第壹章總則
第壹條為更好地貫徹“安全第壹、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,提高建築施工安全生產管理和文明施工水平,根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關安全生產法律法規的要求,結合本省實際,更好地體現省級安全生產和文明施工標準化工地的示範作用,制定本辦法。
第二條省級安全生產文明施工標準化工地(以下簡稱“安全文明標準化工地”)的評定依據是《建築施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及國家和地方有關標準、規範和規程。施工過程中的安全生產管理和文明施工應達到省內先進水平,具有良好的經濟效益和社會效益,是我省施工安全的最高獎項。
第二章預測程序和條件
第三條四川省省級安全生產標準化工地實行預報制度。工程開工達到安全生產標準化建設要求後,總承包商應填寫《四川省安全生產標準化工地預測表》(附件1)並創建《四川省安全生產標準化工地工作計劃》,經工程所在地市、州建設行政主管部門批準後,報省建設工程質量安全監督站備案。
第四條省建設工程質量安全監督站向預測項目頒發由省建設廳統壹制作的“爭創省安全生產文明施工標準化工程”銅牌,申報項目部必須將此銅牌懸掛在施工現場顯眼位置,接受社會監督。市、州建設行政主管部門應當加強對預測項目的日常監督、檢查和指導。
第五條預測項目應達到以下規模
(壹)市、州人民政府所在地的項目
1,4000平方米及以上單體住宅項目;
2、單體公共建築和8000平方米及以上的復雜建築;
3、單體工業建築8000平方米及以上;
4、1.5萬座(含1.5萬座)以上體育場;
5、2000座(含2000座)以上體育館;
6.1000座以上(含1000座)的遊泳池、美術館;
7、500座以上(含500座)影劇院(或多功能廳);
8、單體建築面積2000平方米(含2000平方米)以上的市政橋梁;
9.項目投資規模為10萬元以上;
10,代表性地標項目。
(二)縣人民政府所在地的項目
1,2000平方米及以上單體住宅項目;
2、單體公共建築和4000平方米及以上的復雜建築;
3、單體工業建築4000平方米及以上;
4.8000座以上(含8000座);
5.1000座(含1000座)體育館;
6、500座以上(含500座)的遊泳池和美術館;
7、300座以上(含300座)影劇院(或多功能廳);
8、單體建築面積2000平方米(含2000平方米)以上的市政橋梁;
9.項目投資規模在500萬元人民幣以上;
10,代表性地標項目。
第三章項目評審的程序和條件
第六條預測工程應在主體完工後、進入裝飾工程前提交復審申請材料,經當地建設行政主管部門簽署意見後,報送四川省建設工程質量安全監督站。
第七條四川省省級安全生產文明施工標準化工地復審申請材料包括:
壹、審核申請材料總目錄
二、《四川省安全文明施工標準化工地預測表》和《四川省安全文明施工標準化工地復查申請表》各壹份(附件2)。
三、項目計劃書、施工許可證、建築企業資質證書、企業安全生產許可證、企業安全生產業績評價手冊、合同、項目現場管理人員具備相應管理資格證書復印件。
四、項目概況及介紹項目安全管理的書面材料。
五、如安全所在地區獲得有關專業部門的獎勵,提供獲獎證書復印件。
六、能反映施工現場安全文明施工的相關照片或錄像。
七、地方建設行政主管部門按照《四川省建築工地監督檢查暫行辦法》在各階段進行檢查評估並提出建議。
第八條四川省建設工程質量安全監督站收到審查申請材料後,應當組織相關安全技術管理人員和專家組成審查小組,對項目施工現場的安全生產條件進行審查。
第九條項目現場審查包括以下幾個方面:
首先聽取推薦單位和申報單位對工程安全文明施工的介紹。
二是查閱安全文明施工的相關資料,以及采用新技術、新工藝、新材料的情況。
三、檢查“安全生產和文明施工措施費”的使用情況。
四、檢查現場,並按《建築施工安全檢查標準》JGJ59-99對施工現場評分。
第四章項目批準和認證
