招標代理機構應具備哪些條件?
根據《招標投標法》第十三條:
招標代理機構是依法設立,從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應當具備下列條件:
(壹)有從事招標代理業務的營業場所和相應的資金;
(二)具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
說白了,成立招標代理機構,要有辦公場所和註冊資金。同時公司
招標代理機構應具備哪些條件?
根據《招標投標法》第十三條:
招標代理機構是依法設立,從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應當具備下列條件:
(壹)有從事招標代理業務的營業場所和相應的資金;
(二)具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
說白了,成立招標代理機構,要有辦公場所和註冊資金。同時公司要有專業的技術人員,包括有經驗的招標代理機構從業人員和招標領域的專家,最好有資格證書等證明文件。
b:承包商必須投標。“廢標”是什麽意思?
工程招標中被拒絕的投標,現在統稱為廢標。根據《招標投標法實施條例》的規定,否決投標包括兩種情況:壹種是否決其投標,即在評標過程中,投標文件不符合法定要求或者招標文件實質性要求的,評標委員會可以決定否決個別投標文件,即其他有關部門規定的廢標。二是在評標過程中,因有效投標不足導致投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以依法否決所有投標。投標人少於三個或者所有投標被否決的,招標人應當依法重新招標。
根據《招標投標法實施條例》第51條規定,有下列情形之壹的,應當拒絕投標:
1)投標文件無投標單位蓋章和單位負責人簽字;
2)投標聯合體未提交相同的投標協議;
3)投標人不符合國家或招標文件規定的資格條件;
4)同壹投標人提交兩份或者兩份以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
5)投標價格低於成本或者高於招標文件規定的最高投標限價的;
6)投標文件未響應招標文件的實質性要求和條件;
7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
否決投標應註意的幾個問題:第壹,除非法律有特殊規定,否決其投標是評標委員會依法作出的決定。招標人或招標代理機構等其他相關主體無權拒絕投標。其次,否決其投標應符合法定條件。評標委員會不得隨意否決其投標,只能根據法律規定和招標文件的明確要求對投標進行審查並決定是否予以否決。三、被否決者不再參與投標文件的詳細評審。有關部門的規章制度規定了拒絕其投標或者廢標的具體條件和條件。
(1)《評標委員會和評標方法暫行規定》規定的情形
1)在評標過程中,評標委員會發現投標人以他人名義投標、串通投標、以賄賂手段中標或者以其他欺詐手段投標的,該投標人的投標無效。
2)在評標過程中,如果評標委員會發現投標人的報價明顯低於其他投標報價或者在設置標底時,使其投標報價可能低於其單項成本的,應當要求投標人作出書面說明並提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者提供相關證明材料的,評標委員會應當確定該投標人以低於成本的價格投標,其投標無效。
3)如果投標人的資格條件不符合國家有關規定和招標文件的要求,或者拒絕按要求對投標文件進行澄清、說明或者補正,評標委員會可以否決其投標。
4)未能實質性響應招標文件要求的投標將作廢標處理。投標文件有下列情形之壹的,為未能對招標文件做出實質性響應的重大偏離:
①未按招標文件要求提供投標擔保或所提供的投標擔保有瑕疵;
(2)投標文件未經投標人授權代表簽字蓋章;
(三)招標文件規定的招標項目的完成期限超過招標文件規定的期限;
(4)明顯不符合技術規範和標準要求的;
⑤招標文件規定的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求;
⑥投標文件附有招標人不能接受的條件;
⑦不滿足招標文件中規定的其他實質性要求。
(二)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定的情形
1)投標文件有下列情形之壹的,應當作廢標或拒絕:
(1)未加蓋投標人公章,也未由法定代表人或其授權代表簽字;
(2)投標報價不符合國家勘察設計費標準,或者低於成本惡性競爭的;
③不響應招標文件的實質性要求和條件;
(4)以聯合體形式投標,且未能提交與招標人的* * *協議。
2)有下列情況之壹的,投標人的投標將被作廢標或拒絕:
(壹)未按照招標文件要求提供投標保證金的;
(二)與其他投標人串通投標,或者與招標人串通投標的;
(3)以他人名義投標,或者以其他方式弄虛作假的;
