我國知識產權現狀，存在的問題，解決對策

知識產權主要是指人們對其從事智力活動而產生的成果所依法享有的專有權利。在我國雖然實行知識產權制度比較晚，只有20多年的歷史，但是發展的速度非常快。這20年裏，我們形成了壹個適合我國國情並且與國際規則接軌的完整的知識產權法律體系；還建立起壹個包括知識產權的行政審批、宣傳培訓、中介服務、學術研究等等在內的壹個工作體系；也建立起壹個行政與司法兩條途徑、並行運作的知識產權執法體系。這也就是說壹個包括法律體系、工作體系、執法體系的知識產權制度，我國在短短的20年裏都把它建立起來了。　在實際發展中，我國也保持了壹個高速度。近些年來，我國的商標註冊申請，實用新型專利、外觀設計專利申請量都居世界第壹位。2005年我國的商標申請量是58.8萬件，實用新型專利、外觀設計專利的申請分別是11萬件。這都是居世界第壹位的，而且與第二名拉開了很大距離。在這些年的科技發展中，我國也在各個領域，包括農業、制造業、高科技領域也擁有了自己的知識產權，但是綜合看來我國在知識產權制度建設方面依然存在嚴峻的挑戰，我國知識產權制度面臨的主要問題有：　　壹、我國知識產權自主創新之路將艱難而漫長　　以專利為例，專利有三種：發明專利、實用新型專利、外觀設計專利。其中技術門檻比較高的，或者說含金量比較高的專利是發明專利，它要經過嚴格的審查檢索，最後合乎法律規定才給予授權。首先從數量上看，我國的發明專利申請量是13萬件，這個數字在世界範圍內雖然排前幾位，但是被13億人壹除，我國的人均專利擁有量就很少了，我們的排位就到第八九十位了。另外，在這13萬件專利中，其中壹半來自外國的公司，主要是跨國公司，他們要在中國投資、進入中國市場，首先要確立自己的知識產權，並且國外公司在申請專利方面是非常活躍的；那麽剩下壹半專利來自國內，這壹半中，大概有40％左右是個人申請，而大專院校、科研院所，特別是我國的企業申請的專利只有60％多壹點。也就是說剩下的4萬多件專利中，又有壹半左右的專利申請來自三資企業；剩下兩萬多件是國營企業、民營企業申請的。這兩萬多件與我們幾百萬家企業這個總數相比就很少了。　其次看壹下質量的分析。據統計，這麽多年來，技術含量比較高的發明專利，本國人、本國企業申請的最集中的領域有：第壹位是中藥，國內申請占98％；第二位是軟飲料，占96％；第三位是食品，占90％；第四位是漢字輸入法，占79％。這是我們占優勢的比較集中的領域。而來自國外的專利申請所集中的領域主要是高科技領域：第壹位是無線電傳輸，占93％；第二位是移動通訊，占91％；其後為電視系統，占90％；半導體占85％；西藥占69％；計算機應用占60％。從這裏不難看出，國外申請的重點是放在了高技術領域，放在高端。國人申請100件專利，其中發明只有18件，82件是實用新型和外觀設計。外觀設計就是產品的造型，實用新型就是關於產品結構上的壹些改進、壹些創新。而來自國外的申請，100件有86件是技術含量比較高的發明專利。這也是壹個很鮮明的對比。　在我國現在也有壹些很好的企業非常重視知識產權，重視自主創新，重視形成自己的核心技術。像深圳華為公司，它是專門制造通訊產品的壹家民營企業，它的研發人員占員工總數的46％，是國內所有企業中申請發明專利最多的，累計申請國內專利3500件，同時向國外申請了400多件，註冊商標也有600多件。另外像海爾、海信、青啤等，他們在自主知識產權方面做得也比較好，申請了很多專利，像海爾平均每天申請3件專利，每年1000多件，青島啤酒也是壹個很有名的馳名商標。但是這樣的企業數量太少了。還有大量的企業沒有自主創新，沒有形成自己的核心技術。　據統計，國內擁有自主知識產權核心技術的企業，僅占大約萬分之三，有99％的企業沒有申請專利，有60％的企業沒有自己的商標。之所以在國際上造成了這樣的影響，就是中國只是壹個制造大國，在知識產權方面我們還處在壹種比較落後的狀態，很多人說我國的企業是有制造沒有創造，有產權沒知識。像我們國家民航客機，百分之百從國外進口，當然最近嘗試制造商用民航客機。我國高端的醫療設備、半導體以及集成電路制造設備和光纖制造設備，基本上都是從國外進口的。很多重要的裝備，制造產品的機器，都是從國外進口的，例如，石化裝備的80％、數控機床和先進紡織設備的70％依賴進口，彩電、手機的關鍵技術50％以上掌握在跨國公司手裏，包括電腦，小小的壹個鼠標我們也要交專利費，DVD播放機要交專利費。類似這些技術的知識產權，掌握在他人手裏。我國的外貿總額已經居世界第三位，但是自主創新的高技術產品僅僅占外貿總額的2％。　十六屆五中全會以來提出要形成壹批擁有自主知識產權和知名品牌的企業，這個知名品牌也是很重要的，它也是知識產權的重要方面。