第十條項目評審後,評審組寫出書面評審報告,提交四川省建設工程質量安全監督站進行評審,合格後報省建設廳審批。
第十壹條所有復查合格的工地應繼續按照國家有關規範和標準組織施工,直至竣工。在此期間,本工程安全生產條件降低,發生重特大事故或重大質量事故的,取消評比資格,並立即收回“爭創省級安全生產文明施工標準化工地”銅牌。
第十二條工程竣工驗收後,綜合評定合格工程為優良,總承包單位填寫《四川省省級安全生產標準化工地認定申請表》(附件3),經省廳批準後,收回“爭創四川省省級安全生產標準化工地”銅牌,頒發《四川省省級安全生產標準化工地證書》。
第五章獎勵
第十三條省建設廳每半年公布獲獎單位名單並通報表彰。同時,按照《四川省建築施工企業安全生產許可證動態管理暫行辦法》的規定,對受到上述表彰的企業給予30分的獎勵。有關地區、部門和獲獎企業可根據本地區、本部門、本企業的實際情況,對獲獎企業和有關人員給予精神和物質獎勵。地方建設項目招標部門應在投標中以加分或其他方式獎勵中標的施工企業。
第六章附則
第十四條本辦法由省建設廳負責解釋。
第十五條本辦法自印發之日起30日後施行,《四川省實施省級安全生產標準化工地考評辦法的通知》(川〔2000〕0304號)同時廢止。
安全文明施工
在工程施工中,為了使工程安全順利地進行,盡可能地發揮每個員工的工作積極性,保證每個生產人員的安全,做到“高高興興地來上班,平平安安地回家”,必須加強施工現場的安全管理,項目部和施工作業處要共同努力,創造壹個良好的、安全的、文明的工作環境。
1,項目經理部嚴格按照南京市建築安全監督站的要求制定有關安全文明生產的規定,落實必要的安全設施、防護和各種標誌等。,確保達到標準化的要求,讓每壹個進入現場的人都有足夠的安全感,全身心投入生產建設。
2、項目部成立以行政經理為組長,各運行部門負責人為副組長,安全員為組員的安全領導小組,負責日常安全生產的指揮、監督和實施。堅持日布置、日檢查、日記錄、日結果,每周壹評估、每月壹總結,做到有錯必糾、絕不懈怠;當有人在施工現場工作時,我們將有壹名安全員在現場。要及時發現隱患,及時處理,防患於未然,不要造成任何大小安全事故。
3.對所有進入現場施工的人員,必須進行入場安全須知的教育,特別是那些安全意識薄弱、文化水平不高的施工人員,要耐心細致地進行教育,確保他們能理解並做到,而不是流於形式。項目部將根據現場單價工程的特點,組織他們進行多種形式的學習,對安全生產的知識進行提問,甚至進行考試,有針對性地做好安全文明生產工作。
4.進入施工現場的安全管理人員必須經過培訓,持證上崗,要有很強的責任心,能吃苦耐勞,做到眼快(能發現問題)、勤(多巡視現場)、勤(發現問題多說話),認真做好本職工作。特殊工種施工人員(電工、塔吊司機、電焊工、架子工、機械操作工等。)凡進入施工現場的人員,必須經過有關部門的正規培訓,持有上崗證,熟悉各種安全操作規程,能經常對機具進行保養,確保機械運轉良好,不帶病工作。
5、安全生產的重點是提前做好安全技術交底工作。在對各分部分項工程進行施工工藝和質量要求交底的同時,必須做好安全技術交底,施工操作註意事項,腳手架和防護設施是否符合安全操作要求;施工期間不要傷害自己或他人。
6、在施工操作過程中,加強檢驗工作,加強過程控制。現場發現的問題能及時糾正,消除施工中的不安全隱患。
7.項目部計劃每周五下午組織現場管理人員對現場安全生產和文明施工進行壹次大檢查,對照標準化現場評分表進行評分,並開展施工作業競賽。得分低於85分的,進行教育處罰,責令限期整改;95分以上的會有相應的獎勵。以教育為目的,以獎懲為手段,提高施工隊伍的自我管理水平,掀起安全生產、文明施工的新高潮。
8.本工程的安全目標是無重大事故,壹般事故頻率控制在2%以下。壹旦發現施工過程中任何作業場所發生安全事故(損失在1000元以下),必須處罰作業場所負責人,更換安全員。
9.實行壹級對壹級負責,各負其責的安全管理體系,認真履行各自的工作,確保管理水平,爭創標準化工地。
壹、施工安全與施工文明
