壹、適用範圍:
突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等事件。
當發生以下具體突發事件時,按相關規定啟動本預案。
(1)重大傳染病疫情:
1,第壹例鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發;
2.乙類、丙類傳染病暴發或多人死亡;
3.不明原因的群體性疾病(如心因性反應、群體性急性出血熱綜合征、傳染性非典型肺炎、急性腹瀉綜合征、急性黃疸綜合征等不明原因疾病);
4.新出現的傳染病;
5.各種自然災害期間和之後疾病的爆發和流行。
(2)其他緊急情況:
1,食源性、水源性疾病暴發;
2.重大群體性食物中毒事件;
3、群體職業中毒和農藥、殺鼠劑或其他化工產品引起的中毒事件;
4.主要群體醫院感染;
5、發生群體性或死亡病例的預防接種事故;
6.生物、化學和核輻射恐怖襲擊;
7.其他非常規公共衛生事件。
二、應急處理的指揮組織
(壹)醫院成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,負責突發事件應急處理的統壹領導和指揮。
團隊領導:
副組長:
成員:
(二)成立臨床急診搶救小組,由臨床科室副主任醫師及以上組成,負責壹般突發事件的搶救工作。
三、應急處理流程:
四、醫院各部門及人員職責:
突發公共衛生事件應急工作遵循預防為主、常備不懈的方針,實行統壹領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。在應急領導小組的直接領導下,門診部、醫務處、應急辦公室、公共衛生處、護理部、醫院辦公室、總務科、設備科、保衛科、藥劑科、感染管理科和各臨床醫技科室等相關部門通力合作,認真履行各自職責,確保應急處置有序進行。
(壹)醫院領導職責:
按照法律法規的規定,做好傳染病防治和公共衛生管理工作,及時預防和處理突發事件;組織壹切力量處置突發事件,指揮應急救援,落實應急處置責任制,控制事態的蔓延和擴大;檢查督促各有關部門做好突發事件中傷病員的救治、指揮、協調和善後工作,及時發現和解決有關部門的問題。
㈡人員的職能和責任
1、門、急診科、公共衛生科、應急辦負責日常監測,確保監測預警系統正常運行;督促應急處理的消毒、隔離、個人防護規範到位;定期組織醫務人員開展相關培訓,並向公眾開展急救知識教育;組織突發事件的報告、控制、調查、分析和評估,及時向區疾控中心報告處置進展,必要時請求上級部門支援;
2、醫務處負責急診現場指揮和救治工作,迅速調配相關臨床科室醫療救治力量參與救治,開通急診綠色通道,以最快的速度和效率保證醫、技、藥的密切配合,必要時組織院內會診,集中各專科技術優勢,確保急、危、重癥患者得到有效救治。及時向衛生行政部門和衛生監督所報告治療進展情況,必要時請求上級部門支援;
3、護理部負責緊急調配臨床相關科室的護理人員立即到位,並迅速投入救治工作,確保各分流科室的護理力量充足,確保醫療安全。
4、辦公室負責各職能部門和臨床科室的有效協調,確保領導指示的落實,協調各部門的人力物力,保證臨床工作的順利進行;負責與上級行政部門的溝通。
5、設備科負責醫院設備處於良好的應急狀態,能隨時投入正常工作,確保急診診斷、搶救、治療儀器和設施的正常運行,有力配合臨床治療;
6.後勤服務中心負責醫院後勤物資的正常充足供應,確保緊急情況下的及時供應,確保醫療廢物的安全規範運送;確保水電安全;
7、保衛科負責全院消防、保衛工作,確保良好的醫療秩序,防止突發公共* * *衛生應急處理過程中的安全消防漏洞,確保醫院所有醫生和患者的人身和財產安全;
8、值班行政主管負責急診住院報告(門診部、公共衛生科、醫務科、護理部、辦公室、感染管理辦公室)和初步協調,並負責立即通知臨床應急救援小組成員到急診科尋求支持。
(三)臨床醫療部門和人員職責:
