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山西省推出25項措施,進壹步做好當前和春節期間疫情防控工作。

為做好疫情防控工作,堅決守住疫情不擴散的底線,確保全省人民過壹個安全、健康、文明、祥和的春節,確保“十四五”開好第壹步、見新氣象, 省疫情防控領導小組下發關於進壹步做好當前和春節期間疫情防控工作的通知,推出25項措施,促進當地過年,嚴控各類集會。

始終保持“外部輸入,內部防反彈”。

(1)樹立就地過年、健康過節的新風尚。我們提倡就地過年,小家庭在家,網上聚會,網上拜年,減少節日期間人員流動和出行的風險。堅持黨政機關先行,黨員幹部帶頭,非必要不回鄉、不離開山西。嚴禁前往中高風險地區,勸導中高風險地區人員不要回山西。通過發放春節補貼和福利,鼓勵地方政府和企業堅守崗位,倡導農民工就地過年,做好節日期間農民工生活保障和組織管理工作。按照回國人員的劃定範圍和管理規定,落實了“回國人員只能在7天內持核酸檢測陰性證明春節後回國”的要求,回國後進行14天的居家健康監測,期間不聚集、不流動,每7天進行壹次核酸檢測。

(2)嚴格控制各類聚集活動。按照“非必要不舉辦,誰舉辦誰負責”的原則,嚴格控制大型集會活動。各部門各單位原則上不舉辦線下大型會議、團拜、聯歡、聚餐、學術交流等活動,非必要不參加異地舉辦的各類活動。因特殊原因確需舉行的,必須經主管部門批準,並報同級疫情防控領導小組。人數要控制在50人以下,防控措施要落實。嚴格控制各類中介組織、培訓機構、經營實體和個人組織聚集培訓、展覽、推介等活動。規範舉辦節慶民俗活動,提倡推遲喜事,簡化喪事,不辦酒席。暫停宗教活動場所的聚集活動,依法取締非法宗教活動。凡擅自舉辦大型聚集活動的,將追究主辦單位和相關場所的責任;對於因人員聚集引發疫情的發生和蔓延,情節嚴重的將依法依規嚴肅查處。

(三)開展愛國衛生運動。結合春節大掃除習俗,大力開展改善城市環境衛生、改善農村居住環境、清潔家居環境、清潔公職、倡導個人健康生活方式等活動,動員幹部群眾徹底清理衛生死角,著力改善居住環境,開展病媒生物控制,降低疾病傳播風險。依法改掉吃野生動物的壞習慣。

堅決果斷做好突發疫情應急處置工作。

(4)啟動疫情應急指揮系統。各地啟動24小時疫情防控指揮值班制度,加強值班,落實崗位責任。嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,密切跟蹤疫情,時刻待命,確保疫情壹出現就啟動應急處理。壹旦發生疫情,市縣黨委、政府主要負責同誌坐鎮指揮,各有關方面通力合作,第壹時間反應、決策、行動,果斷采取措施,迅速撲滅著火點。

(五)完善聯防聯控機制。加強省疫情防控領導小組“壹辦十壹組”工作力量。成立專門的區域調查專班,負責第壹時間將疫區手機號碼推送至相關地區進行調查。成立交通管制專班,負責在前期疫情未知的情況下,判斷是否實施臨時區域管制,並采取相應措施。成立派出核酸檢測力量專班,堅持壹城壹策,與當地協商提出核酸檢測篩查建議後組織實施。成立由疾控、公安、通信等部門參與的聯合流向調查溯源專班,吸收壹名當地負責同誌參加疫情發生後的現場流向調查、跟蹤溯源工作。根據省裏的做法,各地都建立了相應的工作專班,提高應急能力。

(六)及時報告和發布疫情信息。嚴格按照《新冠肺炎防控方案(第七版)》和《診療方案(第八版試行)》對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者進行診斷和報告。醫療機構接到核酸檢測陽性報告後,應在2小時內完成網絡直報,轄區內疾控機構應立即啟動流行病學調查,並在2小時內完成審核。任何地方不得擅自增加咨詢審核程序。要完善疫情信息發布機制,疫情發生後5小時內發布權威信息,不晚於次日召開新聞發布會。發生疫情的城市每天都要召開新聞發布會。