創建文明工地,開展文明施工,文明作業,是確保安全生產,樹立企業良好形象的基礎工作。實踐證明,安全導致文明,文明導致安全。如今,許多施工企業已經意識到,要創建文明工地,把文明施工、文明作業作為壹項重大的基礎工作來抓,確保施工生產安全,樹立企業良好形象。創建文明工地,開展文明施工和文明作業,不僅是壹項管理性很強的工作,也是壹項技術性很強的工作。同時也要求員工具備相應的安全文明生產素質作為其基礎。因此,它包括管理、技術和員工素質培訓的建設和發展,而安全文明施工技術是其中的重要組成部分。
二、創建文明工地標準管理規定
(1)關於“安全生產”的規定
1.健全完善各類安全管理臺帳,加強安全管理軟件信息,包括:安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部(項)工程安全技術交底、特種作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場及安全標誌、外包制度及外包工管理、相關合同協議等。
2.“三寶”和四口邊防設施的使用必須符合標準,包括使用安全帽、安全網和安全帶;樓梯、電梯、預留洞、坑、洞,陽臺、地面、屋頂的邊框保護。
3.腳手架設施符合檢查標準並有驗收手續,包括外腳手架、爬架、掛手、非掛手、掛手等。,每周檢查壹次,及時整改,隱患得到控制。
4.施工臨時用電達標後實行三相五線制,並設專業人員管理。建設工程與高壓線、支線架設、現場照明、配電裝置、熔斷器、低壓幹線架設的距離,必須符合建設部頒布的標準。
5.井字架和龍門架合格並掛牌使用。驗收要求安全裝置靈敏可靠,保險標誌信號醒目,架體穩定,井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡符合規範。
6、大型施工機械標準及安全使用塔吊、各類起重機和客貨電梯必須達到部頒標準,並經驗收掛牌後方可使用。其駕駛人員和指揮人員持有有效證件,並每天做好記錄;塔吊三險五險齊全,靈敏可靠,其他項目符合規定;人貨兩用電梯的保險限額齊全有效,符合其他要求。
7、中小型機械完好和安全使用要保持完好,傳動和刀片保護及接零標準,操作人員根據其使用要求持專用有效證件。
8、實施強安全監控有具體的安全監控實施方案,實施全院安全監控具體做法,全院安全監控人員持證上崗,施工現場所有人員必須佩戴胸卡。
(二)“場容場貌”的規定
1施工場地圍擋根據工程位置設置:主幹道路段和城市景觀道路高度不低於2.5米,並保持穩定、整潔、美觀;其他路段圍欄高度不低於1.8m,保證穩定美觀;建築及裝飾工程外立面:圍擋的圍合高度必須大於1.5m,高於工作層,以防物件掉落。
2施工現場企業特色標誌的設置施工現場大門、大門、旗桿的設置以各有特色的企業統壹標準為準,並標明集團、企業規格的簡稱。施工現場豎立三根旗桿,升起集團和企業的旗幟。
3現場區域分布合理有序,場容整潔文明。施工區與生活區嚴格分開,現場外觀整潔、整齊、有序,文明、材料區堆放整齊,安全措施到位。
4.設置醒目的安全標誌。在施工區域和危險區域設置醒目的安全警示標誌。
5.設置“七牌壹圖”施工標誌。在施工現場主要出入口設置“七牌壹圖”:1。項目介紹標誌:項目名稱、建設、設計、施工、監理單位、施工現場周邊範圍、面積、工程結構、樓層、開竣工日期、監督電話;2.項目負責人銘牌:包括項目負責人、工程師、安全員、質量員、衛生員、施工員、計劃員、材料員;3.六張安全紀律卡。安全生產計數卡(天數)5。十項安全技術措施卡;6、防火信息卡7、衛生信息卡(圖);8、現場施工總平面布置
6.現場必須三通壹平,排水通暢,防止泥漿、汙水、廢水外流或堵塞下水道、排水溝。
(3)關於“現場衛生”的規定
1生活“五有”設施齊全,現場“五有”設施齊全合理。生活區應設置醒目的環境衛生宣傳標誌和責任區承包地圖。
2 .除“四害”,排水、排汙暢通,落實各種除四害措施,控制四害。排水、汙水暢通,有條件的應進行綠化布置。
3宿舍要打掃幹凈。宿舍統壹使用36V低壓電,生活用品擺放整齊。現場辦公室、更衣室和廁所應經常打掃,保持整潔。
