(壹)教師培訓體系結構不合理
長期以來，我國幼兒師範學校是培養幼兒教師的主要機構，具有中專學歷的幼兒教師是我國幼兒教師隊伍的主體部分。1999年3月，教育部發布《關於師範院校布局調整的若幹意見》，要求師範院校層次機構目標由三級向二級過渡，逐步取消中等師範教育。在這種背景下，中專層次的幼兒師範學校為了謀求自身的發展，通過並入大學、自主升級、舉辦“三兩階段”或“五年壹貫”的專科教育等方式，提高了自身的辦學水平。，初步形成了以本科和專業課為主的學前教師培養體系。由於我國幼兒師範教育改革缺乏明確的實施步驟和切實合理的區域規劃，這種不顧社會實際需求和自身條件盲目提高辦學水平的現象，直接導致幼兒教師培養出現嚴重斷層。就各地區學前教育發展而言，農村、郊區、經濟欠發達的偏遠地區往往缺乏幼兒教師。師範教育結構調整後，許多幼兒師範學校因幼兒師範學校合並或升格而不復存在，為城市基層和農村培養的中低學歷幼兒教師逐年減少。高校學前教育專業培養的幼兒教師主要面向城市幼兒園。由於農村社會經濟發展水平落後，難以補充合格的幼兒教師，使得農村幼兒教師供給形勢更加嚴峻。
(二)教師培訓標準不明確
隨著我國高等教育的快速普及和學前教育的快速發展，幼兒教師培養規模不斷擴大，辦學水平迅速提高。相應的，人才培養目標和培養規格也發生了質和量的變化，但國家層面還沒有統壹明確的標準和規定。大多數學校根據實際情況和自身條件，未能及時轉變辦學思路，找準學校定位，全面調整人才培養模式。壹些學校特別是幼兒師範學校，往往是不同專業、不同層次的辦學並存；有的學校還辦高中或藝術高中；有些學校混合了大專和中專。導致辦學思想和辦學模式混亂，嚴重影響教育質量和教學效果。找不到目標定位，辦學沒有方向和目標，學校發展潛力嚴重不足。
(三)課程體系急需改革
幼兒教師的培養要求培養具有良好理論素養、良好教育技能和保育技能的實用型人才。隨著對幼兒教師學歷水平和能力要求的提高，無論是技能型教師還是理論型教師都不能滿足當前幼兒教育發展的需要，而應該是兩者兼備的人才。從現行學前教育課程設置來看，高師課程設置表現出“重理論輕實踐、重文化素質輕教學技能”的弊端；師範院校的課程設置缺乏整體性和獨特性，重技能輕理論；然而，中等幼兒教師強調藝術風格[3]。雖然有些學校意識到了培養模式的差距，做出了調整，但是沒有找到合適的策略。他們為了達到目的而盲目加減課，導致課程內容繁雜，體系混亂。此外，由於缺乏相應的師資和專業理論指導，傳統優勢喪失，資源浪費。培養出來的學生在技能上不如傳統的中專生，在理論上不如傳統的專科生。
(四)在職培訓問題亟待解決。
有研究者調查了我國東中西部15個省市的30個區縣。結果，近九成幼兒園園長認為“教師培訓機會太少”是他們在工作中遇到的主要困難之壹。[4]繼續教育和在職培訓的缺乏已經成為制約幼兒教師專業發展的重要原因。面對在職幼兒教師知識陳舊、學歷不達標的情況，教育主管部門沒有強有力的培訓措施。首先，幼兒教師培訓學習的機會和條件沒有得到很好的保障。比如國家發起的中小學教師繼續教育項目，不包括幼兒教師；各地的名師項目、骨幹教師項目，大部分也與幼兒教師脫節。其次，在職培訓目標偏離，效果低下。目前大多數學前教師在職培訓機構從事的是學歷補償教育。此外，培訓缺乏目的性、計劃性、系統性，以及培訓形式單壹、重復、低效，使得僅僅壹些在職培訓流於形式，無法從根本上提高學前教師的教育教學理念和教學技能。第三，經濟發展不平衡的縣市之間幼兒教師在職培訓差異很大[5]。就教師的在職培訓而言，無論是農村還是城市都應該重視，尤其是在教育觀念快速變化的今天，更應該重視教師的在職培訓。
二、當前應對這些主要問題的對策和建議
學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是生命教育的基礎環節。建設和優化壹支高素質的幼兒教師隊伍是保證和促進幼兒教育健康穩定發展的關鍵。
(壹)不斷完善學前教育教師培訓體系。
