介紹
如今，隨著我國交通行業的發展，其施工技術和質量也有了質的飛躍。鐵路運輸安全伴隨著運輸生產活動的全過程，鐵路運輸生產始終把安全放在首位。鐵路營業線施工安全管理水平作為保障鐵路運輸安全的基礎，直接影響鐵路運營的安全性和可靠性。但從我國鐵路運輸業的發展現狀來看，部分鐵路線路在施工過程中的安全管理還存在壹些問題，如施工組織缺乏安全意識和防範措施，施工安全責任制不落實，施工人員資質不夠等；施工前準備滯後，施工期間安全防護不到位，施工後不具備開通線路條件，盲目放行列車。
施工監管不嚴，施工質量把關不嚴，施工監理不落實。不僅降低了我國鐵路營業線的施工安全系數，也阻礙了我國鐵路行業的整體發展。因此，為消除鐵路營業線的安全隱患，相關部門應重視鐵路營業線的安全管理，加強鐵路營業線的安全管理，為鐵路運輸的安全管理提供技術支持，確保其安全管理的順利進行。
1營業線施工安全管理
鐵路營業線施工可分為營業線施工和營業線附近施工，鐵路營業線施工安全管理是指營業線施工和營業線附近施工的安全管理。鐵路營業線施工是指影響營業線設備穩定性、使用和行車安全的各種施工作業，施工過程中容易影響原線路的設備和性能，從而給鐵路運輸運行帶來安全隱患。因此，在鐵路營業線建設過程中，鐵路部門應加強施工的質量監督和安全管理，確保其施工不會對周邊設施的運行造成太大影響，從而提高鐵路運輸的可靠性和安全性。
2.鐵路營業線施工的安全風險因素
2.1技術方案因素由於鐵路營業線施工是壹項復雜的施工技術，施工前需要全面了解原鐵路線的運營狀況和設計方案，以便根據科學合理的設計標準和施工標準確定新線的施工技術手段。因此，其在施工過程中的技術方案是影響鐵路建設的安全風險因素。技術方案的風險因素大致可以分為兩部分。壹是施工方案的編制審查和技術方案的設計不合理。如營業線橋梁基礎施工過程中，主塔墩鉆孔樁和基坑防護鉆孔樁鋼護筒未采用振動法下沈，進壹步強化了營業線施工隊鐵路線路作業的影響。
2.2方案績效因素目前我國鐵路營業線在建設過程中有相應的法律法規和行為規範。然而，從我國營業線建設的實際情況來看，施工人員在鐵路營業線建設過程中並沒有嚴格遵循這些標準，造成了無計劃、超範圍建設的施工問題，進壹步加大了鐵路營業線建設的安全風險。
2.3施工安全防護因素鐵路營業線施工過程中，大部分安全風險因素來自施工安全防護。施工安全防護主要指與鐵路營業線相關的施工人員、安全管理人員和設備的安全防護。目前，從我國鐵路運輸營業線的建設現狀來看，施工人員安全防護意識和設備安全防護措施的缺失是鐵路營業線隱患和安全事故形成的重要因素。
3鐵路營業線施工安全風險成因分析
通過對鐵路營業線施工中存在的安全風險進行分析，可以知道各種安全風險產生的原因包括:施工人員安全管理意識不足、法律法規不健全、施工過程控制不夠、現場管理不到位。下面具體分析壹下。
3.1施工人員缺乏安全管理意識。雖然鐵路運輸營業線的施工是壹項復雜而系統的工作，但其施工人員在選擇上並沒有很高的技術含量，即大多數壹線施工人員對施工方案技術相關的知識了解不多，只知道基本的作業安全規定，且公司在上崗前並沒有對其進行嚴格的安全培訓，導致施工人員安全事故意識淡薄，在施工過程中容易出現“以小失大”的情況。
3.2鐵路運輸營業線施工安全管理制度不健全。目前，中國已成為世界鐵路建設強國。而我國在鐵路建設中安全管理體系不健全，缺乏安全生產責任制，安全生產責任沒有落實到每壹個施工人員。此外，在安全培訓和安全生產檢查過程中，鐵路施工管理人員沒有嚴格按照相關制度執行，沒有做到施工有章可循，管理有法可依。
3.3施工過程控制不嚴，監管不到位。在鐵路營業線施工過程中，往往會受到壹些因素的影響，降低了施工過程的安全系數，增加了安全風險。因此，嚴格控制施工過程，加強施工監管是鐵路部門控制施工安全的主要措施。但在實際的監理控制過程中，鐵路部門的施工管理人員並沒有嚴格按照施工控制和監理標準執行，工作中存在僥幸心理。他們以為可以放松對非重要施工部位的監管，只巡視重要路段的施工情況。這種管控監管模式雖然可以提高重要區段的安全系數，但不排除非重要區段的安全問題導致線路問題。這也是當前鐵路安全管理的主要問題。
4.加強鐵路營業線運輸安全管理的對策
4.1建立健全安全管理體系俗話說，“沒有規矩，不成方圓”。為了加強鐵路營業線施工的安全管理，鐵路施工管理人員需要建立完善的安全管理體系。通過編制安全生產責任制，落實安全責任；此外，還可以建立完善的安全管理體系，制定安全管理目標，並逐級分解，使安全生產的責任落實到每壹個施工人員身上。
4.2加強過程控制和監督。在鐵路營業線施工過程中，過程控制和監理是有效保證施工質量和安全的重要手段。因此，鐵路部門應建立完善的組織，定期檢查營業線建設情況，如發現不符合建設要求和標準的，及時指出並解決，避免延誤工期。此外，有關部門還可以制定相應的激勵政策，按周或按月進行監督檢查，對安全防護措施落實到位或施工質量高的施工人員給予物質獎勵，對部分不註意安全防護或施工質量差的施工人員進行處罰，使施工人員認識到安全施工和施工質量的重要性，進而保證鐵路建設的整體質量和效益[2]。
4.3強化施工人員的安全意識，加強現場管理。作為安全施工的主體，施工人員對安全施工的認識和重視程度決定了施工的安全管理水平。因此，要從根本上提高建築施工安全管理水平，首先要提高建築工人對安全施工的認識，其次要加大對建築工人安全知識的培訓，確保建築工人能夠嚴格執行安全生產的要求。此外，加強施工現場的安全管理是保證施工安全管理水平的另壹手段。因此，鐵路部門要加強現場管理，現場管理人員要做好排班準備，保證現場管理人員參與施工過程，減少施工安全隱患。
5結束語
綜上所述，目前我國鐵路營業線建設過程中仍存在安全隱患。究其原因，是施工人員缺乏安全管理意識，施工安全管理制度不健全，施工過程控制不嚴格，監管不到位。因此，鐵路部門應加強過程控制和監督，強化施工人員的安全意識和現場管理，建立健全安全管理體系，為鐵路安全建設打下堅實基礎。
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