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政治輪訓調研報告

為加強幹部教育培訓的針對性和實效性,根據省局《關於幹部教育培訓需求調查的通知》要求和我市食品藥品監管實際情況,2017年2月9日至2065 438+07年2月9日,我們采用實地調研走訪、召開座談會、發放《幹部教育培訓需求調查問卷》等方式,了解和掌握基層幹部教育培訓的各種需求。具體調查情況報告如下:

首先,調查中收集到的培訓需求

我市食品藥品監管幹部職工積極響應,密切配合本次問卷調查。發放問卷250份,回收問卷199份。

(1)培訓目標

1,按層次需求分類:幹部職工普遍反映要培訓最重要的培訓機構業務部門幹部和基層食品藥品監管機構幹部。近年來,對領導幹部特別是各級壹把手的培訓較多,對副職及以下幹部的培訓較少。

2.按崗位要求分類:目前食品藥品監管機關業務部門幹部和基層機構監管幹部需要大規模脫產培訓。比如食品藥品監管崗、快速檢測崗和稽查執法業務崗,直接考驗執法人員對食品藥品監管法律法規的掌握和運用能力、現場辦案能力和行政執法文書書寫能力。因此,迫切需要統壹的業務管理和專職培訓。

3.按年齡分類:老、中、青幹部都需要培訓,但培訓的側重點要有所不同。年紀大的食藥監幹部更需要?微機操作基礎知識?然後呢。網絡應用基礎知識?訓練,使其能勝任壹些簡單的微機操作任務;中青年幹部需要進行崗位基礎知識、業務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業道德建設等方面的培訓。,使他們具備愛崗敬業、無私奉獻、開拓創新、爭創壹流的精神。

(2)培訓內容

1.脫產培訓需求:具備專業基礎知識的脫產培訓;需要檢查和執法方面的全面培訓;需要對全體員工進行行政知識培訓;要求脫產培訓微機基礎知識、網絡應用知識、軟件操作知識;要不斷開展幹部思想理論教育、道德素質教育、政策法規教育和黨風廉政教育的全方位培訓;需要舉辦講座或心理調節減壓、團隊發展訓練等主動訓練。

2.在職培訓需求:在調查中,幹部職工普遍反映,培訓應以普及基本業務知識、提高實踐技能為主,而不是流於形式。①日常監管崗位壹般需要行業管理知識,尤其是行業管理操作實務和待遇的培訓。②特殊崗位需要對新政策的背景、修訂目的、操作方法、問題處理等進行深入培訓(例如行政許可、執法、投訴舉報、不良反應監測等。);食品藥品監管人員需要進行各種平臺操作實務應用的培訓;需要進行檢驗、評估、面試、數據分析等技能的培訓;需要接受風險監控方法、數據分析、疑點難點反饋等方面的培訓;需要培訓如何撰寫檢查、評估和分析報告。③應急崗位需要在實際操作過程中統壹培訓各操作模塊的正確處理方法;需要官方禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面的培訓。④食品藥品檢驗崗位需要了解和熟悉最新的《食品安全法》、《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》,需要進行實際檢驗經驗和自由裁量權使用的培訓,需要進行案件文書制作的培訓。⑤綜合管理崗需要進行政務方面的知識培訓,如公文寫作、會議處理、政務接待、公務禮儀、應急處置、思想政治工作、人力資源管理、財務管理、宣傳教育等。

3.個性化培訓需求:員工首次上崗或輪崗時,需要進行工作交接、經驗交流等崗前培訓;後備幹部需要在競爭上崗中培養。

(3)培訓形式

1,需要?面對面授課?培訓類型。調查中,普遍反映視頻訓練效果壹般,甚至部分地區信號不好,難以聽清楚,難以達到訓練目的。集中面授,尤其是封閉式集中面授效果最好。

2.需要?巡回演講?培訓類型。面對全員基礎知識培訓,集中授課會導致培訓成本過高,太多人離職不現實。所以省市局可以提供優秀的師資,上級可以統壹安排時間組織實施,下到各基層單位?巡回演講?的方式。

