2003年6月5438+2月65438+4月，數人組織、1.5萬小學生參加的“祖沖之杯”數學競賽，被Xi教育局稽查大隊緊急查處。
由幾個人私自組織，1.5萬小學生參加的“祖沖之杯”數學競賽，原定於12，14下午舉行，當天上午被Xi教育局稽查大隊緊急查處。從2001開始，這種非法比賽已經連續三年公開舉行，但背後的實際操作者卻只有尤廉、、薛等少數人。
為什麽非法比賽運行了很多年？
家長們告訴記者，有了“祖沖之杯”等比賽的獲獎證書，上好的中學更有優勢，所以家長們趨之若鶩。很多家長和學生不想按照劃片招生的原則去附近的普通中學，而是想去重點中學。這次比賽的考場大多設在重點中學等好學校，讓家長和考生覺得這次比賽是中考的預演。
獲獎證書真的有傳言中那麽“神奇”嗎？記者從家長提到的學校了解到，競賽獲獎證書確實是這些中學考慮招生的重要因素。壹所建校時間不長的重點中學校長明確表示，巨大的投入和優秀的師資是學校短期地位的重要原因，但學生的優秀素質也是壹個永遠不可忽視的因素。為了得到好學生，學校之間也互相競爭。85中數學教研組壹位姓徐的老師告訴記者，曾經出現過競賽成績好的學生被其他學校“挖走”的情況。
很多人認為這些學校提供比賽場地是為了賺取場地費。據了解，事實並非如此。壹位校長明確告訴記者，有實力的學校根本不重視這個場地費。舉辦比賽可以提高學校的影響力，為學校選拔學生提供便利。所以祖沖之杯比賽學校免費提供場地。每年招生的時候，重點中學要選拔篩選幾百個學生，但是小學到初中沒有入學考試，所以有的學校就用各種競賽作為選拔手段。
培訓學校作為主要的報名點，為比賽提供了大量的考生，比賽也讓這些學校有了更大的市場需求。記者在壹些培訓學校開設的課程上看到，很多都是競賽輔導課程。在某培訓學校的櫥窗裏，貼著曾經就讀該校學生的獲獎證書復印件，無形中為學校做了壹個“軟廣告”。
教育部門有關人士對多年來沒有人報道“祖沖之杯”等比賽感到驚訝。但是從上面的鏈條可以看出，各個環節各有所需，各有所需，環環相扣。難怪少數人導演了壹場涉及人數眾多的非法比賽，卻依然壹路綠燈。
“不賺錢”的背後是什麽
“為了賺錢不擇手段作弊”可能是這個事件被“擺平”後，大部分家長和學生對尤蓮等人的看法。那麽尤廉等人通過組織比賽賺了很多錢嗎？
85中數學教研組和尤廉壹起工作的同事，對最近的尤廉事件普遍感到“震驚”。壹位姓徐的老師回憶說，尤廉上過各種奧數課和補課，還出版過壹系列數學輔導教材，賺了不少錢。沒有理由敦促他冒著違反規則的風險，從每個候選人支付的65，438+00元中提取壹筆款項。
尤廉給記者算了壹筆賬:10元中，2元是資料費，剩下的8元報名費，如監考費、考場租賃費、閱卷費、平時辦公費、聯系費，以及打印和手工打包試卷的成本，沒有太大的盈利空間。
薛還告訴記者，比賽本身不賺錢，主辦方也無意從比賽中賺錢。那麽，為什麽友聯等人要這麽辛苦的組織這麽費力的比賽，卻得不到多少直接的商業利益呢？2002年，恰好尤蓮和薛在各大賽組委會分別出題，導致同壹考點出現兩種試卷。如果只是為了推動數學教育的發展，為什麽要去爭取，而忽略廣大考生呢？
相比於友蓮對這件事的猶豫，薛顯得尤為坦率。她坦言，如果中間沒有利益，大家都不會關註，也不會這樣競爭。至於背後的利益，是巨大的。根據《陜西省社會力量辦學收費標準》，學制半年以下的培訓和其他形式的學習按課時收費，收費標準不超過每人每課時4元錢。但在采訪中，壹位姓李的家長告訴記者，她給孩子報了壹個輔導班，每周兩次，每次兩個小時，每小時10元。記者從某培訓學校了解到，壹個15課時的奧數輔導班，費用為130元。這些都遠遠高於4元錢的標準。業內人士告訴記者，現在的培訓班都是常年滾動上課，壹個班幾十人，學費壹兩百元壹人。成本只有兩個，教室租賃費和老師講課費，而且都比較低。結果它的利潤簡直“驚人”。
