1改革開放以來。科技和文化創造取得長足進步,創新能力不斷提高。知識在經濟和社會發展中的作用越來越突出。我縣正站在新的歷史起點上,大力開發利用知識資源,對於轉變經濟發展方式,緩解資源環境約束,提升我縣核心競爭力,滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,具有十分重要的戰略意義。
2 .知識產權制度是開發和利用知識資源的基本制度。知識產權制度合理地確定了人們對知識和其他信息的權利。鼓勵創新,推動經濟發展和社會進步。當今世界,隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展,知識產權日益成為國家發展的戰略資源和國際競爭力的核心要素,成為建設創新型國家的重要支撐和掌握發展主動權的關鍵。國際社會更加重視知識產權,鼓勵創新。發達國家把創新作為推動經濟發展的主要動力,充分利用知識產權制度來保持競爭優勢;發展中國家積極采取適合本國國情的知識產權政策和措施,促進自身發展。
經過多年的發展。好處越來越明顯;市場主體運用知識產權的能力逐步提高;知識產權領域的交流日益增多。中國知識產權制度的建立和實施,規範了市場秩序,激發了發明創造和文化創造,促進了知識資源的開放和引進,對經濟社會發展發揮了重要作用。但是,從我縣的情況看,知識產權制度還不完善,自主知識產權的水平和擁有量還不能適應經濟社會發展的需要,公眾的知識產權意識還比較薄弱,市場主體運用知識產權的能力不強,侵犯知識產權的現象仍然突出, 知識產權服務支撐體系和人才隊伍建設滯後,知識產權制度對經濟社會發展的促進作用沒有充分發揮。
4.實施知識產權戰略。有利於增強我縣自主創新能力,建設創新型新建築;有利於完善社會主義市場經濟體制,規範市場秩序,建立誠信社會;有利於增強我縣企業的市場競爭力,提高我縣的核心競爭力;有利於擴大對外開放,實現互利共贏。要把知識產權規劃作為我縣的重要戰略,切實加強知識產權工作。
二、指導思想和戰略目標
(壹)指導思想
5.實施知識產權戰略。我們將深入貫徹落實科學發展觀,按照鼓勵發明、有效運用、依法維護、科學管理的方針,完善知識產權制度,積極營造良好的知識產權法制環境、市場環境和文化環境,大幅提升我國知識產權發明、運用、維護和管理能力,為建設創新型新大廈和全面建設小康社會提供有力支撐。
(2)戰略目標
6.2020年。市場主體發明、運用、維護和管理知識產權的能力顯著增強,知識產權意識深入人心。自主知識產權的水平和擁有量能夠有效支撐創新型新建設,知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用已經充分顯現。
未來五年的目標是
擁有量進壹步增加。本縣申請人發明專利年授權量進入全市前列,自主知識產權水平逐步提高。國外專利申請逐漸增多。培育壹批省內知名品牌。核心版權產業產值占全縣生產總值的比重顯著提高。具有壹定數量自主產權的工業產品。商業秘密、地理標誌、遺傳資源、激進知識和民間文學藝術得到有效維護和合理利用。
知識產權密集型商品的比重大幅提高。企業知識產權管理制度進壹步完善,知識產權運用效果顯著增強。知識產權領域投入大幅增加,運用知識產權參與市場競爭的能力顯著提高。形成壹批擁有知名品牌和核心知識產權並能熟練運用知識產權制度的優勢企業。
維權興趣明顯下降,知識產權維護明顯改善。盜版和假冒等侵權行為大幅減少。知識產權濫用得到有效遏制。
知識產權文化氛圍初步形成。全縣特別是市場主體的知識產權意識普遍提高。
第三,戰略重點
(壹)完善知識產權制度
完善知識產權執法和管理體系。加強司法維護體系和行政執法體系建設。加強公共服務。深化知識產權行政管理體制改革,形成權責壹致、分工合理、決策科學、實施順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。
9 .強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策和知識產權政策的銜接。制定適合相關產業發展的知識產權政策。完善知識產權支持政策,培育我縣特色經濟,促進我縣經濟協調發展;建立重大科技項目知識產權工作機制,開展以知識產權獲取和維護為重點的全過程跟蹤服務;加強文化、教育、科研、衛生政策與知識產權政策的協調銜接,保障公眾在文化、教育、科研、衛生等活動中依法合理使用創新成果和信息的權利,促進創新成果合理共享;確保我國應對公共危機的能力。
(2)促進知識產權的發明和應用。
10適用財政、金融、投資、政府促進政策和產業、能源、環境維護政策。堅持以法律產業化為基本前提的技術創新,以知識產權的獲取為追求目標,以技術規範的形成為努力方向。完善政府資助科研成果的權利歸屬和利益共享機制。將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系。逐步提高知識產權密集型商品的進口比重,促進貿易增長方式的根本轉變和貿易結構的優化升級。
11推動企業成為知識產權發明和應用的主體。推進自主創新的知識產權化、商業化和產業化。形成壹批核心自主知識產權和技術標準。鼓勵大眾發明和文化創新。推動優秀文化產品的創作。
(三)加強知識產權維護
12侵犯知識產權的行為。提高侵權成本,有效遏制侵權。
(4)防止知識產權濫用。
13根據相關法律法規。防止知識產權濫用,維護公平競爭的市場秩序和公眾的合法權益。
(五)培育知識產權文化
14加強知識產權宣傳。以誠實守信為榮、以假冒偽劣為恥的道德理念,形成尊重知識、崇尚創新、誠實守法的知識產權文化。
