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如何確保“十四五”老年人口突破3億?

在“十四五”老年人口將突破3億的情況下,如何“養老”?

國家衛生健康委員會20日舉行新聞發布會,介紹中國人口老齡化情況。

截至2021年末,我國60歲及以上老年人口達到2.67億。據測算,“十四五”期間,60歲及以上老年人口總數將超過3億,占比超過20%,將進入中度老齡化階段。2035年左右,60歲及以上老年人口將超過4億,占比超過30%,進入重度老齡化階段。

中國老齡化呈現出數量多、速度快、差異大、任務重的態勢和特點。如何應對即將到來的中度老齡化和重度老齡化?如何保障老人的安全感?

我國養老呈“9073”格局,養老服務發展重心向居家社區傾斜。

近年來,我國形成了“9073”養老模式,即約90%的老人在家護理,約7%依靠社區養老,3%住在養老機構。也就是說,中國大部分老人都是居家養老,在社區養老。對此,近年來,國家不斷推動養老服務發展的重心向居家社區轉移。

民政部養老服務司副司長李永新:指導推進區縣兩級連鎖經營、規範管理的示範性居家養老社區服務網絡建設,建設街道(鄉鎮)區域性養老服務中心和社區嵌入式養老服務機構。截至2022年壹季度,社區養老服務機構和設施32萬個,床位308萬張,分別占全國養老服務機構設施和床位的88.9%和38%。2021、2022年投入22億元,支持84個地區開展居家社區基本養老服務推廣工作。在這些試點和推廣行動中,將推動各地探索形成“六助”服務,如助餐、助浴、助潔、助醫、助行和急診、看望和關愛、互助養老等,滿足老年人多樣化需求。

多地探索居家養老新模式

為了促進居家養老市場的發展,各地及相關行業也在積極探索居家養老的方向。

中午11,是浙江省長興縣和平鎮灰車嶺村居家養老服務中心的午飯時間。在誌願者的幫助下,老人們正在收集食物。

除餐飲服務外,還設有視聽室、書畫室、理發店、圖書角等功能區,能有效滿足老年人的精神文化需求。

廣東省惠州市在社區開啟了嵌入式居家養老新模式,建設了老人食堂,推出了行動不便老人上門服務。目前,惠州市社區15分鐘居家養老服務圈已基本建成,智慧養老服務覆蓋全市50%以上的社區。

目前,很多機構也在積極開發高科技、智能化的養老產品。這個看似普通的攝像頭,結合人工智能算法,可以準確識別老人的安全狀態,在老人摔倒或需要幫助時發出警報,並及時通知預先設置的緊急聯系人。

據統計,2021年,我國智慧健康養老領域新增專利* * 116項,其中發明專利513項,互聯網、物聯網、人工智能、虛擬現實等新技術正在逐步應用於養老產品。

醫養結合可以更好地滿足老年人的健康養老服務需求

醫養結合是應對老齡化的重要手段。醫養結合,整合了養老和醫療資源,極大地滿足了老年人的需求。在20日的發布會上介紹,近年來,國家衛健委和有關部門出臺了壹系列有針對性的措施,破解制約醫養結合發展的難點。目前,醫養結合的標準體系已初步建立。

黨的十八大以來,各地深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革,優化醫養結合機構審批登記流程。開展社區醫療保障能力提升行動,增加家庭社區醫療保障服務供給。截至2021年底,全國醫養合同數是2017的6.6倍;與2017相比,醫養結合雙證機構數量增長76.7%。

國家衛生健康委員會老齡司司長王海東:下壹步是深化醫療資源的享受。合理布局康復醫院、養老院、臨終關懷機構等繼續醫療機構,完善醫護合作機制。鼓勵農村地區通過兩家醫院相鄰建設、合同合作、整合等方式實現醫養結合。二是增加居家社區醫療護理服務供給。支持有條件的醫療衛生機構為殘疾人、老年人等老年人提供居家醫療服務。

近年來,各地加快推進醫養結合,更好地滿足老年人對健康和養老服務的需求,幫助老年人晚年過上更高質量的生活。

廣東佛山均安鎮63歲的何女士三年前患上了阿爾茨海默病。她失去了語言和認知能力,生活不能自理。由於兩個兒子都在外地,何女士只能由70多歲的老伴照顧,如何讓失智失能老人方便地得到專業的醫療照顧,是國家和地方政府壹直在探索和推動的工作。2019年4月起,均安鎮先後改造了兩個社區衛生服務站。這個衛生服務站的壹樓仍然保留了原有的社區醫療服務功能,二樓則被改造成了老年癡呆癥和失能老人的養老中心,有50張床位。醫護人員每天都會查房查房。現在何女士也搬進來了。

