2011 8月23日晚8點，深圳大運會閉幕式在深圳“世界之窗”舉行。閉幕式繼續體現“不壹樣的精彩”的創意，秉承回禮、低碳、簡約、節儉、派對的基本理念，以運動員為主角，演繹了壹場別開生面、盛大而又充滿活力的“青春派對”。
大運會閉幕式分為相聚、追夢、告別三個篇章。表演將始終在歡快、充滿活力的氛圍中進行，所選節目和設計強調與運動員的互動。第26屆世界大學生夏季運動會於2011年8月23日在深圳圓滿落幕。中國代表團雖然在閉幕式當天沒有錄得任何金牌，但仍以75枚金牌、145枚獎牌的成績高居榜首，超過了前蘇聯在1973大運會上創下的69枚金牌的紀錄，成為歷史上單屆大運會金牌數最多的國家，展現了體育強國的風采。其中，津門學生在女子足球、乒乓球、女子水球、跆拳道、柔道、健美操、體操、象棋、田徑等項目的比賽中獲得14金5銀4銅，充分展示了天津高校全面發展的豐碩成果。中國代表團沒有派出任何壹線隊員參賽，但徐昕、饒領銜的隊伍依然所向披靡，包攬了男女團體、混雙、男女雙打、男女單打七枚金牌。其中，天津科技大學學生閆安獲得乒乓球男雙金牌和男單銀牌。
在大運會的象棋賽場上，中國大學生包攬了全部三枚金牌。在男子比賽中，首都體育大學的中國棋手李超以7勝1的成績提前壹輪獲得男子個人賽金牌，天津南開大學的布萊爾獲得銅牌。在女子比賽中，中國棋手譚·鐘毅在最後壹輪戰勝了頭號種子、烏克蘭的穆齊楚克，獲得冠軍。此外，中國以總成績22分獲得混合團體冠軍。
在大運會跳水項目中，中國派出了六名奧運會冠軍何沖、、陳、、林躍和火亮，以及兩名世界冠軍何姿和石，目標自然是奪取金牌。然而，墨西哥名將埃斯皮諾薩在女子10米跳臺的勝利讓中國跳水隊失去了壹枚金牌。天津選手和隊友陳獲得女子雙打10米跳臺冠軍。
在大運會健美操項目中，中國隊獲得5枚金牌，成為本次比賽的最大贏家。在天津工業大學就讀的研究生、開幕式火炬手黃獲得了有氧舞蹈、混雙、健美操和團體賽四枚金牌，她的校友馬超和也獲得了1枚珍貴的團體金牌。此外，競技體操方面，天津體育學院學生王觀音獲得男子雙杠冠軍。
中國大運會跆拳道隊獲得4枚金牌，2枚銀牌，1枚銅牌。其中，來自天津理工大學的朱宇翔、張晶晶、張永桐分別獲得男子表象、女子表象、女子73公斤級三枚金牌，北體的郭雲飛獲得女子67公斤級冠軍。中國跆拳道在上屆大運會上僅獲得5枚銀牌，這次也壹掃陰霾。
大運會女子決賽，中國隊加時賽2-1戰勝日本隊，繼18後再次奪得大運會女子金牌。值得壹提的是，天津城建學院和天津電子信息學院的6名學生為中國大運會女足冠軍賽做出了貢獻。此外，以天津球員為“班底”的中國女子水球隊輕松衛冕，盡顯王者風範。
截至2012年9月30日，投入舉辦大運會的資金為13996萬元。資金來源包括深圳市及各區財政11065億元，大運會執行局組織的市場開發、售票、捐贈收入1217億元，企業資金投入1714億元。大運會運行保障支出44.9億元，場館建設支出75.2億元，配套工程支出6543.8+9.86億元。
(1)運行和安全支出。
截至2012年9月30日，根據國際大學生體育聯合會對主辦城市的要求和其他國際比賽慣例，為保證大運會的正常運行，大運會運行保障實際支出44.9億元，主要用於開閉幕式、火炬傳遞、競賽組織、競賽服務、競賽誌願者和競賽保障。其中，開閉幕式創意、組織實施支出3.37億元；壹般物資和競賽器材采購、賽事組織和測試賽支出7.08億元。火炬傳遞組織、服務、宣傳、實施費用4300萬元；大運村設備家具采購、運動員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務支出2.86億元。安保設備租賃、檢驗檢疫、海關檢查、消防、安保等體育賽事支出8.53億元；賽時誌願者招募、培訓、組織和運行支出為6543.8+0.45億元；大運會主媒體中心運行、賽時電視轉播、光纜租用和鋪設、媒體服務支出51，1億元；大運會國內外宣傳、會旗、會徽、會歌創作、主席論壇、大運會主題活動支出541萬元；運輸保障、興奮劑檢查、食品安全和醫療衛生等服務支出7765.438億元；自2007年以來，大運會組委會及其執行機構和各賽區委員會的日常工作經費為2.74億元；賽事期間，免費公交服務補貼為265，438+0萬元。