在利益的驅動下，各培訓學校都竭盡全力多辦班，培訓市場逐漸發展壯大。這種培訓班的市場有多大？記者從安多位家長處了解到，為了考上好的中學，學生最遲在五年級就要參加培訓班準備沖刺，每人壹年的學費至少要上千元。在Xi安，每年有近1萬學生考上重點中學，其中大部分人上過培訓班，還有壹些上過培訓班但沒能考上重點中學的學生。Xi安的培訓學校至少有1到2000萬元的市場。
記者了解到，大部分參加競賽組織報名的老師都有自己的培訓學校，競賽組織者也都有自己的市場。優聯辦了好幾個培訓學校，包括雁塔文化輔導學校，這次有300多人報名參賽。
當尤廉向記者介紹情況時，他透露，他們給了阿杜壹位教師考試費優惠政策。只要杜燦老師“聚集1，000多人”，就可以享受少交考試費的優惠待遇。可以看出，組織者甚至利用直接的利益激勵來吸引更多的候選人。85中數學教研組組長黃等很多老師都認為，壹個競賽的目的是選拔人才，沒必要這麽聲勢浩大的吸引很多學生參加。對此，薛列舉了其中的原因:壹方面可以擴大培訓班的學員數量，另壹方面無形中提高了主辦方和比賽的知名度，進而進壹步促進了比賽的開展。
雖然這次比賽妳沒賺到錢，但是尤蓮等人已經從培訓班賺回來了。這也是他們非法舉辦比賽的最根本原因。
為什麽收費標準不壹樣？
“祖沖之杯”數學邀請賽公開收費標準為8元報名費和2元資料費。但記者從家長處了解到，收費是不壹樣的。薛告訴記者，她沒有為報名的考生購買2元錢的練習冊資料，因為“那是非法出版物”。而掛號費，只要5塊錢的錢就夠了，她也是按照這個標準收費的。
當記者告訴薛，其實她負責報名的考生，有壹部分已經交了5元以上，她淡定地說，據她所知，交了10元和15元的都有，因為下面人員“層層剝人”，逐漸加價。據了解，這種情況也發生在壹些負責友聯的註冊工作人員身上。在優聯的收費賬戶上，記者看到，報名老師為每位考生支付了優聯10元，而壹位姓杜的老師只有6元。尤蓮解釋說，這是給老師的優惠政策。然而，有家長稱，這位姓杜的老師向壹些學生收取的費用高達15元。杜老師註冊的考生超過1000，他可以凈賺10000元。
也許比賽主辦方真的不知道下面工作人員私自漲價的事情，就算知道又能怎麽樣呢？他們也承認，畢竟不是正式組織，不能受行政限制。
獎項是如何產生的？
競爭最基本的要求是公平。那麽，獲獎證書被家長和學生追捧，被學校評判的作用是怎樣的呢？
尤廉告訴記者，他是按照參賽人數10%的比例，從合肥的成龍手裏買的獲獎證書，主辦方自己填寫的獎項。但證書的發放並不是根據整體成績排名後確定的。友聯透露，證書是按照各報名點參加人數的10%發放的。壹等獎數量少，根據範圍廣確定。如果壹個報名點人數少，沒有獲得壹等獎，則遞補相應數量的二等獎和三等獎，確保每個報名點獲得10%的獎金。從這個角度來說，考生能否拿到獲獎證書，不僅取決於分數，還取決於報了哪個報名點。同樣的分數，妳可能在壹個報名點獲得三等獎甚至二等獎，但在另壹個地方可能壹無所獲。
如此粗糙的頒獎方式，自然會有漏洞可鉆。記者從友聯了解到，薛註冊人數超過4000人，但實際上只有2000人跟她註冊。薛解釋說，這是由於以下報名點的人虛報造成的。因為10%的名額保障，報名點為了多拿獎，寧願多交報名費，多報人。所以考生的成績從根本上失去了意義。
有多少證是真的？證書的可信度只會被不知情的人相信。許多家長、學生和學校實際上被他們對“公平”的堅定信念打了耳光。