因為醫養結合的服務中心利用閑置的房屋和原有的醫療資源,政府提供壹些補貼,老人在這裏需要支付的費用也大大減少。根據護理水平的不同,每個老人每月需要支付養老服務費,包括吃住和護理,大概在3000-3500元左右。另外,如果發生醫療費用,可以享受和住院壹樣的醫保報銷政策。

何女士的丈夫陸先生:我覺得它帶來了很大的便利。如果她生病了什麽的,醫生護士都可以來看她。如果她很嚴重,可以用救護車送到君安醫院。從價格,護理,醫療來說,我覺得這裏還可以。

在我國,只有少數老人在醫療機構養老,90%以上的老人是靠社區居家養老。近年來,各地推動醫療保健服務向社區和家庭延伸。浙江湖州在新建小區推進養老和醫療設施同步建設。在太湖健康城社區,有壹個大醫院和七個衛生站。居民尹女士腰部肌肉拉傷。她以前每周去醫院做兩次理療,現在不用出社區就能解決。

湖州市吳興區太湖健康城社區負責人徐濤:對60歲以上的老人,每年有壹次免費體檢服務,對70歲以上的老人提供家訪。我們實時關註所有居民的健康變化,及時幹預,提供健康管理服務。

除了不出社區的物理治療,甚至還有家庭醫生的家訪,有些地區還提供更廣泛的服務,包括幫助老人預約醫院專家;點擊小程序預約“專科護理”等等。

事實上,對於很多行動不便、癡呆、失能的老人來說,居家養老最方便的就是專業人士可以在家提供醫療服務。目前,老年人居家醫療服務試點工作也正在各地開展。我國居家養老需要補齊哪些短板?

國務院發展研究中心研究室主任馮:從實際發展來看,居家養老首先要解決居家醫護人員的專門培訓問題;其次,在相關制度規範方面,需要在全國形成相對統壹的居家醫療制度規範;其次,要制定相對完善的居家醫療激勵機制,讓居家服務的人有更好的積極性;四是提升社區養老服務和醫療服務能力。

推進無障礙環境建設和老齡適應性改造。

無障礙和對老年人友好的環境對老年人來說也很重要。在20日的新聞發布會上,住房和城鄉建設部有關負責人表示,近年來,住房和城鄉建設部會同有關部門積極推進無障礙環境建設和老齡改造,使老年人生活和出行更加舒適便捷。

住房和城鄉建設部建築節能與科技司副司長張艷:結合城市老舊小區改造,同步進行無障礙設施和適老設施的建設和改造。如支持有條件的建築安裝電梯,開展住宅單元出入口坡道改造,住宅樓梯加裝安全扶手等。2019至2021,各地在老舊小區改造中,推廣安裝既有住宅電梯51000臺。這項措施使許多長期老年人能夠走出他們的家和建築物。同時,結合人行道凈化專項行動,對包括人行天橋在內的現有道路和設施進行改造,大幅提高城市道路無障礙設施建設率。

中國正在建立覆蓋城鄉的老年人健康服務體系。

健康老齡化也是應對人口老齡化的最低成本和最佳方式。什麽是健康老齡化?簡單來說就是維持老年人的內在能力,改善老年人的外在環境,延長老年人的健康壽命。

在20日的發布會上介紹,目前,我國正在建立覆蓋城鄉的“六位壹體”、全面持續的老年人健康服務體系,包括健康教育、預防保健、疾病診療、康復護理、長期護理和臨終關懷。2021年,約有65438+2億65歲及以上老年人在城鄉社區接受健康管理服務。

截至2021年底,全國共有設有老年病科的二級及以上綜合醫院4685家。到2025年,60%以上的二級及以上綜合醫院設立老年病科,建成21000家左右老年友好型醫療衛生機構,1000家以上設有臨終關懷科的醫療衛生機構。

國家衛生健康委員會老齡司司長王海東:下壹步,我們將繼續做好老年人健康預防、保健、醫療服務和醫療保健工作,特別是開展口腔健康、營養改善、老年癡呆癥防治和老年人心理保健四大行動。目的是增強老年人主動健康能力,提高健康素養和健康水平,防止少生病、晚生病、大病。