目前，我國幼兒教師特別是高水平幼兒教師短缺。根本原因是師資培養體系不夠完善。因此，我們應該不斷完善學前教師培訓體系。縱觀世界各國，幼兒教師學術水平的提升是教育改革的大勢所趨，具有內在的必然性。但在提高水平和速度上也要堅持實事求是的原則，具體問題具體分析；我們應該充分考慮中國的國情，不能壹哄而上。要從當地經濟社會發展的實際出發，充分考慮社會的實際需求，允許專業人才的層次性和不同地區學前教育發展的不平衡性；同時，要給予相應的配套措施，保證培養出來的幼兒教師得到社會的認可。具體來說，在辦好師範院校學前教育的同時，集中力量規劃建設壹批幼兒師範專科學校[6]，落後省份可以允許保留部分中等幼兒師範學校，不斷擴大各級學前教育專業招生計劃。高校要承擔大量學前教師培養任務，減少或取消職業中專或高中幼兒園班招生，提前實施學前教育專業單獨招生，鼓勵優秀學生報考學前教育院校和專業。(二)盡快制定學前教師培訓標準[7]
長期以來，我國沒有制定專門的幼兒教師教育標準，幼兒教師教育的規格壹般在相應的師範教育“教學計劃”中說明。目前，壹大批中等幼兒師範學校進行了改制、升格和合並，盡快制定明確的幼兒教師培養標準，已成為我國學前教育改革和發展的重要任務。標準的設定要兼顧不同的教育層次和類型，在德、知、能、身心等方面做出具體的規定和要求。培養目標應當是培養熱愛學前教育事業，具有學前教育專業知識，能夠在幼兒園及其他相關機構從事教研工作的教師、學前教育管理人員、家庭教育指導和研究人員。具體來說，首先要有熱愛教育、熱愛孩子、樂於奉獻的崇高職業理想，為孩子樹立好榜樣；其次，要有廣泛的科學文化知識和各種興趣愛好，掌握兒童身心發展的規律和適當的教育方法，具有廣泛的人文基礎知識、音樂藝術方面的藝術才能和初級外語聽說能力；第三，要主動理解和接受新的教育思想，並將其轉化為教育行為，教育行為會作用於實踐；第四，要有良好的溝通能力、管理組織能力，以及適合幼兒的活潑開朗、積極主動的性格。只有盡快出臺學前教育教師培訓標準，提高學前教育教師的門檻，提高學前教育教師的整體素質，提高學前教育教師的素質，實現教育理論與實踐的融合，學前教育教師才能滿足社會對多層次高素質學前教育人才的需求。
(三)更新教學內容，調整課程結構。
幼兒教育對教師的專業知識和專業技能有特殊的要求。針對幼兒教育課程設置滯後於幼兒教育發展需求的現狀，幼兒教育有必要根據各自的培養目標、學歷和教師水平調整課程結構，在師範性和學術性之間找到平衡點，“堅持素養和技能並重的原則”[8]，既鞏固基礎理論課程，突出專業課程，又重視工具性課程，加強實踐性課程，還要考慮學生。教學內容也要進行調整，刪除陳舊過時的內容，增加能夠反映教育理論和學前教育改革實踐新進展的新內容。課程設置應把握專業特殊性，從學生實際和社會對幼兒教師的需求出發，優化課程結構。要構建新的課程體系，改革學前教育專業傳統的課程體系，探索能夠培養學生適應多種教學模式的課程體系；要改革教學方法，改革重課堂輕實踐教學的模式，采用“模擬課堂”和“實踐操作”，增加“觀察記錄兒童行為”的課時，拓展“兒童發展”的內容，重視“課後讀書筆記”的檢查等，加強學生理論素養和實踐能力的培養。要創新課程設計，構建專業必修課、專業選修課、公共必修課、公共選修課、實踐活動課等合理的課程體系；要創新技能培訓，賦予傳統技能新的內涵，增添時代發展需要的新技能，對技能考核提出新的要求。
(四)大力加強在職培訓，不斷提高教師素質。
按照教育部《中小學教師繼續教育條例》的要求，要把幼兒教師培訓納入當地中小學教師繼續教育計劃，大力加強幼兒教師培訓，做到有計劃、有經費、有考核，不斷提高教師的專業素質和能力，使幼兒教師適應現代學前教育的要求。為提高教師在職培訓的有效性，在職教育應由“學歷教育”向“能力教育”轉變。加強職後教育與教師教學實踐的緊密聯系，以教師需求為根本，服務壹線教學。地方政府要加強縣鄉兩級教師培訓和繼續教育機構建設，逐步建立以縣級教師培訓機構為重點的教師繼續教育體系。建立培訓網點，定期培訓幼兒教師。培訓形式多種多樣:壹是師範院校舉辦短期培訓班，以教授教育理論和培訓專業技能為主；二是教育行政部門與教研機構聯合或單獨召開幼兒園系統現場觀摩會、經驗交流會；三是幼兒園開展園本培訓，即開展集體備課、聽課、評課等教研活動。幼兒教師在職培訓應形成制度，規定教師在壹定時間內必須接受幾次師範院校的短期培訓，以更新知識技能，提高專業素質。當地教育行政部門應定期對幼兒教師的專業素質進行考核，並根據考核結果對其進行獎懲。