東、王瑩先進事跡活動,通過局域網宣傳譚東同誌先進事跡,在局門口醒目位置制作王瑩同誌先進事跡展覽版,組織幹部職工學習,使大家把學習先進意識與當前稅務工作緊密結合起來,熱愛本職工作,無私奉獻。用什麽?誠實,微笑,溫暖?為加強職業道德,規範服務內容,提高服務水平,熱情服務納稅人,我局辦稅大廳開展了服務之星評比活動,3名員工榮獲優質服務之星稱號。
(四)維護穩定和綜合治理的目標。
今年以來,我局緊緊圍繞構建和諧青白江,堅持以科學發展觀統領維穩工作,積極預防和妥善處置各類群體性事件。嚴格落實維穩責任制,與各部門、稽查局、稅務所簽訂維穩責任書,明確責任。加強維穩工作領導,壹把手親自抓、負總責,將綜治工作納入年度工作目標,加大不穩定因素防範力度。
充分發揮地稅職能,全力維護全區社會穩定,嚴格落實下崗職工再就業、殘疾人等社會弱勢群體就業的各項稅收優惠政策,避免矛盾激化,幫助企業發展,為維護全區社會穩定作出積極貢獻。今年以來,沒有發生壹起治安綜合案件,維穩綜治目標任務完成。
(五)實現依法治區目標。
壹、認真開展稅法宣傳普及,重點是?稅收、發展、民生?稅收宣傳月活動的主題;給窗口服務人員的,對吧?第壹個問題責任制?和其他公開承諾制度;堅持把稅法送到社區、企業、校園?三金?活動,向區內納稅人郵寄個人所得稅和土地使用稅宣傳資料3500余份;二是加強餐飲娛樂行業管理,堅持?憑票稅控?。
不定期檢查轄區內個體工商戶發票使用情況。今年以來,已收繳54張有獎定額成都專用發票假發票,面值2640元。;三是深化行政審批改革,優化程序,清理行政許可和非行政許可事項;四是全面清理無證經營戶,重點加強對農貿街、城鄉結合部、流動攤點和零點經營的個體戶的清查,查處無證經營戶474戶。進壹步營造了公平、公正、公開的法治稅收環境,完成了依法治區的目標任務。
(六)實現防惡目標。
要按照區掃黑除惡辦和區委統戰部的要求,加強宣傳,正確引導幹部職工的思想動態,按時報送各類報表。
(七)完成信訪工作目標。
認真落實《信訪條例》,堅持局領導定期值班接待群眾來訪制度,通過多種方式向社會公布工作職能、信訪範圍、投訴和監督電話。認真落實群眾來信來訪,及時解決,上半年受理?典獄長郵箱?、?局長的郵箱?以及7起投訴舉報* * *,均已認真調查並及時回復,無後續發生。
(八)實現統戰工作目標。
我局深入貫徹黨在新時期、新階段的統戰方針政策,堅持把統戰工作納入黨委(黨組)重要議事日程,納入目標管理;確定分管領導負責統戰工作;鼓勵各民主黨派為統籌城鄉發展建言獻策,辦實事、辦好事;積極參與?我提供壹個應對國際金融危機的策略?活動;支持和幫助本單位、本系統的民主黨派成員努力學習,提高素質,開展研究,參政議政,發揮積極作用;按照統壹部署,開展非公有制經濟代表人士綜合測評。
(九)實現安全生產目標。
壹、認真落實安全工作?壹崗雙責?制度,確保職責明確、任務明確、責任到人、工作到位。第二,我們非常重視公共安全。認識到安全工作關鍵在平時,定期對安全隱患進行全面排查整改,不留死角。三是加強宣傳,普及知識。通過宣傳,幫助幹部職工了解安全知識,強化安全意識,樹立人人參與預防的理念,增強自救互救能力。四是全面檢查消防安全總體情況,更換、增設消防設施,消除安全隱患。五是嚴格制度管理,加強宣傳教育,進壹步規範車輛安全使用。
(十)完成計劃生育工作目標。
加強領導,落實責任,成立以局長為組長的計劃生育工作領導小組,明確具體責任部門和責任人;加強宣傳,認真組織幹部職工學習選編的人口與計劃生育法律法規,開展《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習討論;加強流動人口管理;繼續為幹部獨生子女辦理雙保;及時完成其他報告、簡報和信息任務。
(十壹)完成建設標準化服務型政府的目標。
壹是為納稅人提供預約服務、延時服務、上門服務、提醒服務和需求服務;二是加大窗口硬件投入,進壹步優化辦稅環境;三是認真落實富民惠民措施,積極落實西部大開發、國產設備投資信貸、災後重建、下崗職工再就業等稅收優惠政策;四是積極開展行政效能提升工作,完成建設規範化服務型政府的目標任務。
(十二)實現突發事件預防和處置目標。
為實現這壹目標,我局采取了以下措施:壹是在日常稅收征管中,加強稅法宣傳,提高公眾的稅法意識和普及程度;二是嚴格執行稅法,創造?公平、公正、公開?依法治稅環境;三是正確處理征納關系,把矛盾化解在萌芽狀態。
(十三)實現信息化目標。
堅持實施《稅務信息化精細化管理工作方案》,確保信息安全和網絡運行安全;為順利完成2008年企業所得稅匯算清繳,舉辦納稅人企業所得稅匯算清繳網上申報培訓會;為配合市地稅局實施新版註銷業務單據系統,舉辦了全球稅務管理員新版註銷業務單據系統培訓;為提高稅務信息精細化管理水平,深化地稅幹部對稅務數據管理系統的應用水平,對全局幹部職工進行稅務數據分析培訓;完成了信息化建設的任務。
(十四)完成武裝工作目標。
