兩會期間將審議通過壹系列促進經濟發展、改善人民生活的決議和議案,進壹步促進社會和諧,實現黨的十七大確定的目標任務。
為了更好地宣傳和學習兩會文件精神,特邀請專家學者對會議內容進行深入系統的分析解讀,並認真錄制專題講座。這次講座將成為各地區各部門和黨員幹部的理想補充教材。
第壹講:全面貫徹十七大精神,堅持改革創新,推動科學發展。
演講者:中央黨校研究生院副院長劉春教授。
講座2:看看NPC和CPPCC的熱點,並分析政府的公共政策。
主講人:國家行政學院公共管理系王滿川教授。
第三講:2008年中國經濟發展新趨勢。
主講人:王國家發改委經濟研究所經濟形勢研究室主任。
第四講:關註兩會,關心民生。
主講人:國家行政學院政治學教研部副主任龔維斌教授。
第五講:關於深化行政管理體制改革的幾個問題?
主講人:國家行政學院公共管理系汪玉凱教授。
其他兩會相關教材:幹部培訓大講堂——解讀兩會熱點,聚焦民生發展;2008年兩會文件亮點解讀——加快行政體制改革,建設服務型政府;黨課大講堂-2008兩會熱點話題等等!
2008年兩會文件亮點解讀
1.中國服務型政府建設宏觀分析(115分鐘)
主講人:國家發改委宏觀經濟研究院研究員常修澤。
2.建設服務型政府與“大部制”改革(100分鐘)
主講人:國家行政學院公共管理系汪玉凱教授。
三。構建新的公共關系服務型財務系統(90分鐘)
主講人:周天勇,中央黨校研究室副主任、教授。
4.基本公共關系服務均等化與服務型政府建設(100分鐘)
主講人:丁朱溫,國家發改委宏觀經濟研究院研究員。
對去年兩會亮點的分析
、文
“艾君博刊兩會”第壹篇博文回顧了65438年至0979年中國的重大戰略和事件,並對2009年中國面臨的問題和重大事件進行了簡要的展望和總結。
再過幾天,全國人民代表大會將在北京召開。因此,艾君認為有必要簡單回顧壹下“2008年兩會的意義”,並和博主們壹起對即將到來的“2009年兩會的特殊背景和意義”做壹些簡單的分析和展望。
去年,NPC和CPPCC會議有許多亮點。關註民生出臺的物權法,打油詩進入NPC、CPPCC兩會,向NPC、CPPCC兩會道歉,標誌著中國民主政治建設的進步——
去年,兩會是在全面落實黨的十七大戰略部署的初期,在實施“十壹五”規劃的背景下召開的。也是在北京奧運會在即,改革開放30周年即將到來,政府的應急能力在抗擊雪災中得到檢驗的背景下舉行的。委員們就物價、機構改革、醫療改革、住房、反腐、政府應急能力、環境汙染治理、幹部選拔、教育、新農村建設、社會穩定和諧、糧食生產、經濟發展、北京奧運會等國計民生問題進行了熱烈討論,並提出了建議。
所以去年的兩會,話題很多,亮點也很多。但筆者認為,2008年的兩會有兩個最引人註目的亮點:壹是審議通過了物權法和國務院機構改革方案決定草案;第二,代表和高層領導的言論自由體現了中國民主政治文明建設的進步。
去年“兩會”首次審議物權法。1993年起草的壹部法律,從在全國人大常委會壹審到七審,從全文公布到征求1000多條意見到召開100多場座談會和立法論證會,物權法草案終於在2008年兩會期間提交十屆全國人大五次會議審議通過。這是壹部真正的中國民法,標誌著我國社會經濟和民生法制建設進入了壹個新的發展階段。
此外,黨的十七屆二中全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《關於深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》。第十壹屆全國人民代表大會第壹次會議第五次全體會議表決通過了國務院機構改革方案。備受關註的“探索職能有機統壹的大部制”改革,從原則設想到具體實現,邁出了關鍵壹步。“多部門制”的實施可以有效解決部門職能交叉的現象,提高工作效率,幫助政府部門從管理型向服務型轉變。據悉,中國改革開放30年來,雖然沒有實行“多部制”,但機構改革在不斷進行。從1982到2003年,國務院機構進行了五次改革,國務院組成部門由100減少到28個。
去年兩會的另壹個亮點是民主政治的進步。敢說心裏話、反映民意的人大代表和高級領導多了,說真話的多了,說實話的多了,官話套話的少了。這在歷屆“兩會”歷史上確實罕見。有的委員甚至把諷刺政府的民間打油詩轉述給總理作為討論的話題,體現了會議的自由、民主和言論自由,反映了群眾的呼聲,代表了民意。這種參政議政的氛圍,是中國政治文明建設的進步。此外,長期分管外貿等領域的中國“鐵娘子”吳儀在參加代表團審議政府工作報告時,針對看病難、看病貴等社會問題,公開向代表們道歉。官員敢於為工作中的失誤道歉,是我國政治文明建設的又壹進步。
總之,“兩會”已經成為推動中國社會政治、民主、經濟文明發展的壹次非常重要的實踐性指導事件,備受各界關註。