4食堂符合1的衛生要求,食堂的搭設應符合規定並辦理審批手續;2、食堂及周圍應整潔幹凈,無積水;3.容器要標明生熟,要有面紗,有條件的食堂要密封;4、每年5月至10,樣品(不少於50克)應保存24小時並有記錄;5.餐具、茶具要嚴格消毒,使用費用每天消毒,防止交叉汙染。茶葉的供應應符合衛生要求;6.炊事員應每年體檢,持有健康證明和衛生崗位證書,必須勤政白道,保持良好的個人衛生習慣。
5.生活垃圾管理應放入容器,定點放置,專人管理,定期清理。
6.健康要求1,有醫務室,或每周至少進行兩次現場醫療查房;2、做好職工健康防病的宣傳教育工作,以黑板報的形式向職工介紹疾病防治知識;3、醫務人員要監督衛生,定期檢查食堂等處的衛生。
三、“文明施工”的規定
1現場宣傳要求在現場周圍設置醒目的反映企業精神和時代風貌的宣傳標語;在施工現場設置宣傳崗和黑板報,及時反映內外動態。
2隊伍建設要求加強隊伍建設。工地要為班組提供必要的活動場所,有良好的班容,有三崗壹評的安全記錄,提高班組素質。
治安綜合治理要求加強施工現場治安綜合治理,做到目標管理,制度落實,責任到人,治安防範措施有力,重點部位防範設施到位,明確外包隊伍,建立檔案卡片,簽訂治安防火協議,加強法制教育。
4.社區服務要求在施工期間與區域合作,開展* * *文明活動,為人民著想,降低施工噪音,努力使施工不擾民,使工程成為愛心工程、便民工程。
5消防安全1,建立消防安全組織、義務消防隊和防火檔案;明確項目負責人、管理人員和各操作崗位的消防安全職責;2、按規定配置消防器材,專人管理,落實防火制度和措施;3、根據施工區域、動火作業級別,動火作業必須有"兩證、壹器、壹監護";4.嚴格管理易燃易爆物品,設立專用倉庫存放。
四、施工安全、施工文明和安全文明施工技術
(1)創建文明工地就是創建安全工地,施工的文明會帶來施工的安全。創建文明工地的目的是樹立文明形象,確保安全生產。在上述文明工地標準管理規定中,大部分都與保障員工的安全和健康有關,幾乎概括了安全生產各方面的管理要求。因此,創建文明工地就是創建安全工地,以施工的文明來創建施工安全。
(2)安全與文明密不可分,兩者* * *合壹,形成安全與文明的* *體。雖然上述規定分別列出了安全條款和文明條款,但是安全條款中有文明要求,文明條款中有安全要求。其實兩者密不可分,* * *合二為壹,打造安全文明的* * *體。因此,我們必須對安全和文明及其關系有這樣的認識。
(3)建築文明的含義,人類文明是文化發展水平的體現,社會文明是社會文化發展水平的體現,建築文明也是建築文化發展水平的體現。建築文化的發展水平體現在職工文化和建築科技的發展水平上。
(4)安全文明施工技術是施工文明的重要組成部分。因為安全文明施工技術是建築科學技術的集中體現,是建築文明的重要組成部分。
(5)安全文明施工技術的任務和內容。安全文明施工技術的任務是創造安全文明的施工生產狀態,規範施工生產的安全文明行為。建築生產的安全文明狀態包括創建安全文明工地和采用安全文明施工的技術工藝兩個方面,而建築生產的安全文明行為就是進行安全文明的操作和作業。這三個方面的技術及其分支構成了安全文明施工技術體系。鑒於施工安全技術保證體系的五個組成部分之間有著密切的內在聯系,而安全文明施工技術是基礎環節,其項目必然會與其他項目有壹定程度的重疊。
五、創建安全文明工地的基本要求
1,建築場地分類
建築工地可根據其範圍和建築特點分為以下幾類。
(1)建築面積,即大型建設項目劃定的建築面積,包括竣工面積、在建面積、待建面積、企業生產區和企業生活區。其相關規劃安排應當符合維護所在城市或者場所的區域環境、市容市貌、交通狀況、安全文明的要求。
(2)施工現場,即項目正在施工的施工區域,包括施工生產作業區、材料堆放區和庫區、管理和生活臨時設施區。
(3)施工作業區,即正在進行施工作業的區域或地段,包括以下三種類型:
1)單獨作業和正常協作作業區段,即以單獨作業為主,伴有其他協作作業的區段。如結構、墻體施工的作業區,以結構、墻體為主,其他水、暖、電、衛生管道鋪設作業配合進行。
2)交叉作業區段,即各種作業交叉協調的區段。在交叉作業段,不存在明顯占優勢的單項作業(其他所有作業必須服從和配合其施工要求),因此需要做好所有同時交叉作業之間的協調安排,確保作業有序、安全、順利進行。
