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重慶市地質災害應急救援演練工作方案

主辦單位:重慶市人民政府

主辦單位:中國潼南縣委潼南縣人民政府。

指導單位:重慶市國土資源和房屋管理局

協辦單位:重慶市地理信息中心

(2013 10 6月17日)

地質災害應急救援演練是由市人民政府組織,市人民政府主辦,潼南縣委、潼南縣人民政府具體承辦,市國土房管局負責技術指導的大型綜合性地質災害應急演練。為使本次地質災害應急救援綜合演練順利進行,鍛煉隊伍,展示先進的科技救援手段,提高防災救災能力。以下工作計劃是為演習的準備和演習活動準備的。

壹.演習概述

(1)演練背景。本次地質災害應急救援綜合演練以潼南縣“6.30”特大暴雨為背景。暴雨導致潼南縣體育公園發生重大地質滑坡,威脅413人,造成房屋倒塌,嚴重阻斷陸路交通,大量群眾被困。通過市、縣、街聯動,利用高科技設施設備,進行遠程會商指揮,啟動潼南縣突發地質災害應急救援預案,組織幹部群眾有效開展救援。

(2)鍛煉的方式。本次演練采用預錄播和救援現場直播相結合的方式。首先是預錄。預先錄制演練的預警預報、險情發生、預先處置、部門聯動等環節,並在演練過程中播放。二是直播。緊急救援、險情升級、遠程會診、緊急救援的現場直播。帶現場解說員現場解說,實現錄制素材與直播的有效銜接。

(3)行使程序。本次表演分為群防群治、監測預警、前期處置、應急調查、啟動預案、部門聯動、現場指揮和應急救援、險情升級、遠程會商、科學決策、應急處置、災後評估和重建家園七個步驟。

(4)練習要點。本次演練突出兩個重點:壹是重點展示地質災害應急救援高科技裝備和技術,實施遠程指揮和遠程會商;二是現場指揮部根據遠程專家會診和接受遠程指揮情況,組織現場救援,重點關註。

(5)行權時間和地點:行權時間65438+2月65438+7月;鍛煉地點:潼南縣體育公園。

二、演練的準備工作安排。

為順利開展地質災害綜合應急救援演練,實現市政府下達的演練效果,擬成立重慶市地質災害綜合應急救援演練籌備領導小組。

組長:紮澤西縣人民政府縣長。

副組長:戴崇玖縣人民政府區長,劉利民縣人民政府公安局長,縣人民武裝部部長何。

成員:香邑縣國土房管局局長、縣應急辦主任、縣公安局副局長、張義強縣財政局局長、譚縣民政局局長、縣交委主任、縣衛生局局長、縣水務局局長、陽春縣文光新局局長、鄒華縣氣象局局長、 曾偉縣機關事務局局長、張文軍梓潼街道辦事處主任、張海潼南電視臺臺長、面食小王子縣新聞中心主任。

領導小組下設綜合協調組、演練策劃組、道具器材組、場地布置組、預錄組、人員組織組、演練培訓組、會議接待組。

(1)綜合協調組:由縣政府辦牽頭,縣應急辦、縣國土房管局參與。負責組織、協調和指導本次演習的準備工作;積極與市級部門保持密切聯系,及時了解市級部門的要求,積極爭取市級部門的指導。

(2)演練策劃組:由縣國土房管局牽頭,縣政府辦、縣應急辦、縣電視臺參與,相關部門配合。負責本次演練的全程策劃、方案撰寫、劇本撰寫。

(3)道具設備組:由縣國土房管局牽頭,縣公安局、縣交委、縣民政局參與,相關部門配合。負責根據演練設定的各種場景制作場景所需的各種道具,準備無人飛機、飛艇、旋挖鉆機、挖掘機、車輛、帳篷、編織袋等設施設備。

(4)現場布置組:由縣文光新局牽頭,縣國土房管局、梓潼街道辦、縣電視臺參與,相關部門配合。負責演練現場的協調,各種工作平臺和設施的建設,演練現場的布置,示意圖的制作。

(5)預錄組:由縣電視臺牽頭,縣國土房管局、縣氣象局、人武部、公安局(含武警、消防部門)、民政局、梓潼街道辦事處參與,相關部門配合。根據演練腳本的要求,負責演練的預警預報、發現險情、預先處置、部門聯動等環節的預錄、截編;負責講解演練過程,記錄、輸入、輸出和傳遞各種視頻資料。

