作為電力產品，火電廠的建設過程是壹項非常復雜的生產技術活動，由多系統、多專業、多單項工程、多廠家、多施工企業的產品組成。其生產過程的特點是單壹，生產目標明確，統籌管理，合理配置生產要素，提高整體效益。
湖北西塞山2×330MW燃煤機組項目是中外合作投資項目。根據原國家電力公司和業主要求，按21世紀燃煤示範電廠模式建設。與壹般電廠相比，模型電廠打破了傳統的設計形式，改變了傳統的布置方式，減少了占地面積，降低了廠房的建築體積。煤倉布置在爐後，采用緊湊模塊化設計，提高了自動化水平，降低了工程成本。
EPC項目特點湖北宏遠電力工程有限公司是具有國家壹級總承包資質的專業施工企業，通過招投標和EPC總承包的方式進行工程建設。作為總承包商，在項目建設過程中，我們要按照業主要求的工期、成本、質量，建設壹個合格的、能滿足功能要求的、能給業主帶來效益的火電廠，兌現EPC合同。對於總承包商來說，工程建設的實施管理體現在組織、指揮、協調、服務四個環節，其中協調管理為其他環節服務。工程建設的協調管理是項目管理的重要組成部分，它涉及面廣，包含了管理的許多方面。在工程建設實施過程中，它無處不在。協調管理是過程管理和動態管理，需要平衡矛盾項目目標的實現和選擇，以保證工程建設的順利進行。
火電項目的建設環境、位置、特點和要求不同，對項目協調管理的要求也不同。湖北西塞山2×330MW燃煤機組項目與其他項目相比，在設計模式、承包模式、工期要求等方面具有明顯的特點，給項目的協調管理帶來了很大的難度，提出了更高的要求。該項目是原國家電力公司兩個“21世紀示範電廠”項目之壹，技術含量高，施工難度大，場地狹窄，作業面有限。如何處理這些問題，是對總承包商及其分包商施工管理水平的壹次大檢閱。
建設“示範電廠”，全國電建行業基本沒有特別成熟的經驗。對於施工管理來說，需要良好的全局觀念和高超的組織協調管理藝術。以“占地面積小”為例。火電廠區域地下管網壹般布置在道路兩側，但示範電廠地下管網布置在道路下方。地下管網施工將面臨施工交通、施工順序、文明施工等問題。如果這些問題得不到及時解決，整個施工現場就會處於無序狀態，嚴重影響項目的順利實施。為此，總承包商采取分區施工、封閉管理的方法，以壹個施工單位為主體，其他單位穿插施工。需要總承包商根據施工進度組織協調施工區域，如何組織道路交通，何時進行穿插施工。
EPC項目的風險與責任慈賽山電廠項目是湖北省首個采用“EPC模式”進行電廠建設的項目。作為總承包商，他必須承擔項目施工管理中的所有責任和風險。如何協調與外商和周邊的關系，如何管理項目部和分包商，如何提前管理施工進度，都是總承包商必須面對的問題。這些問題的答案，就是施工經驗的探索過程。
所謂“EPC”模式，就是設計、采購、施工壹條龍，全部由壹個企業承包。目前，這種國際流行的項目管理方法正顯示出無可比擬的優勢。如果節省了投資，甲方可以脫離項目的具體工作。但對於總承包商來說，意味著工作繁雜，責任重大。壹方面要接受業主和監理的監督管理，另壹方面要為眾多分包商創造良好的施工環境。試想從項目開始到最後試運行半年，會有多少事故和問題。為了處理好周邊關系，總包和業主多次到現場協調，並及時向當地政府匯報，排除了阻礙施工的因素，使施工順利進行。由於電力市場供求關系的變化，設備到貨成為制約施工進度的主要因素。所以總承包商做了大量的協調工作。壹方面，他督促設備制造商按照合同要求及時交貨；另壹方面，與業主協調，根據電力市場情況，及時向設備廠家註入設備資金，保證工程設備及時到貨。許多分包商也是工程建設過程中協調和管理的重點。多點作業、多專業穿插、多層次立體交叉、布局緊湊、空間狹小，對施工組織、指揮和協調提出了新的課題。因此，應加強協調，建立暢通的信息溝通渠道，掌握施工情況，及時了解各分包在施工過程中的需求和存在的問題。組織設計、施工、業主、監理、材料、設備等相關人員共同研究，采取調整、調節等協調措施解決問題，充分利用有限的空間和空間，合理利用有限的資源，積極調動人的主觀能動性，使工程建設始終處於緊張有序、連續運轉、放松的受控狀態。
電力工程關系到國計民生，涉及千家萬戶。塞塞山電廠項目也是壹個政治項目。工程開工壹年多後，業主突然調整工期，這在湖北電建還是第壹次。這對總承包商宏遠電力有限公司和分包商，以及設備采購、安全管理和設備安裝都提出了嚴峻的挑戰。為適應施工，總承包方增加了生產調度會的頻率，不定期召開現場專題協調會，並在不同區域設置專職協調員，現場解決小問題，重大問題及時反饋，領導決策不過夜，統壹調度資源。由於強有力的組織措施和協調措施，西塞山電廠於2002年8月28日開工建設。1號機組於2004年6月27日運行168小時，2號機組於同年2月28日+0運行168小時，提前半年實現了1號機組的建設目標和業主的要求。
西塞山電廠的“示範電廠設計模式”、“EPC總承包模式”、“特殊工期要求”是電力建設項目總承包的壹種模式，在國內剛剛興起，沒有成功的經驗可以借鑒。這就需要總承包商根據國際總承包的慣例和中國電力建設市場的特點，探索和總結經驗，為中國火電建設的發展做出貢獻。