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水電站為什麽不編制水資源論證報告?

新形勢下水電建設項目水資源論證的問題與探討摘要:水電建設項目具有用水量小、無汙水廢水的特點,但水電站的建設,特別是引水式電站的建設,顯著改變了原有流域水資源的時空分布,改變了原有河道的水文狀況。壹些電站的建設對減水河段的影響論證不夠深入,壹些地方出現了缺水河段,帶來了壹系列生態環境和社會問題。關鍵詞:新形勢下水電建設項目水資源論證的問題與探討前言:根據已有的水資源論證報告和對水電建設項目的調查,指出了水電項目取水影響論證中存在的主要問題。根據現有的水資源論證報告和水電建設項目調查,目前水電項目水資源論證存在的主要問題如下。壹、新形勢下水電建設項目水資源論證存在的問題1。水源論證的內容和深度兩極分化。水電建設項目不同於其他建設項目。大多數大中型水電項目的前期工作是深入的,可行性研究報告對水源部分做了專門分析。因此,有些水資源論證報告直接照搬可行性研究報告的水源部分的內容,沒有對原成果進行任何審查或修改。也有少數水資源論證報告完全拋棄原有成果,另搞壹套。對於大多數小水電項目或壹些缺乏規劃的新建水電項目,前期工作不夠深入或與水資源論證不同步,多數項目取水水源論證深度與導則要求相差較大。2.取水影響論證深度不夠。在取水影響論證的大部分方面,論證內容不完整,沒有論證建設項目與綜合流域規劃和專項水電建設規劃的符合性,特別是小水電項目;少數項目沒有深入分析取水對第三方的影響,大部分沒有進行定量計算,缺乏對減水河段現有用水戶和規劃用水戶的詳細信息收集和調查,沒有考慮下泄水量,甚至有的項目根本沒有考慮下泄水量。3.對取水影響論證內容的理解存在偏差。在大多數水電工程的水資源論證報告中,對回水影響的論證僅限於電廠區生活用水的回水影響和施工期的回水影響,而缺乏對調風電站下遊河段水文情勢變化引起的影響的論證,對部分跨河引水電站尾水對防洪等方面的影響考慮或論證不夠深入。

4.電站不同調度方式造成的影響很少論證。大部分水電站具有調峰功能,論證報告中很少分析發電調度方式與防洪、水資源利用的關系,以及不同調度方式帶來的影響論證。二、水電建設項目水資源論證要點1。區域水資源現狀分析及其開發利用。在建設項目水資源論證範圍內,基於現有的流域或區域水資源調查評價成果,結合調查收集的資料,簡要分析水資源量及其時空分布特征;根據水功能區劃結果,對入河汙染物現狀和水資源質量進行調查分析;根據水資源開發利用調查評價結果,結合實地調查資料,分析了水源工程的設計供水能力和現狀供水能力,查明了工業、農業、城市生活等行業的現狀用水情況,人均水資源量、人均耕地水資源量、農業有效灌溉程度、有效灌溉面積, 現狀可供水量與總需水量和規劃年需水量的比值,並分析供需平衡和現狀開發利用程度; 結合流域綜合規劃和社會經濟發展指標,評價區域用水水平,評價水資源現狀、開發利用潛力和存在的問題。2.取水合理性分析。水電站建設項目為清潔能源和非消耗性水項目,屬於水利產業政策中的重點建設項目和產業結構調整指導目錄中的鼓勵類項目。取水合理性分析應建立在區域水資源開發利用現狀調查的基礎上。建設項目應當符合流域綜合規劃,特別是水電工程開發專項規劃。同時,取水合理性應從水資源綜合規劃、水資源專項規劃、水資源中長期供需規劃和水資源配置方案的總體思路進行分析。建設項目應當滿足通航河流上最小流量和最小通航水深的要求。對於梯級開發的水電項目,要分析建設項目與規劃的關系,論證建設項目與規劃的符合性;對於缺乏規劃的水電建設項目,要開展專題研究,論證建設項目與區域規劃的協調性。用水合理性分析的主要內容包括定量計算工程最小流量和縮減河段長度,分析最小流量的合理性,並在此基礎上計算發電用水量。對於施工期較長的水電建設項目,應分析施工期用水的合理性。根據施工期取水計劃,分析建設項目施工期的取水量、用水量和取水量,論證用水的合理性。分析論證建設項目施工方案中的主要用水環節(或系統)、工藝、設備和技術,以及主要用水環節的用水量和用水量。如果施工期內各年用水量變化較大,應逐年給出取水量、用水量、用水量和退水量。