有效構建“數字防線”和“電子圍欄”

(七)加強大數據跟蹤調查。充分運用大數據手段,加強中高風險地區人員信息監測,及時準確獲取中高風險地區人員進出山西信息數據,加強信息數據清理比對,第壹時間推送基層核查、核對、反饋。扮演網格員的角色,24小時內查人頭,實現動態清零。

(8)優化“壹網通”和“衛生編碼”的管理和使用。增加“壹網通”在線應用,發揮“三金通”手機app“新冠肺炎疫情監測多點觸發預警響應系統”作用,完善疫情多通道監測和智能預警多點觸發機制,實現預警早報。實施防疫統壹政策、統壹標準、壹碼通,進壹步開放各方面技術和服務,加快整合人員核酸檢測、感染狀況、隔離醫學觀察、中高危地區居留史、個人申報等信息。在客流量大的公共場所適當增加工作人員和檢測設備,確保高效準確的掃碼查驗,同時提供人性化、防老化的配套服務。

紮緊防範疫情進入“四個口袋”(9)加強國際航班經停太原的閉環管理,防控疫情。落實入境檢疫、點對點轉運、定點醫院診療等措施,嚴格落實入境人員“14+4+2”集中隔離醫學觀察措施(集中隔離14天,核酸檢測4次,抗體檢測2次)。在此基礎上,對隔離期滿後赴京人員增加7天集中隔離醫學觀察。分別在隔離第14日和第21日采集鼻咽拭子、糞便樣本和環境樣本,由兩家檢測機構進行平行檢測和交叉驗證,只有“三樣”呈陰性才能進京;對隔離期滿後仍留在山西的人員實施“14+2”(居家隔離14天,核酸檢測兩次)醫學觀察措施,確保從艙門到隔離點再到解除隔離的全過程嚴格“閉環管理”。

(十)加強對高風險地區人員進出山西的管控。嚴查高風險地區出入山西人員,實施交通“第壹關”篩查,加強境內“第壹登陸點”管控,落實基層派出所、村(社區)和單位、公民個人主動依法申報責任的“網格化”管理責任。區分不同情況,采取集中隔離、居家觀察、核酸檢測、健康管理等措施。以確保不遺漏任何人。根據實際情況,在高鐵站、機場、火車站、客運站等出口處設置便捷的核酸采樣點。,做到提前註冊代碼,現場直接采樣,遠程推送結果。

(十壹)加強進口物流全鏈條控制。對所有進入我省的進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物,實行“人人必檢,人必檢”。加強進口冷鏈食品總倉管理,加大對人、物、環境的定期核酸檢測和預防性集中消毒,嚴格落實全程防控和信息管理追溯,嚴格從業人員防護。用於進口非冷鏈集裝箱貨物、國際郵件、國內郵政、包裹、快遞等。,參照壹般倉庫管理模式,在配送點實行統壹消毒檢查和全程管理。

(十二)加強對外省歸國人員的管控。在點對點、人對人查驗的基礎上,對外省入境檢疫期滿後返回山西的人員升級管控措施,全部實施“14+4”集中隔離醫學觀察措施(集中隔離14天,核酸檢測4次)。

全面加強疫情防控“六大能力”建設

(十三)加強核酸檢測能力建設。按照“常住人口500萬以下的城市有能力通過協調省內資源在2天內完成專職核酸檢測”的要求,城市要想加快完成短期核酸檢測能力,必須有能力在2天內完成專職核酸檢測。省級組織流動支持團隊,統籌省內資源,全力支持第三方機構的作用。加快省級P3實驗室建設。加強核酸檢測質量控制和監管,加大采樣隊伍培訓力度,推進采樣環境和過程的標準化和信息化,提高檢測結果的準確性和可靠性。借助信息化手段,按照全員核酸檢測采樣點設置方案,提前采集註冊人員信息,減少環節,提高現場采樣速度。

