在2014年3月舉辦的政府和社會資本合作(PPP)培訓班上，財政部副部長王保安指出:“要抓緊開展全方位、多層次的培訓。要讓財政部門和企業的相關人員熟悉PPP的運作模式和管理要點，在實踐中更好地運用PPP模式。”
但由於PPP模式在國內的推廣尚處於起步階段，相關資料較少且不系統，不利於系統培訓。目前，公私合作(PPP)模式培訓手冊已經組織完成。借助本手冊，您可以快速、全面地熟悉PPP模式的基礎知識、政策體系、發展經驗、運營實踐、法律框架、實施流程及相關案例。
本手冊分為四章，每壹章又分為若幹章節，分別解釋相關問題:
第壹章是環境概述。主要內容包括PPP模式的基本概念、發展回顧和發展的政治經濟環境，建立對PPP模式的基本認識；
第二章是模型研究章節。主要內容包括PPP模式的分類與選擇、PPP合同的分類及優缺點、PPP項目的壹般實施流程、PPP模式的SWOT分析、潛在風險分析及防範措施，最後介紹PPP模式推廣的動態；
第三章是典型案例。選取軌道交通、水務、垃圾處理等領域的典型PPP案例進行深入分析。
第四部分是項目指南。選取北京、廣州、杭州三個城市來闡述這三個城市PPP模式的實施方案和推廣項目，希望對其他城市或希望在這些城市投資PPP項目的企業起到借鑒和指導作用。
二、公私合作(PPP)培訓手冊目錄
第壹篇環境概述文章
第壹章基本概念
第1節公私夥伴關系(PPP)的定義
壹.廣義購買力平價定義
第二，PPP的狹義定義
第2節公私合作夥伴關系(PPP)的特征
壹，PPP的三大特征
(1)夥伴關系
(2)利益* * *
(3)風險* * *
二、PPP模式的本質
三，PPP模式的優勢
第四，PPP模式的門檻
動詞 （verb的縮寫）PPP項目的適應性
第六，PPP項目的收益保障
七、PPP項目風險分擔機制
第二章PPP發展回顧及環境
第壹節PPP模式發展回顧
壹.起源
第二，成熟
第三，推廣
第2節發達經濟體的PPP發展
壹.加拿大
第二，英國
第三，美國
第四，法國
動詞 （verb的縮寫）比荷盧聯盟
不及物動詞澳大利亞
第3節通過PPP模式發展政治和經濟環境
壹，PPP模式的制度環境
二、地方政府債務分析
(壹)債務規模結構
(二)主要債務的構成
(3)債務使用結構
第二篇模型研究文章
第三章是PPP模式選擇的方法論
第壹節PPP模式分類
壹.融資的性質
(1)建設、運營和移交(BOT)
(B)私人倡議融資
(3)建造、擁有、操作和轉移(引導)
(4)建設和移交(BT)
(5)建設、移交和運營(BTO)
(6)重建、運營和移交
(7)設計和施工
(8)設計、施工、融資和運營
(9)建設、擁有和運營(BOO)
(10)購買、建造和運營(BBO)
(11)僅限投資。
第二，非融資性
工作外包
(2)運營維護合同(O & amp；m)
(3)移交、運營和移交(TOT)
三。股權/產權的轉讓
四。合資與合作
第二節PPP應用領域
第三節PPP運營模式的選擇
壹.現有基礎設施
第二，現有基礎設施的擴建和改造
第三，新的基礎設施
第四節不同領域債務導向模式的選擇
壹、市政建設
第二，土地收儲
第三，交通設施建設
第四，經濟適用住房
動詞 （verb的縮寫）教育、文化、衛生
六、農林水利建設
七。生態建設與環境保護
八。工業和能源
九。其他領域
第五節PPP模式選擇的註意事項
第壹，選擇直接效益相對較好的項目
第二，提供靈活的政策和強有力的激勵。
第三，部分BT模式項目將轉化為BOT。
第四，積極探索狹義PPP概念下的SPV形式。
動詞 （verb的縮寫）加強對PPP項目的監督管理
第四章PPP合同
第1節PPP合同概述
壹、合同的基本類型
二、合同選擇的原則
第二節PPP合同的利弊分析
壹、服務合同
(壹)基本概念
(2)潛在優勢
潛在的不利因素
第二，管理合同
(壹)基本概念
(二)合同結構
(3)潛在優勢
潛在的不利因素
三、租賃合同或租賃合同
(壹)基本概念
(二)合同結構
(3)潛在優勢
潛在的不利因素
第四，特許經營
(壹)基本概念
(二)合同結構
(3)潛在優勢
潛在的不利因素
動詞 （verb的縮寫）BOT和類似安排
(壹)基本概念
(二)合同結構
(3)潛在優勢
潛在的不利因素
不及物動詞合資企業
(壹)基本概念
(二)合同結構
(3)潛在優勢
潛在的不利因素
七。混合安排
第五章PPP項目的實施
第壹節PPP項目實施流程圖
第二節PPP項目實施流程分析
首先，收集潛在投標人的反饋
(1)招標會
(2)投標文件的談判
二、公告和資格預審
(壹)資格預審的必要性
(2)資格預審文件
第三，定義采購流程
(1)非投標建議書或直接談判
(2)競爭性談判
(3)競爭性投標
第四，明確評標流程
(1)初步入圍結果
(2)技術和商務評估
動詞 （verb的縮寫）壹攬子投標
(1)投標邀請書
(2)投標人須知
(3)投標資料表
(四)合同草案
(5)表格和流程樣本
不及物動詞合同的關鍵要素
七。談判和合同生效
八。主要實施事項
第六章PPP模式的SWOT及風險分析
第壹節企業參與PPP項目的SWOT分析
壹、優勢分析(強項)
(壹)優勢
(B)與優勢相對應的措施和建議
第二，弱點(弱點)
劣勢
(二)針對不利因素的措施和建議
三。機會
(1)機會
(B)與機會相對應的措施和建議
第四，威脅(Threat)
⑴威脅
(2)針對威脅的措施建議
第二節PPP模式的主要風險分析
壹、主要風險
第二，風險承擔機制
(壹)發揮稟賦優勢
(B)風險回報匹配
(3)量力而行。
第三，風險防範原則
(1)風險分類和承諾
(2)做好前期評估和調查工作。
(3)協商確定風險分擔比例。
(四)多種方式降低融資風險
(5)轉移不可抗力風險。