(2)場館建設支出。
大運會將使用63個場館，其中政府新建、改(擴)建、臨時建設場館61個，企業新建場館1個，企業現有場館1個。截至2012年9月30日，政府投資的61座體育場館基本完成決算審計，計劃總投資6611億元，實際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業投資新建的場館，工程決算尚未完成。但為了反映大運會場館建設支出的完整性，根據大運會場館的實際使用情況分配的工程概算1714億元包含在大運會總支出中。綜合來看，大運會場館建設支出為75.2億元。
(3)配套項目支出。
經審計，與大運會直接相關的配套設施、專用設備、場館室外工程、場館周邊照明及綠化工程共26項，計劃總投資22.98億元，實際支出654.38+0.986億元。
(4)大運會收入。
經審計，截至2012年9月30日，大運會收入共計1217億元，其中:市場開發收入1129萬元，門票收入5800萬元，參賽費及其他收入2300萬元，捐贈物資折價收入07萬元。大運會收入實行收支兩條線管理，除現金等值贊助(VIK)和實物捐贈外，其他收入全部上繳財政專戶。
(五)重要事項的組織和支出。
1.開幕式和閉幕式。開閉幕式是大運會重要的文化活動，充分展示了深圳大運會的青春、開放、創意、綠色四大特色，體現了“從這裏開始，別樣精彩”的理念。為實現“拯救大運會”的目標，大運會成立了開閉幕式指揮部和資金監督審核小組，對開閉幕式工作進行協調和監督，確保了籌備工作的順利開展。深圳大運會開閉幕式耗資3.37億元。
2.火炬傳遞。深圳大運會火炬傳遞突出“青春夢想”和“低碳環保”，將火炬實體傳遞與虛擬網絡傳遞相結合是本屆大運會的創新舉措。網上虛擬火炬傳遞覆蓋中國90%的各類高校，涉及1700多所海外高校。接力規模和社會反響極佳。深圳大運會火炬接力支出4300萬元。
3.誌願者。深圳大運會誌願者分為賽時誌願者、城市誌願者和社會誌願者三大類，其中賽時誌願者2.2萬人，城市誌願者25萬人，社會誌願者654.38+0萬人，分別服務於68個場館U站和750個城市U站，倡導服務團結理念，彰顯文明和諧軟實力。深圳大運會用於誌願者招募、培訓、組織和運行的費用為65438+4500萬元。
4.惠民交通補貼。大運會期間，為體現“綠色大運會”和“環保大運會”，倡導“綠色出行”和“公交優先”，深圳推出觀眾和誌願者免費公交服務政策。2011至8月31，* * 866萬人免費乘坐地鐵、公交，市、區財政* * *補償公交企業21萬元。
5.資產處置。為確保賽後大運會資產處置及時有效，大運會總部成立了賽後大運會資產處置領導小組，賽後及時采取清點、封存、調撥大運會資產等措施，將行政事業單位新增資產購置需求與處置工作相結合，優先調撥大運會剩余資產，扣減新增采購預算。根據市財政委提供的信息，截至2012年9月30日，已處置大運會資產517批，價值4.67億元。處置資產中，3654.38+0億元直接扣除相關行政事業單位購置費和學校、醫院開辦費，其余6543.8+0.57億元留作各區相關場館使用和捐贈給民間福利機構，實現了大運會資產物盡其用，避免了資產流失和閑置浪費。
大運會審計分為專項資金和工程建設兩個方面。壹是大運會運行和保障經費審計，主要審計大運會收入、賽事運行和保障支出等非建設支出。二是場館及配套工程建設審計，主要審計場館及配套工程建設支出。
(1)實施大運會運行保障資金審計。
自2009年起，深圳市審計局對大運會執行委員會進行年度財務收支審計，跟蹤監督大運會運行保障資金的使用和管理。2012年3月至9月，根據《深圳市審計局第26屆世界大學生夏季運動會資金物資審計工作方案》，深圳市審計局組織市、區兩級審計機關，派出62個審計組，審計人員106人，累計工作量5568人次，市、區先後使用大運會資金物資293項。
