比如燕國變法後,齊國幾乎可以被滅;齊國吏治改革後,燕、趙、韓、魏都在齊國開了壹個大口子。然而,令人費解的是,盡管兩國都從官僚體制改革中受益,但這種好處並未能持續很久。那為什麽戰國時期的官僚改革不能長久,總是容易夭折?本文著重分析這壹問題。
01官員行政改革的長期目標見效緩慢。首先,官員行政改革的階段性目標實現快,但明確的目標見效慢;人們之所以說官僚改革的階段性目標實現得很快,是因為官僚改革可以在短時間內改善朝廷的生存環境。
比如鄒忌諷刺齊王納諫。經常有記載說,齊威王得到了鄒忌的意見,認為他可以以民為本,聽取大臣和普通百姓的建議,使朝廷的政治環境越來越清明。此時君主決策的容錯性得到了提高。畢竟壹個能以民為本的君主,壹群能提出有效意見和建議的大臣,對時代發展大有裨益,不會壹意孤行。
吏治改革的長遠目標幾乎不可能實現,只限於短期目標。對於吏治改革來說,長期目標很難實現,換句話說,幾乎不可能實現。吏治改革實際上是基於王道的高速發展政策。什麽樣的現行政策才是王道?王道的快速發展,需要時代的發展體系和現行政策從基本民生項目上完善,換句話說,就是要兼顧普通人的贍養、生老病死。
吏治改革是為了滿足廣大群眾的需求,穩定時代的發展。暫且不論普通人的需求有多高?不考慮他們在滿足基本要求後的精神需求,單純要求壹個國家從壹部分基本民生工程開始改革創新,需要多少時間和精力?
人民需要時間來適應官僚改革。妳需要知道的是,所謂的官僚改革,王道政策,都是很詳細的。比如孟子對梁的王道,就是考慮到“幾錯不入池”,“壹斧隨時間進林”。換句話說,人們應該用什麽樣的漁網捕魚?
其次,即使這個國家真正保證了上述要求,普通人也應該有壹個適應的時間,讓他們按照壹段時間的努力,把這個規律和分配牢記在心。只有大家都按照這個標準去做,才能達到上述的繁榮。這是壹個什麽樣的全過程?
我堅信,沒有幾十年幾百年是不行的,所以這樣的改革只能用於短期目標。因為支持改革,這也是人之常情。短時間內做出大的改進,可能會贏得很多人的心,得到更好的響應,但久而久之,改進越大,要求越多,王道的改革就不再適合實施了;這也是吏治改革總是容易收場的壹個關鍵要素。
吏治改革需要大量的環境,消耗大量的國家精力。其次,吏治改革需要大量的外部環境。上面大家都提到了王道的政策,換句話說,吏治的改革是建立在百姓的養、生、葬、死的基礎上的,需要投入大量的國家精力去完善,但是戰國是壹個天翻地覆的時代。在那個年代,別說老百姓的生存問題,就連國家都是在刀尖上求發展。
壹個時代的發展時間和精力是有限的,不可能兼顧人民的贍養、生老病死,同時也只能考慮發展中國家的行政、經濟發展和國防的壹面。所以還不如考慮人民的供養,生滅?還是從國家的行政、國防、經濟發展考慮比較好?相信這個難題,每個君主心裏都有統壹的答案。
05吏治改革考驗君主能力。再次,吏治改革對君主的要求非常高。官僚改革不同於法律改革。法制改革有強有力的規則來強制控制,無論誰都需要遵循標準,通過這種方式提高了君主決策的容錯性。
但對於吏治改革,並沒有硬性的規定和法律法規。無論是改善民生,還是整頓帝制環境,都要看君主的工作能力。正如儒家所說,德才兼備的人應該是國家的統治者。但是德才兼備的人能有幾個?大多數人只是普通人。
遇到聖人,官僚體制的改革可以進行得很好,但遇到暴君,情況就大不壹樣了;這壹點是通過對比兩次官方改革的結果來分析的;這兩次變法的領導者都是歷史上著名的統治者,壹個是燕昭王,壹個是齊威王。
06結語官僚改革不如法制改革長久,這是多種因素造成的。其中,不僅是由官僚改革本身的性質和特點決定的,而且對環境因素和君主的能力要求很高。遇到賢明的君主,事半功倍。因此,官僚機構改革本身並不是壹項容易的改革。
畢竟在戰國時代,並不是所有的諸侯國都能保持長期發展的趨勢,也不能保證所有的世代都能產生聰明能幹的君主。所以,壹旦外部環境發生變化,就會影響時代的發展。壹旦帝制發生變化,朝廷的局面就會發生變化,那麽這個國家的官僚改革就會受到嚴峻的考驗。僅此而已。希望能幫助到對歷史感興趣的朋友。如果有什麽想法,歡迎在評論區留言討論。