2008年,在經歷了雪災、騷亂、地震、食品安全等危機,以及成功舉辦北京奧運會、神舟七號發射成功後,回顧改革開放30年,中國在2009年將面臨諸多現實困惑。面對民生、經濟發展、和諧文明建設等問題,兩會將有哪些重大舉措和好的建議?2009年的兩會壹定會有新的看點——
又是壹個春三月。伴隨著春風和春雨,對於億萬人民來說,具有特殊歷史意義的全國人民代表大會和中國人民政治協商會議即將在北京召開。我們更加關註和期待這次會議。
綜合分析,2009年的兩會有著特殊的背景和現實意義。筆者認為,“五個壹”的背景是突出的:
壹、抗震救災勝利後的第壹次兩會。2008年5月12日,四川汶川發生罕見的8.0級地震,震驚全球。億萬炎黃子孫,以強大的民族精神,萬眾壹心,眾誌成城,取得了抗震救災的偉大勝利。
第二,北京奧運會成功舉辦後的前兩屆,取得了輝煌的成績。第二十九屆奧運會於2008年8月8日在北京舉行,圓了中國人的百年奧運夢,實現了“同壹個世界,同壹個夢想”的美好願景,實現了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”、“文明奧運、安全奧運”的奧運夙願。北京奧運會實現了體育競技和文明觀賽的雙豐收,創下了奧運史上的多項第壹,成為人類奧運史上寶貴的文化遺產,將永遠載入奧運史冊。
三、農村改革發展行動計劃——《中共中央關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》推出後的前兩次兩會。2008年6月65438+10月65438+2月,中國* * *產黨十七屆三中全會經過充分討論和慎重審議,壹致通過了《中國* * *中央關於推進農村改革發展若幹重大問題的決定》。農業穩,天下安。黨的十七屆三中全會通過的決定,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會戰略全局出發,提出了新形勢下推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則和戰略舉措。這壹決定體現了繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的要求,適應了當前農村發展的階段性特征和億萬農民的共同願望,是新形勢下推進農村改革發展的行動綱領。
第四,在回顧中國改革開放30年來取得的輝煌成就後,紀念前兩屆。1978 65438+2月18 -22日,十壹屆三中全會在北京召開。全會確立了解放思想、實事求是的思想路線;否定“兩個凡是”的錯誤政策,堅決停止使用“以階級鬥爭為綱”的錯誤口號全會提出,要在解放思想、實事求是、糾正錯誤的指導下,檢討和解決歷史遺留的重大問題和壹些重要領導人的功過是非;決定加強黨內生活和國家政治生活中的民主,加強黨的領導機構,設立中央紀律檢查委員會。十壹屆三中全會是建國以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折。全會形成的以鄧小平為核心的中央領導集體開始承擔艱巨的使命。從此封閉多年的中國走向了以經濟建設為中心的改革開放的康莊大道!黨的十壹屆三中全會以來30年的偉大歷程和偉大成就深刻昭示我們,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。改革開放順應黨心民心,順應時代潮流,方向和道路完全正確,成就和成績不容否定,停頓和倒退沒有出路。
第五,全球金融危機後的前兩次兩會。2007年8月9日開始出現的金融海嘯、信貸危機、華爾街海嘯,2008年金融危機開始失控,並導致很多相當大的金融機構被政府關閉或接管。大量銀行和金融投資機構倒閉,連鎖反應波及全球相關國家經濟下滑和金融機構擠兌浪潮,蔓延成全球性金融危機。雖然對中國經濟的影響沒有美國等國家那麽大,但對中國的產品出口、經濟增長、就業影響更大。
在如此多的社會背景下召開的“兩會”,自然具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。反腐、震區重建、奧運場館利用、農村改革和新農村建設的具體實施、經濟結構的調整和增長,以及包括就業、社保、教育、食品安全、醫療改革、收入分配等民生問題也將成為2009年中國兩會關註的話題。
今年的兩會背景特殊,意義重大。相信會有很多看點,壹起期待吧!(艾君於2009年2月27日在京)
第十壹屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協商會議第十壹屆全國委員會於2009年3月5日和3日在北京開幕。
兩會的召開恰逢國際金融危機席卷全球,意義重大,非同尋常。兩會認真總結過去壹年的建設成就和經驗教訓,聚焦2009年面臨的形勢、任務和熱點問題,貫徹落實科學發展觀,關註民生,科學決策,審議通過了壹系列深化改革、保增長、擴內需、促就業、保民生的決議和議案,促進了社會和諧,為實現十七大確定的目標任務創造了良好的社會經濟環境。