1.宣傳不夠:可能是因為農民工對職業培訓的重要性和好處缺乏了解，或者是培訓機構宣傳不夠到位，不足以吸引農民工參加。
2.培訓內容不合適:可能是培訓內容與農民工的實際需求和工作環境不匹配，不符合他們的需求。
3.培訓時間不合適:可能是培訓時間與農民工工作時間沖突，不方便參加。
4.培訓費用太高:可能是培訓費用太高，超出了農民工的承受能力，沒有吸引他們參加。