第四,特殊任務
(1)專利
15規範將專利帶入規範。
16完善職務發明制度。也有利於促進專利技術實施的利益分配機制。
17根據授予專利權的條件。
18正確處理專利保護與公共利益的關系。研究制定合理的相關政策。確保在公共危機發生時,公眾能夠及時、充分地獲得必要的產品和服務。
(二)商標
19有效維護商標所有人和消費者的合法權益。加強執法能力建設。維護公平競爭的市場秩序。
支持企業實施商標戰略。增加商標的附加值,提高商標的知名度,形成著名商標。鼓勵企業註冊國際商標,維護商標權益,參與國際競爭。
21充分發揮商標在農業產業化中的作用。積極推動市場主體註冊和使用商標。確保食品安全,提高農產品附加值,增強市場競爭力。
22 .加強商標管理。尊重市場規律。
(3)版權
支持新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業發展。支持難以參與市場競爭的優秀文化作品創作。
24 .完善制度。擴大版權的使用範圍,降低版權交易的利益和風險。充分發揮版權集體管理組織、行業協會、代理機構等中介組織在版權市場化中的作用。
依法處置盜版。遏制盜版。
有效應對互聯網等新技術發展對版權保護的挑戰。妥善處理維護版權和保障信息傳遞的關系。也是為了促進信息傳遞。
(四)商業秘密
27 .引導市場主體依法建立商業秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業秘密行為。妥善處理保守商業秘密與自由就業、涉密人員競業限制和人才合理流動的關系。
(5)特定領域的知識產權
28.完善地理標誌維護制度。建立和完善地理標誌的技術規範體系、質量保證體系和檢測體系。地理標誌資源普查。促進具有地方特色的自然和人文資源優勢轉化為現實生產力。
29 .加強民間文學藝術維護。建立民間文學藝術保管人與後續創作者之間的合理利益分享機制,維護相關個人和群體的合法權益。
動詞 (verb的縮寫)戰略措施
(壹)提升知識產權發明能力
建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主知識產權發明體系。指導企業在研發項目和經營活動前進行知識產權信息檢索。支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。提高將創新成果轉化為知識產權的能力。支持企業等市場主體在境外獲得知識產權。引導企業改進競爭方式,加強技術創新,提高產品質量和服務質量,支持企業打造名牌。
(2)鼓勵知識產權的轉化和應用。
31引導和支持創新要素向企業集聚。促進企業知識產權的應用和產業化,縮短產業化周期。深入開展各類知識產權試點和示範工作,全面提高運用知識產權的能力和應對知識產權競爭的能力。
鼓勵和支持市場主體完善技術數據和商業秘密管理制度。制定知識產權信息檢索和重大事項預警制度,完善對外合作知識產權管理體系。
鼓勵市場主體依法處理涉及知識產權的侵權和法律訴訟。
(三)提高知識產權執法水平
完善知識產權審判制度。簡化浮雕的順序。研究設立專門的知識產權法院,統壹受理知識產權民事、行政和刑事案件。進壹步完善知識產權司法機構,清空知識產權司法隊伍,提高審判和執行能力。
提高知識產權執法隊伍的素質。提高執法效率。針對反復侵權、群體侵權、大規模假冒盜版等問題,有計劃、有重點地開展維護知識產權專項行動。加大行政執法機關向刑事司法機關移送知識產權刑事案件和刑事司法機關受理知識產權刑事案件的力度。
(四)加強知識產權管理。
制定和實施知識產權戰略。建立健全重大經濟活動知識產權審查制度。支持符合經濟社會發展需求的自主知識產權發明和產業化項目。
空的知識產權管理團隊。提高人員素質。根據經濟社會發展的需要,設立相應的知識產權管理機構。
完善知識產權審查登記制度。優化秩序,提高效率,降低行政成本,提高知識產權服務水平。
39 .構建知識產權基礎信息公共服務平臺。建設高質量的專利、商標、版權、地理標誌等知識產權基礎信息庫。
建立知識產權預警和應急機制。發布重點領域知識產權發展趨勢演講。制定計劃,妥善處理,控制和減輕損害。
(五)發展知識產權中介服務。
41完善知識產權中介服務管理。建立誠信信息管理、信用評價、失信懲戒等誠信管理制度。規範知識產權評估,提高評估公信力。
建立知識產權中介服務培訓制度。規範職業資格管理。明確知識產權代理人等中介服務人員的執業範圍,研究建立相關律師代理制度。
充分發揮行業協會的作用。促進知識產權信息交流,組織* * *維權。加強政府對行業協會知識產權工作的監督和指導。
充分發揮技術市場的作用。降低交易成本,提供優質服務。
培育和發展市場化的知識產權信息服務。鼓勵企業參與增值知識產權信息的開發利用。
(六)加強知識產權人才隊伍建設。
建立部門協調機制。
47制定培訓計劃。
完善吸引、使用和管理知識產權專業人才的制度。促進人才合理流動。
(七)推進知識產權文化建設。
建立政府主導、新聞媒體支持、公眾廣泛參與的知識產權宣傳體系。完善協調機制。推進知識產權宣傳普及和知識產權文化建設。
50.建立知識產權科普示範學校。知識產權教育在中小學生中廣泛普及。
(八)擴大區域知識產權交流與合作。
51加強知識產權領域的區域交流與合作。建立和完善知識產權對外信息溝通機制。加強區域知識產權信息資源和基礎設施建設與利用的交流與合作。鼓勵知識產權人才培訓的對接合作。支持高層次知識產權人才引進或就業。積極參與知識產權秩序建設。