召開單位退伍軍人座談會,組織退伍軍人到青白江區工業園區了解企業生產經營情況,為企業服務。
六、主要特點和亮點
今年上半年,我局抓住青白江鐵路集裝箱中心站、省建院成都分院等195項目和1、21億投資的機遇,率先制定了《青白江區地方稅務局關於加強全市建設項目稅收征管的通知》。加強對項目立項、工程開工、工程進度、工程結算、稅收入庫全過程的跟蹤控制,全面收集、整理、分析建設項目信息,形成信息庫並進行梳理。這壹措施在項目稅收管理中取得了良好的效果,可以在全市地稅系統推廣。
七。存在的問題
組織收入是地稅工作的重中之重。目前地稅工作仍以去年為準?5.12?在特大地震災害和宏觀經濟危機造成巨大不利影響的形勢下,我局下半年組織收入面臨較大困難。
(壹)經濟不確定性,導致稅源萎縮。
全球經濟危機持續惡化,對我區企業的影響日益加深,導致部分企業開工不足,效益下降,短期內稅源持續萎縮,攀枝花鋼鐵公司、華明玻璃紙等部分企業停工,影響地方稅收15萬元。
博能燃氣公司燃氣銷量銳減,胡藝酒店拆遷影響地方稅收500萬元。藍豐化工效益下滑及去年壹次性稅收影響地方稅收21萬元。11出口型企業,如迪奧Phytochem、威之祖、王輝石油管道等受海外訂單影響不同程度停產,影響地方稅收670萬元。危機進壹步走勢的不確定性嚴重制約了稅收工作,也必將對下半年稅收完成情況產生不確定的影響。
(2)房地產不樂觀,會帶動上下遊稅收下降。
今年以來,雖然房地產市場明顯回暖,但制約因素依然存在,給房地產稅收收入和入庫的增長帶來很大不利:壹方面,我區存量房較多,預計年內可售房產面積88萬平方米。據樂觀估計,仍需三年以上時間消化,開發商資金回籠緩慢,資金普遍短缺;另壹方面,6月5438-今年5月,我區房地產建築安裝合同規模5654.38+0億,比去年同期減少6543.8+0.6億,其中去年未完成合同近4億,新增投資不足。可見,目前房地產開發企業對未來前景並不樂觀。
5438年6月至今年5月,銷售不動產營業稅收入減少1565438+萬元,下降50.15%,契稅減少953萬元,下降57.03%。預計全年房地產行業稅收影響將達到3000萬元以上。同時,房地產的不景氣對上遊企業的影響也很大。冶金、建材、化工是我區的主導產業。房地產行業投資的下降,給我區壹大批企業的產品帶來了很大的沖擊,如攀鋼、泰博、盛達林產、巨石等。
八。下壹步的主要措施
按照區委區政府?認清形勢,堅定信心,迎難而上,加班加點?指導意見和工作要求,結合青白江區稅源結構的實際情況,2009年下半年,我局將按照區委、區政府的要求,在上半年取得成績的基礎上,攻堅克難,開拓創新。
(1)提煉工作態度的自信。
面對困難,信心是最重要的。以危機中的信心、困難中的定力、前進中的雄心統壹領導班子和全局幹部職工的思想,使大家認識到信心來自於中央的政策、成都的三大發展優勢、上級的正確領導和關心支持、青白江良好的經濟發展勢頭;它來源於全體幹部職工的精神狀態,樹立了泰山不彎腰,只要思路對了,就有出路,只要努力,熟練,就能成功的思想。
(二)嚴格依法組織收入,確保稅款及時足額入庫。
認真落實?依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決禁止越權減免稅?組織收入的原則,切實提高收入質量。嚴格執行局領導與部門聯系辦與分管領導、稅務所掛鉤、考核與收入進度掛鉤的工作制度,做到人人肩上有擔子、人人心裏有壓力,齊心協力做好組織收入工作。
(3)做好分析、預測和比較。
牢牢把握組織收入工作的主動權,既要分析預測收入工作中的不利因素,又要找準收入的增長點和收入任務的突破點。堅持聯系企業制度,多了解企業真實情況,把握經濟運行趨勢;堅持月度主要收入指標分析,找準征管薄弱環節,力爭應收盡收,把握稅收運行趨勢。
(四)提高征管質量和效率,以管促收。
以精細化管理、科學化管理為重點,下大力氣提高征管質量,在以管促收上做文章。加強發票管理和註銷登記管理,防止稅收流失。此外,充分利用調整耕地占用稅標準的契機,加強對政府的報告,改變耕地占用稅征管方式,掌握征收主動權。
(五)強化檢查職能。
重點關註以下幾點:壹、充分發揮稽查應有的職能:依法治稅?的功能?查促管理和查促收藏?的功能?外查,偷稅漏稅,內查,失職?的功能?規範企業財務管理?的功能。二是做好專項巡視工作,包括上級安排的和局黨組安排的。三是及時組織完成對領導交辦文件和上報案件的檢查。四、協助紀檢組做好工作?壹崗雙責?的實現。五是加強欠稅清理。
(六)加強對企業的調查。
通過深入了解企業生產經營情況、稅收政策宣傳解釋和納稅輔導,及時反饋稅收征管中存在的問題,保證稅源信息的真實性,做好稅源分析,同時準確把握納稅人需求,做好企業納稅服務工作。要負責守好地,爭好每壹寸土地,應收盡收,不折不扣落實稅收優惠政策,主動為企業排憂解難,減輕企業負擔,維護社會穩定。
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