當前位置:商標查詢大全網 - 培訓招生 - 貴州國稅系統采取哪些措施落實兩個責任?

貴州國稅系統采取哪些措施落實兩個責任?

落實“兩個責任”是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重大創新,也是促進稅收健康發展的重要保證。近年來,在省委、省政府的正確領導下,全省國稅系統把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為壹項全局性、長期性、根本性的重大任務,高度重視,大力推進,各項工作都取得了很大進展。新形勢下,國稅部門要進壹步強化落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,下大力氣改進工作作風、完善內控、強化監管、嚴查嚴辦,增強針對性和實效性,堅決把“兩個責任落到實處”。

紮緊“制度籠子”,完善作風改進機制。落實“兩個責任”,作風建設是保證。黨的十八屆三中全會決定提出“完善作風常態化制度”,既是全面深化改革的重要內容,也是深化改革的重要保障。作為黨的群眾路線教育實踐活動的踐行者,國稅系統要深入貫徹落實中央八項規定精神,踐行“三嚴三實”要求,同時要針對國稅幹部手中的稅收執法權和行政管理權,全面強化制度控制力,把權力關進制度“籠子”。強化紀律約束,使作風建設和紀律建設同步推進,實施“電氣化工程”,使紀律真正成為“帶電的高壓線”,督促幹部嚴格執行上級決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止、條塊分割、不服從。強化履職盡責,深入開展“崗位就是責任”專題教育,抓好“庸懶散拖”“吃拿卡要”專項治理,切實防止不在崗、不愛崗、不為工作做貢獻等問題。強化服務保障,深入推進“便民辦稅春風行動”,進壹步豐富優化自助辦稅、全市通辦、12366熱線、網上辦稅等便民服務措施,著力解決服務納稅人的“最後壹公裏”和“最後壹步”問題。加強監督和懲處,堅持紀律,查處違規行為,保持紀律的剛性。群眾路線教育實踐活動開展以來,全省國稅系統對涉及“懶政怠政”問題的幹部進行了責任追究。

搭建廉政風險防控平臺,完善內控制衡機制。落實“兩個責任”,監督和制約是核心。按照黨的十八屆三中全會關於構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系的要求,省國稅系統以強化權力監督制約為主線,以風險管理為導向,結合金稅三期工程實施,深入推進內控機制建設,努力使內控機制成為“制度籠子”的有效載體。堅持科學分權、過程控制、開放的內控思想,紮實做好動態管理和防控措施優化。結合“營改增”試點和金稅三期投產後稅收政策和業務流程的調整,及時修訂高風險點和防控措施,實現了風險管理的持續改進;結合工作開展和案件調研,深入分析相對繁雜的管理制度和過高過細的管理標準給基層帶來的執法風險,及時清理規範性制度文件和指標體系,有效降低基層執法廉政風險;完善內部控制工作評價體系,優化評價指標,強化問責和結果運用,促進內部控制任務落實。結合“營改增”等稅制改革和稅收征管改革,加強發票管理、出口退稅等重點崗位和關鍵環節的風險防控,及時捕捉工作中出現的問題,研究制定防控措施,做到“防患於未然”。積極推進簡政放權,公開稅收執法權力清單、行政審批事項清單和納稅人信用清單,規範稅收自由裁量權和稅收優惠減免的行使,以公開促進公平正義。

發揚“釘釘子”精神,完善監督落實機制。落實“兩個責任”,監督落實是關鍵。黨風廉政建設是壹項全員參與的政治任務,需要全省稅務系統發揚“釘釘子”精神,自上而下負起責任,齊心協力,最大限度地發揮反腐倡廉的正能量。首先,各級黨組和主要負責同誌帶頭履行職責。實施黨風廉政建設主體責任“任務書工程”,建立責任明確、履職負責、責任追究的主體責任體系,著力解決黨組主體責任不清等問題。全面落實用人、糾錯、控權、扶管責任,年初研究工作計劃,平時加強日常監管,年底聽取匯報,進行評議考核。其次,抓好班子成員“壹崗雙責”的落實。落實班子成員“壹崗雙責”,制定可操作、可考核的制度規定,將黨風廉政建設任務分解到分管領導、部門和單位,明確黨風廉政建設責任。班子成員定期研究、布置、檢查、匯報職責範圍內的廉政建設工作,逐壹梳理監督責任,為每壹項權力制定可操作、可核查、可問責的預防腐敗措施,真正把廉政要求融入分管工作。最終,紀檢監察部門要切實執行紀律,有問必答,把好關。積極推動稅務紀檢監察聚焦主業、轉崗、轉方式、轉作風。在監督內容上,重點加強對落實中央八項規定精神、糾正“四風”、黨組執行民主集中制、“三重壹大”決策和幹部選拔任用的監督。在監督方式上,將權力集中、廉政風險大、群眾關註度高的重點問題由全員參與改為重點監督,提高監督實效。

狠抓落地生根,完善問責機制。落實“兩個責任”,問責是抓手。在實際工作中,國稅系統要求“壹把手”和副職都要在黨風廉政建設責任書上簽字背書,有問題追究責任。全面實施績效管理,堅持考核指標與相應工作職責相匹配,科學制定指標分解措施和方法,提高了考核的客觀性和公正性,確保了考核指標的落地。對重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位,實行“壹票否決”。繼續加大問責力度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格落實問責措施,形成責任分解、檢查監督、追究的完整鏈條。對黨風廉政建設和反腐敗工作不力的單位或部門,不僅要追究當事人的責任,還要追究有關領導的責任。完善信訪制度、案件線索報告制度和輿情處置制度,加強信訪問詢和誡勉談話,註重小問題抓早抓小,防止小問題演變成大問題。進壹步強化辦案紀律,註重從信訪中收集案件線索,拓寬案源,嚴肅查處發生在稅收執法領域和納稅人身上的領導幹部違法違紀和腐敗案件。加強涉稅案件“壹案雙查”,及時發現和查處稅務機關和稅務人員在虛開增值稅發票、騙取出口退稅等重大涉稅案件中的違紀違法行為。及時分析報道典型案例,開展警示教育活動,發揮查辦案件的根本作用。

黨風廉政建設和反腐敗工作關系到我們黨的前途命運和生死存亡。稅務系統隊伍龐大,也是執法部門。稅務幹部有壹定的權力,廉政風險相對較多。要立足稅收工作實際,完善體制機制,落實“兩個責任”,以深化黨風廉政建設和反腐敗工作為動力,統籌做好當前各項工作,以清正廉潔的環境推動改革發展,為建設經濟文化強省提供堅實的金融支撐,以新的成效體現黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效。