2005年6月30日至10月30日,第四屆非洲聯盟首腦會議在尼日利亞阿布賈舉行。會議同意成立壹個由15成員國外長組成的委員會,研究加強非洲在聯合國作用的問題。同年2月20-22日,十五國外長委員會在斯威士蘭召開緊急會議,討論安理會改革問題,並形成壹系列諒解。同年3月7-8日,非洲聯盟執行理事會第七屆特別會議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。會議作出了題為“非洲對聯合國改革的共同立場:恩祖韋尼的理解”的決定。它反映了十五個外交部長委員會會議達成的諒解(註:關於聯合國擬議改革的共同立場:埃祖爾韋尼共識,ext/ex。CL/2 (ⅶ))。該文件明確指出,非洲在擴大安全理事會方面的目標是尋求在安全理事會中的充分代表性,具體要求不少於兩個擁有否決權的常任理事國和五個非常任理事國。同時,它也表達了原則上反對否決權的立場,但也反對給予新老常任理事國不同待遇的做法。此外,該決定還認為,非洲候選人及其遴選標準應由非洲聯盟決定。恩祖韋尼的知識成為非洲聯盟關於安全理事會改革立場的最重要決策依據。
非洲的最終立場
2005年7月初,在非洲聯盟蘇爾特首腦會議上,出席會議的非洲領導人重申了* * * Nzuwini知識中所體現的相同立場。首腦會議批準了執行理事會在首腦會議之前起草的《非洲在安全理事會的代表權宣言》。該宣言呼籲將“兩個包括否決權的常任理事國席位和五個非常任理事國席位分配給非洲國家”,並重申“非洲的合法權利需要在公正和公平地域代表性的基礎上重建”(註:關於聯合國改革的蘇爾特宣言,assembly/au/decl.2 (v))。非盟隨後將這壹立場作為提案提交第五十九屆聯合國大會討論。此後,非盟於同年8月初在亞的斯亞貝巴召開第四次特別首腦會議,再次明確了此前達成的壹致立場,正式拒絕支持“四國聯盟”關於安理會改革的提議。首腦會議還決定成立壹個由10名國家元首組成的委員會,尋求全世界對非盟立場的支持。