1.整體規劃和多方協調
構建適合中國國情的農產品冷鏈物流體系。
充分發揮政府的宏觀調控作用，建立政府、行業協會和龍頭企業的聯動機制，制定全國農產品冷鏈物流發展規劃。
展覽策劃。根據我國優勢農產品區域布局和農產品冷鏈物流特點，建立以加工企業為核心、產供銷壹體化為核心的多種組織形式的農產品冷鏈物流體系，發展以物流配送中心為核心的區域內農產品短途冷鏈物流體系，利用第三方物流發展跨區域的農產品長途冷鏈物流體系。實施供應鏈物流管理模式，促進我國農產品冷鏈物流健康、穩定、快速發展。
2.整體梯度推進
選擇重點品種和重點地區先行試點。
充分調動冷鏈各行為主體的積極性，特別是著力培育第三方物流，提高農戶的組織化程度。根據《全國農產品冷鏈物流發展規劃》的總體要求，以及區域資源稟賦和優勢農產品布局，積極推進各具特色的區域農產品冷鏈物流體系建設，選擇重要品種(高價值農產品，如熱帶水果；易腐爛的產品，如肉等。)建立冷鏈渠道試點。壹是在大城市開展“生產基地+配送中心+超市”和“生產基地+大型批發市場+配送中心+超市”試點。二是在優勢農產品出口產地開展“加工企業+生產基地”冷鏈物流和“加工企業+生產基地+第三方物流”試點。在總結示範和試點成功經驗的基礎上，逐步向全國輻射和推廣。
3.建立多元化機制
加大投入，建立以企業為主體、政府引導、多方參與的多元化投入機制。
加拿大冷鏈物流發展的成功經驗表明，無論是物流企業還是批發市場。也是壹個集散地。在初始階段，政府對資金投入的支持和引導是非常重要的。我國農產品冷鏈物流仍處於發展的初級階段。壹方面，在硬件設施建設、微觀技術和宏觀管理方面缺乏經驗。另壹方面。由於“從田間到餐桌”的整個物流流程鏈條太長，壹個企業很難完成冷鏈物流系統的建設。2005年，中國物流業增加值1.2萬億元，同比增長12.5%。物流對國民經濟發展的支撐和推動作用日益顯現，更需要政府有效整合現有的運輸、倉儲、配送等資源。因此，根據冷鏈物流的特點及其發展的實際需要，政府需要加大資金投入，逐步形成多方參與的多元化投入機制。根據供應鏈物流管理模式的要求和多種形式的農產品冷鏈物流體系，政府引導金融支持的對象，壹是大型批發市場和配送中心，二是提供社會化服務的第三方物流中心。第三是產地加工企業。支持的主要內容是硬件設施建設、分析測試設備、標準制定和人員培訓。
4.重視科學技術的作用
通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，不斷提高多式聯運基礎設施和硬件建設水平，加強生產、儲存、加工、運輸、銷售等環節的技術改造和升級，全面推進我國農產品冷鏈物流的跨越式發展。壹是繼續加強運輸幹線及其附屬車站的基礎設施改造，盡快形成適合多式聯運的綜合運輸網絡和完善的倉儲配送設施；二是鼓勵應用GPS、自動識別等技術，通過網絡平臺和信息技術連接承運人、用戶、制造商、供應商及相關銀行、海關、商檢、保險等單位，實現貨物的全過程監控和資源信息共享，提高全社會整體運輸效率；三是引進和推廣自動化冷藏技術和倉庫管理系統、真空預冷技術、無損檢測和商業化加工技術、運輸車輛自動控溫技術等先進技術。，從而提高技術改造能力和技術更新能力。
5.制定法律法規
建立健全檢查監督機制。
6.出臺相關政策
為了盡快促進我國農產品冷鏈物流業的快速發展，國家必須盡快制定和實施科學有效的宏觀政策。在科技政策方面，將冷鏈物流技術發展作為重要內容，納入國家發展規劃和科技計劃；加大國家對農產品冷鏈物流的科技政策投入，設立專項資金並納入財政預算；加大國家科技支撐計劃、863計劃、火炬計劃、中小企業創新基金、國際合作等項目計劃的資助力度:重視農產品冷鏈物流平臺建設，在國家重點實驗室、國家工程中心、部門重點實驗室、中試基地、質量標準與檢驗中心、食品安全評價研究中心等國家工程項目建設中給予優先支持。在財政金融政策方面，建議將農產品冷鏈物流作為國家投資、政策引導和吸引外資的戰略重點，在預算安排和工農業建設項目計劃上給予集中支持和傾斜；適當考慮對冷鏈物流企業、批發市場和配送中心減免增值稅和所得稅；對農產品冷鏈物流行業實行優惠貸款政策，包括低息、貼息、放寬還款期限、放寬抵押條件、支持外資介入等。在產業政策方面:盡快理順多部門管理的局面，成立協調機構，理順科研、生產、貿易等部門的關系；根據國家產業政策要求，根據優勢農產品區域布局，引導農產品冷鏈物流產業合理布局；加快農產品冷鏈物流園區建設，引導壹體化發展。在貿易政策方面:鼓勵和支持農產品冷鏈物流企業積極參與國際競爭；采取有效措施和政策，支持和保護具有自主知識產權的農產品冷鏈物流商標和品牌，擴大其在國際市場上的影響力；引進和消化發達國家的農產品冷鏈物流技術，包括項目、設備、儀器等硬件，以及產權許可或軟件的貿易。
7.制定農產品冷鏈物流發展規劃。
農產品冷鏈物流的發展規劃將加速冷鏈物流市場的快速擴張。規劃實施後，我國將新增冷庫產能10萬噸，預計帶動社會投資2000億。編輯還從空調制冷市場專家處了解到，農產品作為冷鏈物流中最大的市場，遠遠超過工業需求。空調制冷市場專家也表示，隨著中國消費者對動物蛋白、乳制品、即食方便食品的消費日益增加，以及中國消費者對食品安全的日益重視，中國對冷鏈基礎設施的需求正變得前所未有。但是，在市場擴張的同時，區域分化也很嚴重。在壹些經濟發達、沿海地區的大城市，北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等國際性、區域性的活動，使得壹線城市的國際化程度日益增強，冷鏈市場也有了顯著增長。再比如青島和大連，作為重要的出口市場，發展勢頭也非常迅猛。雖然區域冷鏈經濟的興起不壹定代表冷鏈物流行業的整體增長，但其快速發展的趨勢是不可逆轉的。