3.需要?點菜式培訓。有的單位根據工作實際需要有專門的培訓內容,如:新考生多,需要思想政治工作培訓;開展日常檢查、監管重點和運用判斷力的培訓。而基層單位的師資力量相對薄弱,難以滿足特殊的培訓需求。面對這種情況,我們可以向上級提出培訓需求,上級可以幫我們找老師,開發項目,送班上門,提供。點菜式培訓。

4.需要?實操訓練?培訓類型。開展食品藥品行政執法模擬辦案培訓。取默認?違法現場?,隱瞞壹些違法行為,人為設置執法障礙等。,來考驗每個食藥監員的現場處理能力。

5.需要?在線培訓?培訓類型。該方法充分利用了網絡方便、靈活、快捷的優勢,構建了壹個基於?互聯網加培訓?它是培訓平臺的主要形式。通過培訓,幹部可以通過互聯網終端、電腦、手機、平板電腦等多種渠道學習,不受時間和地點的限制,再通過網上學習和考試取得相應的培訓證書,為今後進壹步規範食品從業人員、加強食品行業監管打下堅實基礎。

6.需要?畢業實習類型的培訓。壹些長期的培訓,如骨幹人才、復合型人才的培訓,往往涉及的培訓內容非常廣泛,涉及不同崗位專業知識的方方面面。但是,當妳訓練結束回到崗位,很多東西在妳不需要的時候很容易忘記。在這種情況下,能否延長培訓時間,為學員提供異地、不同崗位的實習機會,用學到的專業知識進行不同崗位、不同情況的實踐,擴大培訓效果?

(4)培訓教師

在調查中,幹部職工大多贊成由高校的專家教授和體制內的監督幹部對幹部進行教育培訓。壹、專家經常以圖文並茂、案例分析的形式,深入淺出地講解餐飲服務中的食品安全監管、風險控制與應急管理、藥品知識、食物中毒防控等內容。二是系統內有實戰經驗的業務專家和骨幹,依靠自身的工作經驗和教訓,結合實際傳授知識,快速提升業務能力、教學水平和課程研發能力。

(5)培訓時間

幹部脫產培訓的學時數需要40-80學時;脫產培訓周期需要1年兩次;每次脫產培訓的時間需要半個月。

二、存在的問題

(壹)實用性不夠突出

在食品藥品監管人員和從業人員的培訓中,存在教學內容中的法律法規與具體操作結合不緊密、實踐性不強的情況。

(2)法律法規宣傳教育有待加強。

法律法規宣傳力度不夠,要提高學習、認識、理解、遵守、保護和執行法律的能力。

(C)教育和培訓的質量需要提高

我市食品藥品系統堅持把人才培養和推進能力建設放在幹部隊伍建設的重要位置,結合實際制定並實施了月度培訓計劃。但從培訓效果來看,也存在壹些突出問題:壹是壹些幹部對幹部教育培訓的重要性認識不足,把培訓當作可有可無的任務,不註重培訓的質量和效果。二是教育培訓內容缺乏針對性。在培訓中,重理論輕實踐,沒有與日常監管工作相結合。針對性不強,互動少,效果不明顯。三是幹部教育培訓方式缺乏靈活性。主要原因是教學互動研究不足,強制灌輸多,民主討論少,課堂面授多,社會調研少,法律條文多,案例結合少,不能適應幹部的認知規律,不能充分調動參訓幹部的學習積極性和參與性。四是教育培訓管理不嚴格,沒有健全的長效管理機制,特別是沒有壹套教育培訓效果的評估體系,影響了教育培訓效果。第五,培訓多,考試少。缺乏檢查機制和考核機制,幹部培訓績效與使用脫節,學員參加培訓,不記筆記、不認真思考、不提問、不問實際問題。有些人甚至交頭接耳,讀書看報,發短信打電話。