我國要建設創新型國家，就必須強調要自主創新、要形成自主知識產權、形成自己的知名品牌，這對於我國的企業來說是將是壹條既漫長又必要的道路。　　二、在知識產權創新的過程中科研經費的投入量不足　　研究與試驗發展活動，即R&D活動，與科技的創新活動之間有著正相關的關系。　壹方面我國的R&D支出呈現出增長的趨勢。我國的R&D總經費2001年為1042.5億元，2002年達1287.6億元，2003年增至1539.6億元；按可比價格計算，三年累計為“八五(1991年至1995年)”R&D總經費累計的2.3倍，為“九五(1996年至2000年)”R&D總經費累計的1.3倍。　可以獲取的新近統計數據顯示，2002年美國的R&D總經費為2771億美元；按當年匯率計算，日本為1240億美元，德國為502億美元，法國為325億美元，英國為293億美元，加拿大為138億美元，我國為155.6億美元。我國R&D經費的規模繼2001年超過意大利之後，2002年又超過了加拿大而位居世界第6。　另壹方面，以美國為首的七國集團(G7)的R&D總經費合計已占到世界R&D總經費的80％以上，高於其經濟產出占世界經濟總產出的份額。發達國家依然保持著對當代科學技術前沿知識的絕對壟斷，並以此作為維持其國際競爭優勢的重要籌碼。我國R&D總經費雖已位居發展中國家前列，但在R&D投入世界格局中的弱勢地位，並未發生根本性的改變。　根據錢納裏的經濟發展階段劃分理論，並綜合多項指標(包括按1970年美元以匯率法計算的人均GDP指標)分 析，我國的經濟發展確實已經進入了工業化中期階段。應當指出的是：我國R&D總經費已居世界第6，但R&D投入強度僅為1.31％，低於工業化中期階段國家1.5％的平均水平；我國制造業的產值占GDP的比重已達55％，但產業結構由“重工化”向“高加工度化”方向的調整進展緩慢；我國有百多種工業品的產量位居世界第壹，但我國在國際技術貿易即與知識產權交易密切相關的無形技術交易中，卻存在巨大的貿易赤字。比照處於這壹發展階段國家的R&D投入強度與技術能力，我國R&D投入強度與技術能力明顯滯後於經濟的發展。　　三、在我國存在較為嚴重的侵犯知識產權的現象　　知識產權侵權是全世界普遍面臨的問題，任何壹個國家都存在著知識產權侵權的現象，就連自我標榜為知識產權保護模範國家的美國也存在侵權問題。　對於我國來說，知識產權糾紛的高發期已經到來。說到知識產權糾紛，當然大家首先會想到我們國家的企業和國外企業之間的知識產權糾紛。其實，我們自己企業之間的知識產權糾紛，也呈上升趨勢。　以我國的軟件企業為例，我國市場的知識產權侵權，嚴重打擊了軟件企業的發展，因為他們的主要收入來自國內市場，而不是海外或國際市場。盜版使軟件廠商無法獲得正當的投資回報，因而使他們無法擴大對軟件研發的投入，這嚴重削弱了中國軟件企業的競爭力，使其在競爭中處於不利的位置。SAP中國首席代表栗樹和博士在接受媒體采訪時表示，“過度的保護政策，雖然保護了弱者，也會使強者變成弱者。從軟件發展的角度看，首先要最大限度地保護知識產權和創新，其次應最大限度地吸引壹切可以利用的力量，而不是單純用某種方式發展軟件企業。這才是政府推動軟件產業發展相關政策的真諦。”實際上，我國對於軟件業發展的鼓勵是不遺余力的。2000年6月出臺的《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》中對軟件產業大致多方面的扶持政策。中國軟件行業協會提供的數據顯示：自文件發布到2004年12月31日，根據18號文精神，累計退稅達130億元人民幣。　但這種簡單的扶持作用並不明顯。據信息產業部統計，2004年我國軟件產值2200億元人民幣，出口額僅28億美元。員工人數達到1000人以上的大企業只占全行業的0.8％，而50人以下的小企業占到全行業的65.9％。相比之下，在印度，員工人數千人以上的軟件企業有上百家，排名前五位的軟件企業的人數都在5000人以上，印度軟件企業的員工人數平均300人。2004年，印度僅軟件出口就達120億美元。而我國目前做通用軟件的企業基本上已經全軍覆沒、所剩無幾了，除了幾家做Linux系統的還在苦苦支撐。因此正版率的提高，對保護軟件企業十分有利。只有正版率提高了，市場規範了，企業的資金積累才能進入壹個良性循環，有助於企業更好地自主創新。　知識產權保護是壹把雙刃劍，壹旦保護不力，受傷害的不僅是外資企業，國內企業同樣無法獲得發展和壯大。我國要實現改變依靠資源消耗和簡單加工獲得發展，轉而依靠科技創新實現增長的轉變，在很大程度上取決於對知識產權的保護力度。——我國知識產權制度的現狀及存在的主要問題 張艷明