(6)人事組織組:梓潼街道辦事處牽頭,縣國土房管局、縣人武部、縣公安局參與,相關部門配合。負責組織群眾、民兵、武警、消防等。,並組織參加演練。

(7)培訓組:由市國土房管局牽頭,縣國土房管局、縣電視臺、梓潼街道辦事處、縣人武部、縣公安局參與,相關部門配合。負責組織相關人員根據演習腳本進行現場演習訓練和現場演習演練。

(8)會議接待組:由縣機關事務局牽頭,縣國土房管局參加。負責安排和接待各級客人的吃、住、行;負責現場客人的接洽和安排。

三。實施演習的工作安排

為了保證演練工作如期進行,達到預期演練效果。演練設置了預警預報、發現險情、預先處置、部門聯動、應急救援、險情升級、遠程會診、應急救援、救援結束等九個環節。

(壹)演習組織設置

1.重慶市地質災害應急救援指揮中心(設在重慶市國土房管局)

負責市地質災害應急指揮中心現場情況的遠程研判,發揮相關應急救援指令。

2.現場指揮部(位於演習現場)(18人)

總指揮:潼南縣人民政府副縣長戴崇久

副指揮:劉利民,潼南縣人民政府副縣長,公安局長,何縣武裝部部長。

成員:項沂潼南縣國土房管局局長、縣委宣傳部副部長、張義強縣財政局局長、縣應急辦主任、縣公安局副局長、劉安監局副局長、鄒華縣氣象局局長、縣衛生局局長、譚縣民政局局長、縣交通委主任、縣水務局局長、佟光斌縣文廣新局副局長、張文軍梓潼街道辦事處主任、2名地質專家。

3.應急救援隊(200人)

由縣人武部牽頭,梓潼街道辦事處、公安、武警、消防、國土、水利等部門(人武部官兵、民兵、公安、武警、消防、梓潼街道辦事處、國土、水利、交委)。

主要職責:發生險情時,組織動員受災害威脅的群眾向安全區域轉移,緊急情況下,組織強制疏散;利用其設備優勢營救被埋人員。

4.調查和監測小組(40人)

由縣國土房管局牽頭,氣象、地質隊(國土、氣象、重慶市地質災害應急二隊、市地理信息中心)參與。

主要職責:發生險情時進行應急調查、監測和發展趨勢預測,提出應急救援措施建議;根據氣象、水情和洪水信息,及時進行地質災害預警預報;提出劃定搶險救災特別控制區的建議,並向現場指揮部報告。

5.救援防疫組(16人)

由縣衛生局牽頭,相關醫院(醫生、護士、防疫)參與。

主要職責:壹旦發生險情,做好災區突發公共衛生事件的防控工作,做好急救準備工作,包括調配所需藥品、醫療器械和衛生安全監測設備。

6.公安交通科(90人)

由縣公安局牽頭,縣交委參與(公安、交委)。

主要職責:負責維護社會秩序,積極防範和妥善處置突發公共安全事件,依法打擊故意擴大、惡意傳播地質災害險情等違法犯罪活動;負責救援物資、人員和財產的安全,確保搶險救災工作順利進行。確保道路暢通,實行交通管制;及時組織修復受損交通設施,確保救災物資運輸。

7.後勤保障組(11)

由縣民政局牽頭,財政局(民政、財政)參與。

主要職責:遇有險情,及時設置避險點和救災物資供應點,做好避險救災物資的供應、調配和管理工作,妥善安排避險人員的生活,準備必要的救災資金。

8.信息提交和新聞發布組(25人)

由縣委宣傳部牽頭,縣國土房管局、電視臺、新聞中心(宣傳部、國土、電視臺、新聞中心)參與。

主要職責:災情發生後,按照有關規定做好災情的調查、核實和報告工作,以及災情的發布和新聞報道工作。

9.群眾(413)由梓潼街道辦事處組織。

(2)演習程序的安排

詳見《2013重慶市地質災害應急救援演練腳本》。

四、工作要求

(1)加強領導:此次演練是壹次全市性的綜合性大演練,各部門各單位壹定要高度重視,明確壹位分管領導親自抓,具體部門具體負責。並於10結束前,將本部門、本單位參會領導及成員名單發送至縣國土房管局地質礦產處。

(2)明確責任:各組領導部門要組織各參建單位細化任務,各部門各單位要把任務落實到人。

(3)紀律嚴明:從演練準備到演練結束的全過程中,各單位、各部門必須嚴格按照演練籌備領導小組和演練指揮部的要求和指示參與和配合演練。縣政府督查室將對各部門、各單位進行監督檢查,對各種妨礙演練的行為進行舉報。

地質災害應急演練精選2013

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