(四)向招標人或者評標委員會成員行賄,謀取中標的;
⑤資格預審合格後聯合體組成發生變化,且包含未通過資格預審或資格預審不合格的法人或其他組織;
6.招標文件中標明的投標人與通過資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差異。
(3)《建設工程設計招標投標管理辦法》規定的情形。
1)由無相應資質的註冊建築師簽字;
2)無投標人公章;
3)註冊建築師受聘單位與投標人不壹致。
(四)《建設工程施工招標投標辦法》規定的情形
1)無單位印章且無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章;
2)未按規定格式填寫,內容不全或關鍵字跡難以辨認的;
3)投標人提交兩份以上內容不同的投標文件,或者壹份投標文件中對同壹招標項目有兩個以上報價,且未聲明哪個有效的,但按照招標文件規定提交備選投標方案的除外;
4)投標人名稱或組織結構與資格預審時不壹致;
(五)未按招標文件要求提交投標保證金的;
6)聯合體投標未附有聯合體各方投標協議。
(五)《建設工程貨物招標投標辦法》規定的情形
1)有下列情形之壹的,評標委員會經初步審查將否決其投標:
(1)無單位印章,無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章;
②無法定代表人出具的授權委托書;
(三)未按規定格式填寫,內容不全或者關鍵字跡模糊、難以辨認的;
(4)投標人提交兩份或兩份以上內容不同的投標文件,或者壹份投標文件中對同壹投標貨物有兩個或兩個以上報價,且未聲明哪壹個為最終報價的,但按照招標文件規定提交備選投標方案的除外;
⑤投標人名稱或組織結構與資格預審時不壹致,且未能提供有效證明;
6.投標有效期不符合招標文件要求的;
⑦未按招標文件要求提交投標保證金;
(8)聯合體投標未附有聯合體各方投標協議的;
⑨招標文件明確規定可以廢標的其他情形。
2)如果投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件,評標委員會將宣布其投標無效,投標人不得通過糾正或撤銷不符合要求的差異或保留使其成為響應性投標。
(6)《機電產品國際招標實施辦法》和《關於進壹步規範機電產品國際招標的有關規定》規定的情形。
1)在商務評標過程中,有下列情形之壹的,該投標將被廢標,不再進行技術評標:
(1)投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保證金的銀行不符合招標文件要求;
②投標文件未按要求逐頁簽署;
(3)投標人及其制造商與招標人和招標代理機構有利害關系;
(4)投標人的投標書、資格證書未提供或不符合招標文件要求的;
⑤投標文件未經法定代表人簽字,或簽字人沒有法定代表人的有效授權委托書;
6.投標人的業績不符合招標文件的要求;
⑦投標不夠有效;
(8)投標文件與招標文件中規定的無效投標的其他商務條款不符。除本辦法另有規定外,前款所列文件應當提供原件,開標後不得澄清或補充,否則廢標。
2)在技術標評審過程中,有下列情形之壹的,其投標將被拒絕:
①投標文件不滿足招標文件技術規格中帶星號(“*”)的主要參數要求或帶星號(“*”)的主要參數沒有技術數據支持;
(2)投標文件技術規格中的壹般參數超過最大允許偏差範圍或最高項數;
(3)投標文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標的;
(4)投標人復制招標文件的技術規格作為其投標文件的壹部分。
3)對於按規定必須進行資格預審的項目,通過資格預審的投標人在資格後審中不能作為不合格被拒絕,但投標人的資格在投標期間發生實質性變化,不能再滿足原資格要求的除外。對於不需要進行資格預審的項目,已經通過符合性檢查和商務評標的投標人,不能再取消其商務投標資格,但投標期間投標人資格發生實質性變化,不再符合原資格要求的除外。
4)有備選方案的投標人,未按要求註明主選方案的,將被拒絕。
(七)《貨物和服務采購招標管理辦法》規定的情形。
在資格和符合性檢查中,有下列情況之壹的投標文件將被視為無效投標:
1)未繳納投標保證金;
2)未按招標文件要求密封、簽字或蓋章的;
3)不符合招標文件中規定的資格要求;
4)不滿足法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求。
例外情況:* * *采購法稱否決所有投標為“無效投標”。
* * *采購法第三十六條規定:招標采購中,有下列情形之壹的,應當取消投標:
1)符合專業要求或對招標文件做出實質性響應的供應商少於三家;
2)存在影響采購公正的違法違規行為;
3)投標人報價均超過采購預算,采購人無法支付;
4)采購任務因重大變化而取消。投標被取消後,買方應將取消的原因通知所有投標人。
c .開標時如果密封條件不符合要求,投標會被拒絕嗎?
