二、幾大水環境問題1、水汙染問題長江流域天然水質良好，是工農業生產和人民生活的良好水源，也是水生生物生長繁殖的理想棲息地。近年來，隨著工農業生產和城市建設的快速發展，流域特別是中下遊的水汙染已成為長江水環境的嚴重問題。根據1996年1017km的長江幹流、26條支流和3個出湖口的年度水質評價結果顯示，枯水期，ⅱ類水占總評價河長的28.4%，ⅲ類水占54.4%，ⅳ、ⅴ類水占65438+。豐水期，ⅱ類水河長占總河長的39.6%，ⅲ類水占47.2%，ⅳ、ⅴ類水占13.1%。超標的主要汙染物是耗氧量、氨氮和揮發酚。與1991年相比，枯水期ⅲ類水質由20.7%上升到54.4%，ⅳ、ⅴ類水質由11.0%上升到17.2%，呈明顯惡化趨勢。長江下遊水汙染防治措施滯後，主要河流73%被汙染，江蘇堤防85%，上海90%，而江南運河壹路被汙染，通過200多級河流向兩岸擴散。大部分城市水源都受到了不同程度的汙染，嘉興、常熟等城市很難找到合適的飲用水源。這個地區的水汙染越來越嚴重，已經成為壹個和洪水災害壹樣嚴重的突出問題。長江水汙染造成的危害可以概括為:(1)影響生活環境，危害人民生命健康。水汙染直接影響人類的生存環境，危害人類健康。許多致病菌、病毒和寄生蟲通過汙染的水體傳播，使得壹些地區已經設計控制的傳染病有上升趨勢，甚至造成局部流行。水汙染嚴重威脅著飲用水源的水質安全。目前，在城市河段選擇符合生活飲用水衛生標準的水源越來越困難，普遍呈現出品質性缺水危機。據初步統計，長江幹流有近500個取水口，都不同程度地受到沿岸汙染帶的影響。如果全部從河中心取水，將比原始投資多花費數十億。(2)巨大的經濟損失近年來，長江流域水汙染事故頻發，不完全統計僅1996起，幹流重大汙染事故就超過1000起。1997 10 10月8日，滿載460多噸國家壹類危險品——工業純苯的油輪贛福油0005在長江雲陽段擱淺，貨艙受損。大量純苯湧入長江，奉節縣被迫全面停止從長江取水。有人從梅溪河運水進城，水價高達4元，嚴重影響人民生活和社會穩定。(3)生物多樣性面臨嚴峻挑戰。水環境的惡化改變了生物原有的生存環境，生物多樣性受到很大影響。許多動植物的數量已經大大減少，壹些珍稀物種正面臨滅絕。長江的自然資產在逐年減少，水汙染是減產的原因之壹。例如，南京河下遊的鰣魚和箭魚比20世紀70年代減少了80%以上。主流四大家魚產卵場、漁場萎縮，壹些汙染嚴重的河段甚至魚蝦消失。(4)水體功能失去了原有的資源價值。水汙染影響水的功能使用，削弱水的景觀和娛樂功能。許多天然浴場已經消失，壹些景點也因水汙染而大大遜色。壹些有毒有害物質的存在也影響了漁業和農業用水。水汙染原因分析:(1)廢水無節制排放是造成水汙染的主要原因。隨著經濟的發展和用水量的增加，排入河流的廢水量也在增加。水利部門最新調查數據顯示，長江流域廢水年排放量為256億噸，比上世紀80年代廢水量增加了壹倍多。這些廢水80%以上不經處理直接排入水體，是水體的主要汙染源。(2)經濟發展與環境保護的不協調是造成水質惡化的重要因素。改革開放以來，鄉鎮企業成為流域經濟發展的主力軍。壹方面，它們極大地增強了區域經濟實力。另壹方面，由於鄉鎮企業技術含量低、能耗高、汙染重，鄉鎮環境尤其是水環境遭到嚴重破壞，尤其是小造紙、小制革。(3)用水量增加造成汙染型缺水，加劇了水環境問題。由於用水量增加和流域水資源分布不均，長江三角洲和部分支流供水日益緊張，水汙染成為汙染型缺水地區和水網地區無水可用的嚴重現實問題。(4)缺乏對流域的統壹規劃和管理是水汙染勢頭得不到有效遏制的原因。長江水資源保護規劃早在1986就已完成，並納入長江流域綜合利用規劃。但由於缺乏進壹步的區域規劃，壹些城市在規劃河段時沒有考慮與幹流規劃的銜接，其原則和標準與總體規劃不壹致。更重要的是，由於缺乏能夠統壹管理和監督流域水資源保護規劃實施的權威機構，沒有能夠確立流域水資源保護規劃法律地位的法律，因此無法在流域範圍內統壹實施水資源規劃和水資源保護管理。汙染從城市上遊向下遊分流，甚至“以鄰為壑”的現象時有發生，水汙染的勢頭無法得到有效遏制。2.