為有效防止危險性林業有害生物傳入我市,切實維護我市生態安全,鞏固生態建設成果,同時加強全市森林植物檢疫隊伍建設,提高履職能力,進壹步開創工作新局面。根據安徽省《林業植物檢疫實施方案》,市林業局決定從2008年10月的11至2008年2月的1,開展以打擊違反林檢法律法規行為為主要內容的合肥林業植物檢疫工作。為保證檢查工作的順利開展,特制定本實施方案。
壹、檢查的目的
通過對林業植物檢疫的全面檢查,認真查找林檢機構檢疫執法中存在的問題,彌補問題,強化措施,堅決遏制松材線蟲病等林業有害生物通過人工主動傳播擴散;嚴明法紀,加強教育,培養和造就壹支業務過硬、作風優良的林業植物檢疫執法隊伍,促進行業自身建設的提高和完善;通過嚴厲打擊非法運輸森林植物及其產品,整頓運輸檢疫秩序,有效整治漏檢、逃避查驗等行為,努力提高檢疫執法和檢疫監管水平;同時,通過大力宣傳檢疫法律法規和政策,進壹步增強全社會依法檢疫意識,營造良好的檢疫執法環境。
二、檢查的重點
1.對種苗繁育基地、涉木企業、涉木市場、重點建設項目進行檢疫執法檢查,特別是對山區、林區電網改造用電纜卷筒進行重點檢查;移動、聯通、電信等部門在通信網、廣播電視網等工程建設中使用的光纜盤;重點建設項目包括大型機械設備、摩托車等木質包裝材料。重點查處以下違法行為:
(1)未依法履行檢疫申報手續或者在查驗過程中弄虛作假的;
(二)騙取、買賣、轉讓植物檢疫證書的;
(3)運輸、搬運林業植物及其產品(包括電纜盤、光纜盤、木質包裝箱、托盤等。)應當檢疫而未檢疫的;
(四)非法收購、經營、運輸松材線蟲病疫區染疫林木的;
(5)是否有其他違法行為。
2.松材線蟲病疫木定點加工企業所在縣(區)是否跟蹤、檢查、監督定點加工企業的病蟲害防治處理情況,建立疫木進出臺賬,以進入定點加工企業的疫木數量核對各控制區砍伐下山的疫木數量,防止疫木流失。是否在除害處理後進行檢疫,並出具除害處理證明,加蓋除害處理標誌,嚴格按照國家林業局制定的《松材線蟲病疫區和病蟲樹管理辦法》的有關規定執行。
第三,檢驗的方法
以市、縣森防部門為基礎,在市、縣林業局林政、公安部門的配合下,根據上述檢查內容,對轄區內相關單位進行分組、分片檢查。具體來說,市森防站和包河區林業局組成城區片巡查組,由市森防站長高倩擔任組長,負責城區範圍內的巡查工作;其余三縣由縣林業局組成縣檢查組,由縣森防站長任組長,負責本縣所轄區域內的檢查工作。
四、檢查日程安排
1,165438+10月1-15:準備階段。
采取召開座談會、發放宣傳資料、張貼標語、通過報紙、廣播電視網絡媒體宣傳等形式,大力宣傳,營造聲勢。組織參與此次行動的稽查人員學習相關法律法規和檢疫執法程序,切實提高稽查人員的執法能力和水平。各檢查組認真對照上述檢查內容,對轄區內的檢查對象進行了摸底調查,並通過多種渠道收集相關證據,確定了重點檢查對象。
2.165438+10月16-65438+2月25日:實施階段。
各檢查組根據前期調查情況,對重點檢查對象進行了認真檢查,對違法案件進行了處理,整理了檔案,認真填寫了《林業植物檢疫執法活動統計表》和《林業植物檢疫執法活動基本信息統計表》(見表1和表2)。同時,逐壹檢查自身存在的問題和不足。
3.65438+2月26日-31:總結階段。
檢查組執法行動結束後,應在65438+2月31前將匯總表和工作總結報林業植物檢疫檢查領導小組辦公室。
動詞 (verb的縮寫)檢查的組織和領導
為確保全市專項執法行動順利開展,合肥市林業局決定成立林業植物檢疫稽查領導小組,負責領導全市檢疫執法行動。領導小組由市林業局副局長石任組長;任命市森防站站長高倩為副組長;縣林業局局長被任命為成員。
領導小組下設辦公室。辦公室設在市森防站,負責實施執法行動部署和案件查處督辦,負責聯系調度信息,協調解決專項執法行動中出現的問題,對外發布或通報信息,負責各辦公室日常工作。
六、檢查相關要求
1,有關執法行動的信息必須由市領導小組辦公室公布和上報,執法行動中的典型案例要及時上報。
2、檢查組開展林業植物檢疫執法行動情況以電子文本形式每周向市領導小組辦公室報告壹次。市領導小組辦公室電話5562549,聯系人顧,電子郵箱hfssfz @ 163.com
3、執法專項行動中,各地要做到有案必答、有案必查、有案必辦,嚴格依法辦案,依法行使職權。在辦案中,要牢固樹立法律意識、證據意識、程序意識和訴訟意識,確保辦案質量。不徇私舞弊、辦關系案、人情案,不超越法定權限辦案、侵害當事人合法權益。
表1林業植物檢疫執法活動統計表
市、縣(市、區)
被檢查單位或個人對檢查內容、檢查結果或處理日期所采取的措施。
註:檢查結果欄中應盡量說明違法違規的具體方面,采取的措施或處理情況欄中應詳細填寫違法違規單位和個人的具體措施及實施情況。對林檢機構自身管理和行業建設中存在的問題,省級負責市級抽查統計,市級負責縣級。
表2林業植物檢疫檢驗活動基本情況統計表
市、縣(市、區)
壹、全縣種苗繁育基地總數(個)
檢查次數(單位)
未依法履行產地檢疫和中轉檢疫的(件數)
活動期間簽發的原產地檢疫證書的份數。
二、全縣涉木企業總數(家)
檢查次數(家庭)
非法收購、經營和運輸染疫樹木(家系)
三、全縣木材相關市場總數(部)
檢查次數(地點)
非法收購、經營和運輸染疫樹木(家系)
四、重點建設項目數(部)
涉及的光纜盤和光纜盤總數(個)
非法運輸數量(單位)
涉及的木質包裝總數(件或立方米)
非法運輸數量(單位或立方米)
五、全縣定點加工企業總數(家)
檢查次數(家庭)
有問題的企業數量(戶)
六、朱穆檢查站和縣森林植物檢疫檢查站合計(壹個)
檢查次數(單位)
在檢查站登記的非法運輸和檢查的物品數量
七、宣傳執法人員培訓出版宣傳資料(冊)
檢查活動宣傳報道稿件數量(份)
舉辦執法活動培訓班的次數
培訓師人數(姓名)