根據《招標投標實施辦法》規定:“第三十六條未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當予以拒絕。”
根據上述規定,投標文件的密封條件不符合要求,將被拒絕。
參考資料:
中國公共招標服務平臺“招標采購大講堂”和“政策法規”
D.開標前,投標人被列入“信用中國”黑名單:投標人明知故犯,無資格投標或投標被拒絕。
第壹,資質有兩個要求,所有投標人都必須滿足,缺壹不可。第壹個要求是國家規定的,第二個要求是招標文件規定的。任何投標人必須同時滿足國家規定的資格條件和招標文件規定的資格條件。這意味著招標文件不具備所要求的資質,但如果國家有,投標人不能以招標文件沒有提供為由提出抗辯或不符合。相關的法律依據是:
(1)《中華人民共和國招標投標法》第十八條第壹款規定:“招標人可以根據招標項目的需要,在招標公告或者投標邀請書中要求潛在投標人提供有關資質證明和業績,並對潛在投標人進行資格審查;國家對投標人資格有規定的,從其規定。”
(2)《中華人民共和國招標投標法》第二十六條規定:“投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規定對投標人資格有規定或者招標文件對投標人資格有規定的,投標人應當具備規定的資格。”
第二,對於被列入“信用中國”黑名單、限制參與投標的情況,國家有很多相關規定。壹些規定如下:
(1)最高人民法院、發改委、住建部、水利部等。聯合發布《關於對招標投標活動中被執行人進行聯合懲戒的通知》(法[2016]285號);
(壹)限制失信被執行人的招標投標活動。
依法必須進行招標的建設項目,招標人應當在資格預審公告、招標公告、投標邀請書、資格預審文件和招標文件中明確規定對失信被執行人的處理方法和評價標準。在評標階段,招標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當詢問投標人是否為失信被執行人,並依法限制屬於失信被執行人的投標活動。"
(2)《最高人民法院市關於公布失信被執行人名單信息的若幹規定》第八條第壹款規定:“人民法院應當將失信被執行人名單信息通報有關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位和行業協會,以便有關單位依照法律、法規和有關規定進行采購、招標、行政審批、* *等工作。
(3)住建部發布的《建築市場信用管理暫行辦法》(建市[2017]241號)第十七條第壹款規定:“各級住房城鄉建設主管部門應當將列入建築市場主體“黑名單”和拖欠農民工工資“黑名單”的建築市場主體作為重點監管對象,在市場準入、資質管理等方面下功夫
所以,A公司這個第壹成功候選人,觀點是錯誤的。即使招標文件沒有規定,國家有規定,A公司作為第壹中標候選人,還是應該遵守國家規定的資質條件。
但本案中,招標人的經濟開發區建設開發公司及其委托的招標代理機構某工程咨詢有限責任公司也存在過錯。他們沒有在招標文件和招標公告中規定列入“信用中國”黑名單的企業沒有投標資格,也沒有查詢投標人是否被列入“信用中國”黑名單。該行為違反了最高人民法院、國家發改委、住房和城鄉建設部、水利部聯合發布的《關於》。
E.企業的融資渠道和方式有哪些?
創業者來找投資的傳統方式,根據資金來源可以分為內源融資和外源融資。
內源融資是指企業在不承擔借貸成本的情況下,通過自身經營積累資金或內部融資,這是很多初創企業的首要考慮。
外源融資是借助外力吸收資本,大致可分為債務融資和股權融資。
債務融資是指銀行貸款,但銀行等機構受政策和自身發展影響,會導致資金支持不足;此外,銀行等金融機構在放貸過程中存在歧視,認為中小企業還款能力弱,偏好大企業。
股權融資是指讓出部分股權來達到融資的目的。這種融資方式不需要償還從投資者處獲得的投資資金。因此,如果項目失敗或創業公司破產,投資者也會在水漂投資。如果公司上市,投資者也將獲得巨額利潤。所以這類機構在投資項目的時候,對項目創始人(創始團隊)或者創業公司的要求非常高。
以上,相對於傳統的融資渠道,企業或創業者尋找融資。
可以積極拓寬融資渠道,調整選擇線上融資平臺獲取投資,平臺會梳理海量投資人資源,幫助創業用戶智能匹配投資機構,提供創業服務,快速提升融資效率;
參加平臺舉辦的創業路演大賽,拓展人脈資源,開闊視野,積累實踐經驗。
F.壹般企業的年報截止時間是什麽時候?
企業年度報告的申報時間為每年上半年。每年上半年具體時間為1至1至6月30日,年報可修改申報。
企業每次年報的備案規則是當年備案上壹年度的年報,備案方式是在工商企業網上年報系統中備案。企業年報需要在網上備案系統填寫,按照提示填寫即可提交。
國家工商總局相關負責人表示,工商部門要責令10天內未及時履行公示義務的企業。未公示的,工商部門將其納入經營異常名錄並公示。
(6)拒絕投標條件。延伸閱讀:
對未履行年度報告和公示義務的企業,工商部門自當年年度報告公示結束之日(6月30日)起10個工作日內將其列入經營異常名錄並公示。
異常名錄中的企業滿3年未履行公示義務的,國家工商總局或省級工商部門將將其列入嚴重違法企業名單並向社會公示。
企業自被列入嚴重違法企業名單之日起五年內未公布年度報告的,國家工商行政管理總局或者省級工商部門應當將其從嚴重違法企業名單中去除。
北京青年報記者了解到,“嚴重違法企業名單”類似於壹個“黑名單”,會影響企業在* * *采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面的信用等級。
對列入經營異常或嚴重違法企業名單的企業,可予以限制或取締。被列入嚴重違法企業名單的企業的法定代表人和負責人,3年內不得擔任其他企業的法定代表人和負責人。
G.最高投標限價和標底有什麽區別?
1,最高限價為實行清單計價後的停止價,投標報價不能高於最高限價。高於最高限價的,視為出價。
2.標底是定額計價時的投標控制價,投標報價可以在招標文件規定的範圍內高於或低於標底;
3.招標控制價是最高限價,即投標報價不能超過招標控制價,否則投標無效。
4.以前的招標都是用標底,壹般是誰最接近標底誰就中標,不管是高還是低。現在基本不需要標底,采用清單報價方式,通過招標控制價格。
H.有無中國馳名商標可以作為投標時拒絕投標人的條款嗎?
招標文件中,如果以是否存在中國馳名商標作為拒絕投標人的條件,屬於歧視性條款,可以質疑。
壹般來說,這個條件可以作為加分條件。
2017.02.08