根據項目成本全面控制的要求，具體控制內容包括:
1.在工程招標階段，應根據工程概況和招標文件對工程造價進行預測，提出招標決策意見；
2.在施工準備階段，應結合設計圖紙及其他資料(如地質勘探資料等)的自審和會審，編制實施性施工組織設計。).通過多方案的技術經濟比較，選擇經濟合理、先進可行的施工方案，編制詳細具體的成本計劃，提前控制工程成本；
3.在施工階段，實際成本由施工圖預算、施工預算、勞動定額、材料消耗定額和費用標準控制。
4.在竣工交付和保修期內，控制竣工驗收期間發生的費用和保修費用。
二、以施工項目的職能部門、施工隊、生產隊為成本控制對象。
成本控制的具體內容是各種日常費用和損失。這些費用和損失發生在各個部門、施工隊和生產隊。因此，部門、施工隊、班組也應作為成本控制對象，接受項目經理和企業相關部門的指導、監督、檢查和考核。
同時，項目的職能部門、施工隊、班組也要控制好自己的責任成本。應該說，這是壹種直接有效的項目成本控制。
第三，以分部分項工程作為工程造價的控制對象。
為了使成本控制工作紮實細致，還應該把分部分項工程作為項目成本的控制對象。壹般情況下，項目應根據分部分項工程的實物量，參照施工預算定額，聯系項目管理的技術素質、專業素質和技術組織措施的節約計劃，編制施工預算，包括人工、材料、機械消耗的數量、單價和金額，作為控制分部分項工程成本的依據。
目前，有許多項目是同時設計和施工的。不可能在開工前壹次性編制整個工程的施工預算，但可以根據圖紙情況分階段編制施工預算。總的來說，無論是完整的施工預算還是分階段的施工預算，都是項目成本控制必不可少的依據。
第四，把對外經濟合同作為成本控制的對象。
在社會主義市場經濟體制下，建設項目的對外經濟業務應以經濟合同為紐帶，建立集約化關系，明確雙方的權利和義務。在簽訂上述經濟合同時，除了要根據業務需要約定時間、質量、結算方式、履約獎懲(違約)等條款外，還必須強調合同的數量、單價、金額要控制在預算收入之內。因為合同金額超過預算收入，意味著成本損失；反而可以降低成本。