三、對策和建議

針對以上問題,建議食品藥品監管幹部培訓以?三個優秀的?(即政治過硬、業務過硬、作風過硬),憑什麽?四種能力?(監管執法辦案能力、食品藥品監管工作創新能力、文字處理能力、人際溝通差距協調能力)為切入點,深化?大訓練,大比賽,大比武?活動,讓政府官員調查研究,指導實施,出謀劃策,寫公文,組織協調,獨當壹面?六種能力?;基層監察機構幹部能滿足計算機、監察、服務、協調、辦案、維權等要求。六次會議?。真正建設壹支善於執法、監管、服務的高素質食品藥品監管幹部隊伍。

(壹)大力引進各類專業人才

根據?打磨?要根據方案確定的人員編制要求,加強人才引進和招聘工作,結合崗位實際需要,制定人才引進和招聘細則,明確崗位所需人員的基本條件、年齡要求、文化程度等,提交人事管理部門,由人事管理部門嚴格按照考試制度進行考試。同時,要積極向當地政府匯報人員現狀,爭取當地政府的支持和政策傾斜,爭取在最短時間內配備和加強所需人員,彌補執法人員不足的尷尬局面,進壹步充實基層執法監管力量。

(二)互動互助,更新觀念

以專業能力、責任意識、文化素養為重點,分層次開展大教育、大培訓、大培訓。舉辦法學教育、創新思維專家講座,辦?責任團隊意識?全員集結輔導班,舉辦集體情景朗誦比賽,開展在崗業務培訓和演練,團隊互助,增強幹部職工的歸屬感和向心力,全面提升能力素質。通過不斷的學習和培訓,讓全體幹部職工認識到自己的缺點、工作的不足和知識的不足,從而改變自滿情緒,更新觀念。

(三)註重業務知識和技能培訓,切實提高幹部的業務素質。

圍繞法律法規、食品、藥品、醫療器械監管等相關知識,開展針對性的崗位能力培訓,做到學以致用、學以致用。切實加強幹部在職培訓,提高履職能力,引導幹部成為勝任本職工作的專家。

(四)創新培訓模式

壹是重點選派食品藥品監管經驗豐富、創新能力強、教學表達能力好的幹部任教。這些幹部在各自的崗位上積累了經驗,做出了成績,他們的經驗和做法可以更適合我們的基層工作。同時也節約了成本。二是堅持啟發式、參與式、研究性教學,多開設案例討論分析、對策研究現場觀察、情景模擬等課程。,以增加教學過程中的互動性。除了課堂上的訓練,還可以搞壹些實戰訓練。第三,要充分利用網絡資源,開展網上培訓,建立系統的QQ群或系統的學習網站,通過QQ群或系統的學習網站及時發布壹些政策法規;開個網上論壇好嗎?商業專家?、?高級模型?現身指導,談談感受和體會。要堅持理論聯系實際的原則,因材施教,積極鼓勵講師自己編寫教材,針對不同的對象確定不同的教育培訓內容,改變過去?吃藥的單子?問題。

(5)完善教育培訓機制。

壹是制定和完善教育培訓制度。為每次培訓制定詳細可行的計劃,計劃要細化培訓目的、對學員的要求和培訓效果。二是建立和完善激勵機制。對培訓考核取得實效的,除給予獎勵外,在職務晉升、評優等方面予以傾斜,並將參加過培訓並獲獎的與未參加過培訓且無名次的區分開來。三是加強監督考核。監督參加培訓人員的紀律和出勤情況,對違反課堂紀律、不認真聽講、不做筆記者進行嚴肅處理。每次培訓結束後,要根據培訓目的,深入基層對學員進行跟蹤檢查,了解他們的實際掌握情況。

(六)加強教育引導。

要以加強執法監督為重點,進壹步規範行政權力的行使,圍繞行政審批權、行政執法權等重要權力的行使,加強制約和監督。要大力推進政務公開,建立行風義務監督員工作制度,實行基層監管所執法人員向監管服務對象代表述職,政務公開和執法公開,讓食品藥品監管工作始終處於群眾監督之下。以解決損害群眾利益的問題為重點,進壹步改進糾風工作,堅決糾正執法不到位、監管不力甚至失職、執法不公、作風粗暴等損害群眾利益的行為,努力樹立公正廉潔執法的良好形象。