1,急診科負責全院的急救工作,確保急、危、重癥患者能及時轉運到醫院,得到快速有效的救治。負責突發公共衛生事件應急處理過程中各專業醫療保障人員的組織、調配和救治流程,確保各類救援設備和救援物品齊備,並保持其應急狀態,確保綠色通道暢通。
(1)急診科主任職責:
(1)第壹時間現場組織和指揮急診科醫生和臨床緊急救援隊醫務人員。
集體治療病人;
(2)制定臨時處方和搶救方案;
③重點做好危重病人的緊急搶救;
④協調相關部門(藥劑科、醫技科、總務科等臨床科室);
⑤及時向醫務處、門診部和院領導匯報工作情況,提出工作建設。
(2)急診科護士長職責:
①組織協調本科和輔助護士對患者進行分組治療;
②協調相關部門(藥劑科、醫技科、總務科等臨床科室);
③加強病人檢查和護士監督。
(3)急診科副主任的職責:
(1)協助主任搶救患者;
(2)重點做好分組病人的救治和搶救,指導分組,支持醫生的醫療工作。
(4)急診科醫生的職責:
(1)立即了解患者姓名、年齡、性別、發病時間、地點、人數,做出初步診斷和緊急處理,向急診科主任和護士長報告,並及時向門診部報告;
②普通患者治療組:副主任醫師為組長,醫生負責患者的治療、病情觀察和病歷記錄;
③危重患者治療組:副主任醫師為組長,醫生負責患者的治療、搶救、監護、病情觀察和病歷記錄。
(5)急診科護士的職責:
(1)護士在接到通知突發公共衛生事件的電話時,應了解以下內容:事件發生的地點、傷亡人數、原因、臨床表現,如有毒物,應索取樣本並帶到醫院。同時,根據首診醫生提供的信息,立即協助報告;
②設專職護士接收登記,內容包括:姓名、年齡、住址、聯系人、電話,轉院,並進行統計。同時將普通患者和危重患者引導到各個治療組;
(3)護士分藥組、壹般治療組、搶救組、巡邏(分流)組,其中搶救組負責危重病人的搶救;
(4)各組合作,保證救援過程有條不紊。
2、臨床醫技科室負責本科室專業傷害患者轉送醫院時的搶救力量和救治措施流程是否合理,負責公共衛生* * *突發事件應急處理的人員支持和緊急會診,必要時迅速加入應急處理隊伍。
3.專科特別是發熱門診、感染性疾病科、兒科、消化科、燒傷病房,各司其職,嚴格按照規範操作,在相關突發事件發生時隨時進入急診救治狀態,確保重點病例或群體患者得到有效、及時、特殊的救治。
4、醫務處負責檢驗和診斷工作,確保在處理突發事件時,及時調配人力完成急診檢驗任務,確保以最快速度協助臨床診斷和治療。
5.藥劑科負責保障全院各臨床科室的用藥需求,確保急診時提供足夠的特效藥,隨時協調解決臨床急需藥品的緊急采購,確保治療效果。
動詞 (verb的縮寫)報告系統:
各科室、部門和個人在發現已經發生或可能發生緊急情況時,應以最快的通訊方式向門診部和醫務處報告,門診部是向上級報告的第壹責任部門。對突發事件,各部門、各部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
不及物動詞保障措施:
(壹)建立高效的應急組織體系和行動機制:
應急組織系統各相關部門要根據職責分工制定相應的應急處理實施方案,調動各自的人力和物資儲備,快速應對突發事件。突發事件發生後,醫院及相關部門立即按有關規定啟動應急預案,領導指揮機構和技術團隊立即投入行動。
(2)實施金融支持政策:
醫院定期組織有關部門對突發事件的預防和處理進行研究,建立突發事件調查、傳染源隔離、醫療救護、設備設施、技術和人力資源儲備,所需經費列入醫院預算。
醫院對參加急救的醫務人員給予適當補助和保健津貼;對有貢獻的給予表彰和獎勵;因參加救治工作患病、致殘、死亡的,按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。
(3)加強應急隊伍建設和培訓;
醫院定期組織應急隊伍進行技術培訓和現場演練,熟悉預案要求,加強默契配合,同時查找薄弱環節,重點攻克和改進,建立壹支反應迅速、機動靈活、裝備精良、業務過硬的應急隊伍。
(四)開展宣傳教育,提高防範意識:
大力開展公共衛生科普知識宣傳教育,提高醫務人員對突發事件的識別能力、報告意識、自我保護能力,掌握正確的報告渠道,確保第壹時間組織搶救和應急處理。