有多少非法比賽？
不是只有陜西才有“祖沖之杯”數學邀請賽。據記者了解，在福建、廣東、浙江等省，“祖沖之杯”數學邀請賽和小學生數學奧林匹克競賽在2000年後仍在進行。記者在廣州市第六中學附屬初中珠江中學的招生簡章上看到，凡在小學五、六年級入學並獲得華或祖沖之杯等數學競賽壹等獎的新生，獎勵3萬元；獲得二等獎的，獎勵兩萬元；三等獎獲得者獎勵10000元。
除了“祖沖之杯”，“希望杯”和小學數學奧林匹克競賽仍然到處存在。然而，Xi安“祖沖之杯”違規比賽被緊急查處，引起了其他地方的警惕和行動。日前，江蘇省教育廳發出緊急通知，要求各中小學不得組織學生參加2004年全國“希望”杯數學競賽。
其實這些非法比賽雖然是以各種組委會或者社團的名義舉辦，但都是個人操作的。比如祖沖之杯大賽組委會秘書長成龍等人確實在這樣的組委會或者社團工作過，熟悉運作流程。但記者從他們原單位了解到，這些人早已退伍，並以組織的名義組織此類活動。
培訓班去哪了？
在南大街智信文化培訓學校報名費處，記者看到，家長交費後，收取費用的工作人員開具了收據。當記者問為什麽不開發票時，工作人員問:來報名學習的誰來報銷？
記者從Xi安地稅局了解到，只有經地市級以上教育部門批準，學歷得到國家承認的，提供教育服務不征收營業稅，其他都要征稅。不過，地稅局征管處的工作人員告訴記者，兩年前確實向社會上的培訓學校收稅，但“太難了”，最終沒有征收，只好放棄。
巨大的商業利潤催生了很多培訓學校。在西鐵分局教育中心的辦公室裏，記者看到有很多智伯、艾可等補習學校。據Xi市教育局統計，Xi市經相關部門批準的正規培訓學校約840所，其中民辦中小學80余所，其余760余所為各類培訓學校。此外，還有各種未經相關部門批準的“黑班”，很多培訓學校刻意逃避管理部門的監管。具有社會意義的教育是以營利為目的的，兩個矛盾的方面結合在壹起。如何在兩端平衡它們，成為管理部門和整個社會頭疼的問題。
培訓學校數量驚人的背後，有著更深層次的社會原因。目前，Xi中小學的“馬太效應”愈演愈烈。由於教育資源分布不均，重點中學硬件設施更先進，師資更好，資金實力更強。為了擠進這些學校，很多學生之間的競爭變得激烈起來。記者從市教育局相關部門了解到，Xi安今年初中畢業生1.2萬人，但Xi安所有重點中學都容納不下1.2萬人。初中畢業生填報誌願時，可選擇壹所市重點中學和所在區的兩所普通中學。但市教育局在審核學生誌願表時發現，近兩年來，重點中學壹欄沒有學生誌願表空缺。對於很多學生來說，上壹個好的高中比上大學要難得多。
尤廉告訴記者，現在中考難度越來越大，經常會壹不小心涉及到奧數，但這些內容並不在教學內容中，這就讓很多奧數課有了市場。
長期以來，小學、中學和大學的正規教育體系構成了教育的全部內容。但從90年代開始，體制外教育蓬勃發展，各種社會培訓班、輔導班激增。2000年，隨著教育部緊急叫停各類小學輔導班和競賽，以及壹系列減負文件和措施的出臺，教育系統內的學校紛紛退出這片領地，教育市場頓時出現了真空地帶。但是對於要去深造，要去考試的學生來說，這種輔導培訓客觀上是有相當大的市場和需求的。
對商業利潤極其敏感的民間組織和個人也因此聞風而動，很多原本存在於學校的培訓班並沒有真正消失，而是從公開變成了地下，從內部變成了外部。由於學校管理的缺失，秩序變得相對混亂，市場競爭日益激烈。這次“祖沖之杯”比賽出現的問題只是問題的表現。
體制外教育的快速發展壹直暗流湧動。如何在社會效益和經濟效益之間取得平衡？如何做到規範有效的管理？這是每個家長，每個部門，甚至整個社會都應該深思的問題。