(十四)加強流量監管溯源能力建設。加強聯合流行病學調查專班,第壹時間開展感染者流行病學調查,24小時內完成流行病學調查,科學界定風險區域,第壹時間對密切接觸者和亞密切接觸者實施集中隔離控制,及時推送流行病學調查報告和調查函。要拓寬流量監管溯源思路,創新方式方法,開展人對人、人對人、人對人的多鏈溯源,確保流量監管徹底,不留死角。及時開展病毒基因測序,做好科研和溯源工作。

(十五)加強集中隔離能力建設。各地要按照密切接觸者和亞密切接觸者“隔室壹人壹集中隔離”的要求,提前準備壹定數量的可隨時轉換的隔離室。要加強隔離場所管理,嚴格按照“三區兩通道”標準進行改造,加強管理人員、醫務人員和送餐人員、垃圾清運人員、保安人員等相關服務人員的培訓和管理,防止交叉感染。以密切接觸者和亞密切接觸者為重點,堅決做到單間和完全隔離,增加和拉長核酸檢測頻率和集中隔離控制周期。對實施居家隔離的壹般人群,要嚴格執行隔離措施,防止居家生活,被隔離,流於形式。

(十六)加強醫療救治能力建設。加強定點醫院建設,按照不低於總床位數的10%配置重癥監護床位,提前做好供氧等基礎設施安排,建立健全多學科綜合診療體系。發現感染者後,確保在2小時內轉到指定醫院。確診人數超過2位數,堅決騰出500多張床位的醫院,保證治療。充分發揮太原市第四人民醫院的作用,組織省級中西醫結合專家組進駐,嚴格執行新冠肺炎診療方案(第八版試行),堅持壹人壹策、壹人壹隊、中醫辨證施治,用好“山西藥方”,堅決守住“雙零”目標。同時,組織醫療機構合理調整醫療資源,有序安排節假日值班,保障臨床科室門診和住院業務正常開展,優先保障危重患者和特殊群體的醫療需求。大力推廣預約、按時間就醫、在線咨詢、慢性病管理長期處方等醫療服務,有效分流患者,避免大量人群聚集。

(十七)加強應急能力建設。各級各部門和企事業單位要根據本地實際和行業特點,制定節日期間疫情防控預案和應急處置預案。各地組織開展大規模核酸檢測應急準備,做好集中隔離場所、定點醫院、防疫物資和區域協作防控等準備工作,建立防治力量機動保障體系,開展疫情防控培訓、應急指揮和聯合處置演練,加快填補漏洞。春節前,省疫情防控領導小組辦公室對各地開展的演練進行了檢查指導。

(十八)加強物資保障能力建設。加強口罩、消毒產品等防疫物資的生產調度,完善醫用防護材料、檢測試劑和設備、藥品和治療設備等重要醫用物資的配置,加強突發公共衛生事件應急物資儲備,構建多方參與、多點供應的突發公共衛生事件應急物資保障體系,完善儲備物資調運機制。以市縣為基本單位,加強農副產品和其他生活必需品的調撥、調運和市場供應,加強價格監測和市場監管,確保春節期間米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應充足、運輸順暢、價格穩定、質量可靠。成立專門的工作小組,加強疫苗的采購和供應。

加強農村疫情和醫療機構醫院感染的防控。

(十九)加強農村疫情防控薄弱環節。各地要把農村地區疫情防控作為重中之重,完善包縣、包鄉、包村、胡寶四級責任制,提高農村地區疫情防控工作方案的執行力。各村、各社區要組織人員通過“敲門”的方式對回歸人員進行逐戶排查。將城鄉結合部和農村地區的出租屋管理納入管控範圍,對外來租戶進行逐壹排查、行程核實、信息登記和健康篩查。依托縣級醫療集團壹體化管理,統籌人員力量,實行“村報、鄉采樣、縣測”。將基層醫療衛生機構和個體診所的工作人員,以及農村地區需要進行調查和考察的人員納入常規核酸檢測範圍。鄉鎮衛生院、村衛生室和診所應配備專用隔離室。針對“鄉鎮采樣”中車輛、人員、設備短缺的缺點,由當地政府負責加強力量,配備救護車,增加醫療設備,提高鄉鎮衛生院的應急處理能力。全省藥品零售企業暫停退燒藥線上線下銷售,加強抗病毒、抗菌藥物監測預警。充分發揮村衛生室、個體診所、藥店等的“哨兵”作用。,嚴格執行首診負責制和2小時內報告異常的時限。

