對黨外代表人士的管理不是行政管理,也不是專業管理,主要是政治引導和思想管理。其根本著眼點是堅持正確的政治方向,更好地鞏固和發展多黨合作和政治協商制度。這種管理是以人為本的柔性管理,必須堅持平等相待,自覺意識,溝通協商,積極引導。要通過交朋友、談心等方式,了解和掌握黨外代表人士的政治表現、思想狀況、履職情況、廉潔自律情況,特別是在重大原則問題上的政治立場和態度,促使他們把外部監督管理內化為自覺自律。
黨外代表人士管理涉及方方面面,黨委有關部門、人大和政協領導班子、所在單位黨組織、所屬黨派和團體都肩負著重要責任。根據《條例》要求,黨委統戰部要在黨外代表人士管理工作中切實發揮領導和協調作用。要註重橫向協調,積極加強與NPC、CPPCC、紀檢、組織部門的溝通聯系,重視民主黨派、工商聯和相關統戰組織的作用,形成日常聯系機制,加強日常管理考核。要實現縱向聯動,探索利用信息技術搭建各級統戰部門共享的管理平臺,形成黨外代表人士基本信息、獎懲考核、教育培訓、掛職交流、聯誼交友等信息的動態管理。根據不同領域黨外代表人士的特點,堅持分級分類管理,建立績效考核制度,探索運用民主評議、述職述廉、定期考核、談心談話等方式,促進黨外代表人士健康成長。