3.水源示範。取水水源論證應當在分析水利水電建設項目所在區域水資源狀況及其開發利用情況的基礎上,利用水電建設項目現有的技術報告和審批結果,對論證範圍內的年水量、用水量和可利用水量進行分析或復核,對取水水質、取水可靠性和取水設置的合理性進行分析和評價。4.取水和退水的影響分析。根據相關法律法規、規劃和水資源管理的要求,對項目取用水和退用水的影響進行了分析和論證。取用水行為應當符合水資源合理開發、優化配置、高效利用和有效保護的目標,遵守流域和區域規劃,符合水功能區管理要求,並應當考慮示範範圍內已批準的建設項目、已建項目和在建項目取用水的累積影響。從水資源基礎條件、水功能區管理、水汙染容量利用、水生態保護和對第三方的影響等方面,分析取水和退水的影響,提出減緩和消除不利影響的補救或補償措施建議。對於減水河段,應結合建設項目配套的替代水源和補救措施,提出滿足下遊河道居民生活、工農業生產和生態需求的最小下泄流量,並分析其合理性和實施可靠性。必要時,應提出工程初期臨時蓄水工程的最小流量措施。分析水量、水文情況的時空變化過程,綜合調查分析對河流綜合用水的影響,提出滿足生活、生產、生態要求的最小流量。對水汙染容量的影響分析;論證水資源特征變化對重要濕地和敏感水生生境的影響。建設項目地表水取水影響重點分析取水對論證範圍內水量時空分布和水文情況的影響。根據示範範圍內建設項目取水量占現狀和規劃用水量的比例,特別是枯水期和枯水期取水量的比例,定量分析取水前後相應時間水功能區控制斷面徑流的變化和影響;當取水占取水水源可供水量的比例較大時,要定量分析取水對河流生態基流的影響;對於引水蓄水工程,由於水流流態的變化,需要分析對下遊水文情況的影響。提出枯水期對河道的影響和對水功能、納汙能力的影響,提出滿足下遊生態保護的最小流量等生態保護措施。對於施工期較長的大型水電工程,應簡要說明施工期廢水的產生環節、主要汙染物的種類、濃度和總量、達標排放情況及排放去向。簡述施工期廢水處理的工藝、設備、技術和設計能力,廢水處理的達標率、回用措施和回用率等。

結論:水電站主要利用水的動能進行水電生產,是清潔能源項目,工程運行不消耗水,是非消耗性水項目。水電站建設項目水資源論證的目的是保證建設項目合理用水,促進水資源的合理開發、高效利用、優化配置、全面節約和有效保護,減少建設項目取用水對周邊地區的不利影響,從而為項目取水許可審批提供科學依據。參考資料:[1]李雪平。國內外水資源優化配置研究綜述[J].海河水利,2019,(5): 13-15。[2]王浩,陳敏建,秦大勇等.水資源合理配置與承載能力研究.

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新形勢下水電建設項目水資源論證的問題與探討

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新形勢下水電建設項目水資源論證的問題與探討

水電建設項目具有用水量少、無汙水的特點。然而,水電站特別是引水式電站的建設,顯著改變了原流域水資源的時空分布和原河流的水文狀況。部分電站對減水河段影響不夠深,個別地方出現了脫水河段,帶來了壹系列生態環境和社會問題。

關鍵詞:新形勢下水電建設項目水資源論證問題與探討

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根據已有的水資源論證報告和水電建設項目調查,指出了水電項目取水影響論證中存在的主要問題。根據現有的水資源論證報告和水電建設項目調查,目前水電項目水資源論證存在的主要問題如下。

壹、新形勢下水電建設項目水資源論證面臨的問題

1.水源論證的內容和深度兩極分化。水電建設項目不同於其他建設項目。大多數大中型水電項目的前期工作是深入的,可行性研究報告對水源部分做了專門分析。因此,有些水資源論證報告直接照搬可行性研究報告的水源部分的內容,沒有對原成果進行任何審查或修改。也有少數水資源論證報告完全拋棄原有成果,另搞壹套。對於大多數小水電項目或壹些缺乏規劃的新建水電項目,前期工作不夠深入或與水資源論證不同步,多數項目取水水源論證深度與導則要求相差較大。