(二)對場館建設及配套項目的實施情況進行審計。
自2008年以來，深圳市審計局組織了對大運會建設項目的全過程跟蹤審計，其中大運中心、主媒體中心等53個大運會建設項目由深圳市審計局直接審計，其余由項目所在地區級審計機關根據市審計局的統壹安排進行審計。實施跟蹤審計以來，全市審計機關共派出審計組160人次，投入審計人員464人，累計工作量17050人次，減少支出6.47億元；跟蹤審計中發現工程設計、招投標、投資控制等方面的各類問題，出具跟蹤審計建議書等文件98份，提出審計建議317條，移送處理問題4件。
審計機關在實施審計過程中，全程跟蹤，突出重點，對大運會財務收支和場館建設支出的真實、合法和效益進行監督。審計中未發現重大違法違規問題。
此外，大運會還有壹些未完成的合同和少數未完成的決算，賽後的資產處置仍在進行中。本次公告後，審計機關將繼續跟蹤審計。
在黨中央、國務院、國家有關部委和廣東省委、省政府的關心支持下，在深圳市委、市政府的領導下，深圳大運會的籌備和舉辦踐行了“政府主辦、市場運作、全民參與、節約承辦”的宗旨，大力推進場館建設，完善道路交通基礎設施建設，向世界展示了深圳經濟社會建設成就，提升了深圳的國際影響力；弘揚特區精神，倡導綠色出行，為深圳的城市和社會管理做出了有益的探索。深圳大運會通過舉辦精彩賽事，舉辦精彩城市，成就了“不壹樣的精彩”。
(壹)采取有效措施控制運行和安全支出。
內控建設方面，制定了大運會資金管理、物資采購、資產處置等方面的規章制度，做到“制度合規、制度管理”，建立規範管理、節約使用大運會資金物資的長效機制。在預算執行方面，市、區各部門強化預算管理理念，遵循“節儉辦大運會”方針，遵守相關制度和紀律，合理有效使用財政資金。大運會運行保障支出比預算少4.2億元，支出規模控制良好。此外，運動會所需的設備和材料是“可借不可租，可租不可買”。據統計，大運會租賃支出為3.93億元，租賃設備和材料的進價約為654.38+0.5億元，相當於節省了654.38+0.654.38+0億元，大大降低了賽後資產處置的難度。
(2)加強物資管理和賽後資產處置。
確定了“誰采購、誰管理、誰負責”的管理原則，“管理到位、責任到人”的管理要求和“物盡其用、按需分配”的處置方針。經過必要的審批程序後，特殊資產由單位和場館保留，壹般資產統壹調配。責任明確，措施得力，監管到位。賽後資產清查、處置和移交規範有序，整體處置工作狀態良好。
(3)高度重視大運會場館及配套工程建設。
為了統籌項目質量管理和進度協調，市政府成立了場館建設指揮部。相關建設單位和設計、施工、監理等承包商認真履行職責，加強工程質量、進度和安全生產管理。工程建設未發生重大質量安全事故，獲得國家建築工程魯班獎2項，鋼結構金獎等其他獎項10。部分臨時設施設備以租賃方式購置，節省投資，降低賽後資產處置成本。各建設項目財務管理規範，資金使用合理。與總預算相比，項目建設節約11.1.7億元，其中大運中心項目節約5.36億元。所有項目如期完成並投入使用，滿足了大運會的運行要求。
(4)以“辦賽”促“經營城市”，加大民生投入。
大運會將在全市各區新建體育中心或體育場，將體育設施建設與未來城市發展相結合，促進經濟社會協調發展。深圳大學、深圳理工等高校新建或改建體育場館13個，深圳中學、第二高級中學等10所中學新建或改建體育場館13個，既滿足了大運會比賽需要，也滿足了學校體育場館建設需要。通過舉辦大運會，改變了與深圳經濟發展不相適應的體育設施建設落後狀況，並在大運會後迅速改造成為國家級體育場館，取得了良好的社會效益。
(1)部分項目未嚴格按照預算執行。
審計發現，部分項目大運會專項資金支出控制不嚴，存在無預算、超預算、超範圍、超標準支出等現象，累計金額1.274、1.400元；個別項目沒有按照預算實施，有的直到賽後才開工。如“統壹網上采購平臺擴建”項目申請654.38+0.3萬元，2065.438+065.438+0年654.38+2月才開始；交通監控設施清洗刷新項目申請500萬元，2012年5月才進行招標。