湖泊、水庫富營養化近年來，由於排入湖泊、水庫的氮、磷等營養物質不斷增加，水體富營養化進程加快。“九五”期間，“三湖”即滇池、巢湖、太湖都在長江流域。鄱陽湖和洞庭湖目前處於中等營養水平，但磷和氮含量偏高，處於向富營養化過渡階段。近郊區的湖泊、水庫富營養化程度普遍較高，如杭州西湖、南京玄武湖、武漢東湖等。滇池壹直是昆明城市供水的源頭，但水質壹度超過V類標準。原本占雲南國土面積3.5%的草海，接納了昆明壹半左右的廢水，使水體黑臭，失去了利用價值。巢湖每年7-6月10出現“水華”，湖中藻類大量繁殖，從水面下0.5米發展到1.5米深，有難聞的氣味，影響供水。1989年6月，合肥市新建第四水廠因水華被迫停產23天，造成經濟損失1億元。太湖富營養化面積占全湖70%以上，富營養和富營養化面積占10%。90年代以後，每年夏秋季都會爆發“水華”，藻類數量在65，438+09，865，438+0-65，438+09，994，65，438中增加了5倍。太湖總磷的年平均值從80年代的0.005mg/l上升到0.10mg/L；TN平均濃度從65438±0.94mg/l上升到2.72 mg/l，表明太湖水汙染已經非常嚴重。湖泊、水庫富營養化原因分析:我國含磷洗衣粉人均凈消費量從20世紀80年代以來的0.3kg/人/年增加到2.0 kg/人/年。據初步計算，壹些湖泊中洗衣粉帶來的磷量已占入湖總量的20%左右。太湖流域化肥年施用量200-300萬噸，平均每畝1000-200公斤，農藥用量5-8萬噸，平均利用率不足50%。它隨灌溉水或降水淋溶到河流和湖泊中，並在湖泊和水庫中積累。水產養殖和牲畜汙染也是湖泊和水庫富營養化的重要原因。流域圍網養魚水面不斷擴大，人工投餌量不斷增加，但投餌利用率極低，造成NP直接汙染，部分湖泊NP已占入湖NP總量的30%；此外，湖庫地區風景優美，旅遊業發展迅速，賓館飯店比比皆是，廢棄物和汙水直接進入湖庫，導致流域內湖庫水質迅速惡化。3.水土流失根據20世紀80年代的調查統計，長江流域水土流失面積為56.2萬km2，年水土流失量為654.38+0.568億噸。水土流失主要集中在金沙江下遊、嘉陵江、沱江流域、烏江上遊以及重慶至鄂西的三峽庫區。上遊宜昌站多年平均輸沙量5.3億噸，其中45.3%來自金沙江，27.4%來自嘉陵江。長江上遊水土流失的危害主要表現在三個方面。首先，它破壞土地資源，制約可持續發展。長江上遊地區山高坡陡，土層薄，降雨多而集中，土層抗侵蝕性差。壹旦發生水土流失，土層會迅速變薄，土壤肥力降低，甚至出現“石化”和“粗砂”，喪失農業利用價值。二是導致水源涵養能力下降，泥沙淤積，生態環境惡化，水旱災害加劇。三是河流、湖泊、水庫等水利設施被水土流失淤積，給長江中下遊航運、水利工程、水資源綜合利用和防洪安全帶來危害和不利影響。從1988開始，經過10年的努力，共治理水土流失面積5.3萬km2，節約了部分土地資源，調整了土地利用結構，提高了控制區土地的環境容量。但是，長江上遊的水土保持任務仍然相當艱巨，仍有30萬平方公裏的面積亟待治理。而且中遊漢江上遊和洞庭湖“四水”地區的水土保持也需要加強。4.三峽工程對水環境的影響三峽工程取得了巨大的防洪和生態效益，但也對上下遊產生了壹些不利影響，但通過采取措施壹般可以消除或減緩。三峽工程對庫區水質的不利影響主要表現在水位擡高，水流減緩，不利於汙染物擴散，在目前排汙條件下擴大了沿岸汙染範圍。水庫初始正常蓄水位為156米，對水質的不利影響主要集中在壩前和長壽縣城附近。水庫在正常蓄水位175米運行，對水質的不利影響將波及整個庫區。因此，三峽工程考慮了對水質不利影響的補償措施。保護水庫水環境僅僅靠工程措施是遠遠不夠的，還必須加強水環境的管理。三峽水庫是長江的壹部分，不僅受到上遊的汙染，而且直接影響下遊的生產和生活用水。因此，三峽水庫水環境的保護應從全流域的層面來考慮。雖然目前三峽庫區整體水質良好，但據長江流域水資源保護局調查，重慶有79個排汙口直接流入長江，嘉陵江流入其中。據1996統計，三峽庫區每年廢水超過10億噸，其中重慶市每年排放廢水8.5億噸。