壹,新壹代黨外代表人士的思想特點
新壹代黨外代表人士大多出生於上世紀六七十年代,接受過系統的社會主義教育,在黨的培養下成長為知識分子,具有強烈的愛國熱情和社會責任感,具有良好的思想基礎和基本素質。但由於特殊的生活環境和成長經歷,呈現出其鮮明的特點。
壹是社會層次高,思想活躍。新壹代黨外代表人士大多年輕化、高學歷、見多識廣,是在專業和學科取得驕人成績後入選的。他們具有接受新事物快、視野開闊、思維活躍的特點。他們註重個人價值的體現,勇於追求自我完善,有表達政治主張的熱情,政治參與意識強;他們更願意獨立思考,獨立判斷,追求表達的獨特性。理性思維在政治認知中更為重要,而傳統的政治情感因素相對較弱。在思維方式上,他傾向於從微觀、橫向、追及的角度分析問題,善於運用逆向、否定的思維方法。
二是政治堅定性有待加強。新壹代黨外代表人士大多成長於中國改革開放之後,缺乏對政治鬥爭風暴的親身經歷和深刻認識,缺乏與中國* * *產黨團結合作的經驗,對大是大非問題的政治把握有待加強。他們大多從事專業技術工作,對黨的統壹戰線理論和政策了解不夠,對我國多黨合作制度的必然性、創造性和優越性缺乏了解和認識。他們有的受西方民主化思潮影響很大,思想認識是雙重的:壹方面認同* * *產黨領導下中國改革開放和經濟發展的巨大成就;但是,當改革進壹步深化時,特別是涉及到個人利益時,他們對形勢持消極看法。壹方面,他支持* * *產黨的領導,對國家的未來充滿信心;另壹方面,我對“懲治腐敗”等政策的真正落實深表懷疑。我壹方面認同中國離不開* * *產黨的領導,但看到* * *產黨存在腐敗,監督機制不健全,又轉而羨慕西方的政治制度。因此,加強政治理論學習,把握正確的政治方向,真正成為中國* * *產黨的親密朋友,是黨外代表人士的當務之急。
第二,黨外代表人士選拔培養中存在的問題
黨外代表人士的培養選拔是壹項長期的戰略任務,是壹項系統工程,涉及許多部門、領域和環節。目前,黨外代表人士的選拔和培養還存在壹些問題,亟待解決
壹是壹些單位對黨外代表人士的選任工作缺乏足夠重視。主要表現在推薦選拔沒有客觀標準,推薦選拔過程不規範,不履行民主程序,隨意性強。這就造成了壹些黨外代表人士選材不準,壹些動機不純的人趁機進入,而壹些真正合格的人卻被拒之門外。
二是缺乏規範的培養黨外代表人士後備力量的途徑和方法。新的形勢和任務要求黨外代表人士在思想上和行動上緊跟時代步伐,“跟著* * *產黨走在正確的道路上”。各級社會主義學院承擔著對黨外人士進行理論培訓的任務,但由於黨外代表人士的政治思想基礎、文化背景、職業經歷等方面的差異,培訓時間、內容、形式等難以選擇。至於實操的安排,更是可有可無,或長或短,無章可循。由於缺乏培養和考察,大多數黨外代表直接走上了政治崗位,很難充分發揮他們的才能,發揮他們應有的作用。
第三,難以平衡履行職能和職責。新生代黨外代表人士壹般都是所在單位和專業的精英和骨幹,在所在單位擔任行政或學術職務,工作非常繁忙。由於他們還在人大、政協和民主黨派中兼任職務,為了更好地發揮作用,履行參政議政職能,他們需要開展調查研究,了解社情民意,學習各種政策法規,成為相關領域的專家。這也占用了我大量的時間和精力,而且經常和我的工作發生沖突。如果處理不好,會影響我的工作。當黨外代表人士所在單位的領導對統戰工作和多黨合作缺乏認識時,往往會引發矛盾,影響關系,甚至影響黨外代表人士在專業領域和所在單位的發展。
第三,壹些建議
壹是建立規範的黨外代表人士選拔培養和任用機制。《中共中央關於鞏固和加強新世紀新階段統壹戰線的意見》提出,要完善黨外代表人士培養選拔任用工作機制。這是黨外代表人士培養選拔的必然要求和迫切需要。壹是黨外代表人士的選拔培養,要由各級黨委和統戰部門組織協調。民主黨派各級組織,黨外知識分子相對集中的單位黨組織,已經安排或擬安排黨外代表人士的單位黨組織,要配合組織和統戰部門開展工作。上述部門應就遴選標準達成共識,建立切實可行的溝通協調機制,統籌安排相關工作。二是黨外代表人士的選拔培養要適應多黨合作事業發展的需要,既要有長遠規劃,又要有近期安排,要納入各級黨委的總體工作計劃。有關工作計劃和實施情況應定期向民主黨派和有關部門通報。第三,要規範黨外代表人士的選拔程序、培養、培訓和任命程序,建立健全黨外代表人士的公示制度和民主測評制度。
二是建立科學合理的黨外代表人士評價體系。這是保證黨外代表人士隊伍質量的前提。具體要求如下:壹是在理論與實踐的結合上要科學;二是在基本保證評價結果客觀公正的前提下,具有良好的可操作性,評價方法簡單易行;三是應能充分反映各級領導和普通群眾對被評價對象的評價;第四,應具有目標導向作用,有利於引導和激勵被評價對象向正確的方向和目標發展。
三是建立理論與實踐相結合的黨外代表人士培訓體系。政治理論培訓要由統戰、組織部門統籌,由各級社院、黨校分工負責。根據黨外代表人士的年齡層次、文化程度和職業特點,分別設計培訓內容和形式,開設不同層次的培訓課程。同時,要組織各種專題和專題培訓,幫助黨外代表人士不斷提高理論政策水平和政治認同能力。各級黨委和組織部門要把黨外代表人士的實踐鍛煉納入後備幹部培養的總體規劃,每年安排壹定數量的黨外代表人士掛職鍛煉,積累工作經驗。要有計劃地安排黨外代表人士參加人大、政協或擔任專門人員,在參政議政的實踐中經受鍛煉和考驗。同時,要堅持實踐中考察和評價的原則,把實際鍛煉和表現的長短作為評價和任用黨外代表人士的重要依據。
四是切實提高對黨外代表人士工作重要性的認識。要從堅持和完善我國基本政治制度、實施人才強市戰略的高度,深刻認識做好黨外代表人士工作的重要性和緊迫性。要徹底消除對黨外人才的偏見和冷漠,樹立正確的黨外人才觀,樹立黨外幹部也是黨的幹部的觀念,像關心黨內幹部壹樣關心和重視黨外幹部,積極營造黨外代表人士健康成長的良好環境。