對於上述問題，審計機關根據不同情況分別處理:責令調整賬目，追回71.83萬元；要求相關單位向財務部門做專題報告，財務部門會跟進。
(二)部分項目未按規定集中采購，自行采購程序不規範。
經審計，大運會非工程采購項目1450。審計發現部分項目違反政府采購有關規定，涉及62個項目，金額11321800元，其中:6個項目未按規定進行政府集中采購或采購方式不規範，金額361720元；有56個項目未經審批或程序不規範，金額770.46萬元。
此外，在工程建設方面，大運中心項目部分前期費用未按規定招標，涉及金額314.29萬元。
對上述違反集中采購規定的采購項目，審計機關已移送財政部門處理。其中，大運中心項目部分前期費用未中標，財務部門已追究相關單位和責任人責任，其他項目正在調查中。
(3)單項材料利用率低，單項贊助資源配置不合理。
審計發現個別物資利用率較低，如:帆船賽事采購油料74.55萬元，實際使用8.94萬元，利用率僅為12.66%；購買比賽子彈80萬元，實際使用46.28萬元，使用率57.85%。
審計發現，個人贊助資源分配不合理。如深航贊助大運會機票654.38+0.5萬元。但由於部門間資源配置機制不完善，部分賽事支持單位未使用贊助機票，機票在大運會專項資金中單獨列支。截至2012年9月30日，尚有364.3萬元贊助機票未使用。此外，中國電信贊助的262.44萬元話費在賽後沒有使用，而是專門安排了200萬元用於大運會期間保安、警察等大運會專項通信費用。
對於上述問題，大運會後資產(物資)處置小組已采納審核意見並妥善處置，剩余資源(物資)已安排使用，未造成資產損失。
(D)壹些項目管理不善，導致投資增加。
審計發現，大運中心主體育場鋼結構工程原鑄管工藝在施工過程中無法實現，調整工藝後增加投資2000萬元；部分鋼鉸支座經設計審查後加固，增加返工、窩工費用544萬元；精裝修工程實施中，設計和選材的經濟技術比較不充分，使用不經濟的幹混砂漿比常規濕混砂漿增加成本約600萬元。
對於上述問題，相關單位已按照審計機關的要求認真查找原因，完善了相應的項目管理制度。目前，整改工作正在進行中。
(五)部分工程結算不真實，偏差率超過5%。
審計發現星光大道實驗段照明采購安裝工程等7個單項工程報審4893.47萬元，共核減721.78萬元，核減率14.75%。西部通道後海填海區深圳灣體育中心道路及周邊提升工程I標，報審金額10422.17萬元，減幅1009.62萬元，減幅9.69%；深圳射擊場維修改造工程改造項目送審564.37萬元，減少43.78萬元，減少率7.76%。
對於上述問題，審計機關已移送建設主管部門，建設主管部門正在調查處理。(壹)認真總結經驗，為今後更好地舉辦大型活動，完善城市管理和社會建設提供參考。
舉辦第26屆世界大學生運動會提升了城市，提升了城市管理和文明水平，弘揚了特區精神，提升了深圳的國際影響力。要及時總結大運會組織管理的成功經驗，找出不足的原因，完善制度，不僅為今後更好地舉辦大型賽事提供參考，也為傳承大運會精神，建立城市管理和社會建設的長效機制提供借鑒。
(二)加強資金物資管理，提高資金物資使用效率。
大運會在資金和物資的管理和使用方面積累了寶貴的經驗。要積極推廣資金統籌、物資調度協調、精細預算管理等方面的好做法，不斷拓寬資產使用管理思路。在今後的預算管理活動中，嚴格執行預算管理和采購管理制度，真正做到程序合規、手續完備、約束到位，確保財政資金的有效使用。
(3)加強和改善場館經營管理，充分發揮社會效益和經濟效益。
本屆大運會新建、擴建了部分體育場館，快速提升了城市體育設施水平，為全民健身運動提供了良好條件。相關部門要兼顧社會效益和經濟效益，認真研究場館賽後運行機制，統籌場館運行管理，全面實現場館建設預定目標。
深圳市審計局
2012 12二月二十七日