涪陵有22個排汙口，年排汙量654.38+0.35億噸，萬州有22個排汙口，年排汙量0.81億噸。宜昌庫區排汙口主要集中在巴東，年排汙量0.6億噸。大量未經處理的廢水排入庫區水域後，沿河城鎮的壹些地段已形成嚴重的海岸汙染帶。水庫建成後，流速減緩，復氧和稀釋擴散能力下降，加劇三峽庫區水汙染。三。對策建議1。加強法制建設，盡快制定《長江水資源保護條例》。環境保護是可持續發展戰略的重要組成部分，因此環境保護法律制度在實現可持續發展的過程中起著重要的作用。中國實行的“預防為主、防治結合”、“誰汙染誰治理”、“加強環境管理”三大政策，確立了中國環境立法的基本原則。要根據長江水汙染的特點和流域經濟發展的要求，盡快制定切實可行的水資源保護下載文件到計算機上，發現用起來更方便。下載後還有1頁未讀。繼續讀。
條例》等相關法律法規，有效遏制長江水汙染勢頭，確保長江水資源可持續利用。2.統壹規劃，逐步實施，防治長江水汙染，保護長江流域水資源，是實現流域水資源可持續利用和經濟發展的重要保證。由於流域跨行政、跨部門的特點，任何部門或地區制定規劃都會是片面的。流域的水資源保護和水汙染防治，應當按照流域與區域相結合的原則，統壹規劃。由流域機構牽頭，根據全流域水資源保護和水汙染防治的目標、措施和要求，統籌考慮、綜合論證，統壹制定流域規劃。各地區、各部門要根據流域統壹規劃，制定配套的區域規劃。經批準的流域和區域規劃是保護水資源和防治水汙染的基本依據，應當納入流域內行政區域的國民經濟和社會發展計劃。3.加強流域監督管理，建立健全以長江流域為基礎的水資源保護管理體系，實現中央、流域、區域三級管理。完善實行雙重領導體制，充分發揮現有流域水資源保護機構的作用，賦予其必要的管理和監督職權，行使流域水資源保護的監督管理職能。加強流域監測管理，監督規劃實施，對省界斷面、水資源保護糾紛等水汙染事故以及城市入河排汙口實施統壹監測管理。4.建立節水型經濟和節水型社會，減少汙水排放。隨著水資源的短缺，開發成本越來越昂貴。為緩解水資源矛盾，有效保護水資源，節約用水，確定為我國經濟建設中壹項長期的基本政策。經過多年的水利建設，長江流域的供水能力有了很大提高。但據預測，到本世紀末，長江流域城鎮和農業灌溉缺水仍將十分嚴重。解決水資源供需矛盾，除了繼續建設新的水源工程外，還必須大力開展節水宣傳，實施全面節水戰略。農業、工業和城市應該采取有效的節水措施來減少汙水排放。5.湖泊生態系統退化的上行控制途徑。除了常規的環境工程技術外，富營養化湖泊的修復方式應更加重視和采用生態技術。對於點源汙染，采取截汙分流、建立汙水處理廠集中處理等外部控制手段。湖泊中的汙染負荷通過營養沈澱、底泥疏浚和汙染分流沖洗等內控手段實現。對於作為造成湖泊富營養化主要因素的面源汙染，可以加強水陸交錯帶和生態緩沖帶的建設，使水陸交錯帶作為地表徑流的主要載體，過濾地表徑流中含有的營養物質、化肥、農藥等汙染物。水陸交錯帶由於景觀界面效應，生物種類多，生物量大，根系微生物活動強烈，徑流攜帶的有機物在此環境中被降解、吸附和吸收。這種方法在國外已經廣泛使用。美國明尼蘇達州羅斯維爾市Mccarrons湖上遊建設了混合滯留/濕地雨水處理設施，日本霞浦湖建立了生態緩沖帶，均取得了良好的效果。6、加強宣傳教育，提高全民的水資源保護意識，水資源的可持續利用是保證社會經濟發展的物質基礎。長期以來，人們認為水是取之不盡、用之不竭的廉價資源。特別是長江流域水資源豐富，卻忽視了對水資源的愛護和保護。因此，必須加強宣傳教育，更新觀念，提高全民對保護長江水資源重要性的認識。提出提倡講科學，按科學規律辦事。齊新將共同努力，加快長江流域水資源保護和水汙染防治的步伐，為今世後代留下美好的水環境和生存空間。7、明確經費渠道，確保投入是為了促進水資源的保護和管理，保證水資源保護機構正常業務經費和專項經費的支出需要。培養和造就壹支高素質的水資源保護管理隊伍，采用先進技術和設備，加強跨地區、跨區域和國際合作，充分利用各種渠道籌集和安排資金，保證投入。為確保水資源保護的科學管理，幫助制定指導性政策，應加大對水資源保護科研的投入，為水資源保護的可持續發展提供技術支持。