3)特種作業和危險作業區段,即電焊、爆破、預應力、高壓、水下等特種作業和有毒、有害、危險場所的區段。
對於不同類型的施工現場,除了遵守安全文明施工的壹般要求外,還要註意滿足其特殊要求。
2.創建安全文明工地的基本要求
(壹)、施工總平面布置的基本要求
1區域按功能分為施工作業區、輔助作業區、材料堆放區、施工管理和生活設施區。
2.區域交叉保護:對存在安全問題的交叉部位采取保護措施。
3塔吊設置滿足作業覆蓋範圍的要求和吊臂回轉區域的安全要求。
4外域圍擋①施工現場周圍設置與外界隔離的圍擋;(2)臨街或人口密集地區,宜砌護欄、腳手架外側封閉圍護。
5三通壹平壹排水
6現場臨時用電設施
7 .標誌、標牌設施、企業標誌、工程標誌和安全標誌齊全。
8消防設施
(二)三通壹平和排水控塵控廢的基本要求
1現場平整工地,清除障礙物,無坑洞。
2.車行道和人行道堅實平整,視野良好,雨季不積水,出入口之間暢通,必要處設置交通標誌;在軌道交叉口(塔吊等。),車庫與人行道,應采用平接措施。
3.供電、供水線路應架設在電通、水通現場。
4排水和排汙應有良好的排水系統,並設置汙水沈澱池,妥善處理汙水。未經處理的汙水不得直接排入城市下水道和河流。
5粉塵控制和廢棄物控制控制施工現場的粉塵、廢氣、廢水和固體廢棄物。宜采用密封風道或其他防塵方式清理高處垃圾,並定期清理垃圾。禁止使用含有廢棄物和有毒物質的垃圾土作為回填土。
(三)作業區組織防範(圍欄)的基本要求
1作業區組織有符合要求的作業場地或作業面,影響作業的障礙物已清除,危險突出物已妥善處置,物料堆放整齊,有良好的安全通道。
2.拆除物品的清理拆除的模板、腳手架等材料以及施工余料、廢料、垃圾要及時清除,木料上的釘子要及時拔掉或拍照(防止紮腳)。
3危險作業區域的防護在可能發生石塊或物品墜落、彈出、飛濺等傷害的區域,應設置安全防護措施,以保護現場其他人員的安全。
(四)儲存材料、設備和工具的基本要求
1)材料、物品要碼垛,場地要平整,鋪墊;按照平面布置圖指定的位置,堆放整齊、穩固,不超過規定高度;材料應距離圍擋或臨時建築墻至少500mm,入口兩端應封堵。嚴禁在圍墻或臨時建築墻附近堆放材料。
2)材料和物品的腳手架堆放容易滾動(滑動),重心高的材料和物品的腳手架堆放應穩定可靠。必要時進行設計,嚴格設定設計要求。
3)易燃有毒物品的存放油漆、稀釋劑等對員工健康有害的易燃物品應分類存放在通風良好的專用倉庫內,無煙火和消防用品,瀝青應放置在幹燥通風處,避免陽光直射。
(五)現場消防的基本要求和規定
1)壹般規定1、重點工程和高層建築應編制防火技術措施並履行審批手續,壹般工程應有防火技術方案;2、按規定配置消防器材、設施和物資,並建立消防組織;3、明確界定火區和禁火區;4、動火作業必須履行審批制度,動火作業操作人員持證上崗並有專人監護;5、定期防火檢查,及時消除火災隱患。
2)消防設備1的日常管理,消防雲梯保持完好;2.定期檢查水槍,保持開關靈活,噴頭暢通,附件齊全無腐蝕;3、軟管收集應單層卷起,垂直放在架子上;4、各種管道接口應靈活,松緊適度,不滲漏,使用時不得掉落;5、消火栓根據室內外的不同要求定期檢查並及時加註潤滑油,消火栓應經常清洗,冬季采取防凍措施。
3) 1,24m以上建築施工有足夠揚程的高壓水泵等消防措施;2、根據需要增設臨時水箱,確保有足夠的消防用水;3、設置專職消防協管員巡邏檢查;4、現場設有報警裝置,及時報告火災。
4)地下室施工防火1,保持出入口通暢;2.禁止在門窗洞口和氣孔處放置氧氣瓶和乙炔瓶;3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、易燃物品;4、應有火災報警裝置。
5)鍋爐房消防1,每25m2面積配備合適類型的滅火器;2.煙囪上應安裝消煙抑塵和火星滅火裝置;3、嚴禁在房間內堆放其他燃料和燃燒垃圾。
6)現場鍛造爐操作防火1,必須經消防安全部門檢查並取得消防認可證;2、使用易燃液體時,應控制溫度,防止液體自燃;3.鍛造爐應采用耐火材料建造,並配備消防設備。