(二十)強化院感防控。堅持“分類、分區、分流”的原則,堅決阻斷醫療機構內交叉感染的渠道。嚴格發熱門診管理,規範設置“三區兩通道”。未設立發熱門診的醫療衛生機構不得收治發熱病人。如發現發熱病人,應立即報告並進行登記、跟蹤和協調轉運。嚴格落實預檢分診、首診負責制、醫院感染防控等要求,落實住院患者和陪護人員核酸檢測管理措施,明確專人監管和責任,做好醫院感染監測和健康監測工作。加強對民營醫療機構和個體診所的監管。發生醫院感染的醫療機構要在全省通報。情節嚴重的,要依法依規嚴肅處理,直至吊銷執業許可證,並嚴肅追究相關責任人的責任。加強實驗室醫院感染的預防和控制。

嚴格責任追究,壓實“四方責任”

(二十壹)壓實地方黨委和政府的屬地責任。省、市、縣、鄉四級黨政主要領導和分管領導新年值班,春節期間加強值班和領導。領導幹部帶頭學習和掌握疫情防控政策和部署要求。要加強監督檢查,建立通報機制,通報疫情防控中存在的突出問題。問題嚴重的,將依法依規嚴肅問責。要切實履行防控投入責任,確保所需資金和物資及時到位,關心壹線疾控人員、醫務工作者、社區防控人員等。,並按規定落實相關補貼政策。加快疫苗接種工作,加大政府投入保障力度,優先開展重點人群和重點地區的疫苗接種,進壹步加快疫苗接種進度,盡快形成人群免疫屏障。加強節日前和節日期間疫情防控和安全檢查,高度重視疫情風險,及時發現和整改各類隱患。

(二十二)壓實行業主管部門的責任。各級各類行業部門要嚴格按照當地疫情防控要求和本行業疫情防控方案、指南、技術指南,認真落實各項防控規定、措施和要求。切實抓好重點社會服務和管理機構(含醫療機構、監獄、民政服務機構、學校等)等四類。)、重點經營場所(包括農貿市場、商場超市等。)、重點服務場所(包括餐飲場所、旅遊場所、會展場所、文化娛樂場所、體育場館等。)和重點公共場所(包括交通車站、公園等。)春節期間。

(二十三)法人主體責任。各機關、企事業單位和村(居)委會要全面落實“五有”要求,即有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有適當的防護物資儲備、有當地醫療衛生力量的指導和支持、有隔離場所、有轉運安排的準備。每個單位都應設立壹名衛生管理員。加強從業人員的健康監測和環境場所的消毒,做好外來人員的登記管理,檢測體溫,查“健康碼”等等,看好自己的門,管好自己的家庭。強化各單位疫情多點觸發監測預警責任。

(二十四)契約家庭個人自我保護責任。發布春節期間疫情防控“路線圖”,靈活運用通俗易懂、形式多樣的宣傳手段,引導群眾做個人健康第壹責任人,科學攜帶和佩戴口罩,保持勤洗手、勤通風、少聚集、1米粉等常規個人防護措施。依法嚴厲打擊涉疫犯罪,維護社會和諧穩定。

(二十五)嚴格責任追究。各地各部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署,堅決落實歷次省委專題會議和省疫情防控領導小組會議的安排部署,不折不扣地抓好各項防控措施的落實。加強對“四個責任”落實情況的監督,對責任不落實、防控不及時、不到位造成疫情擴散和嚴重後果的,嚴肅追責問責。