電子服務在中國的發展是必然的。網絡時代，我國應更加重視與社會主義經濟發展相適應的電子信息服務，人性化設計，逐步灌輸國民電子信息服務理念，加快相關政策法規的出臺，努力構建高效、便捷、安全的網絡信息平臺，逐步與國際經濟和網絡信息接軌。
為推動我國電子服務發展，第七屆中國國際電子服務大會組委會聯系國內外電子服務各領域專家，針對我國電子服務現狀、發展趨勢及存在的問題，提出十點建議。
第壹，成立國家電子服務協調指導小組，協調在全國範圍內推廣電子服務。
建議國家成立“全國電子服務協調指導小組”，作為推動我國電子服務發展的常設機構，統壹協調各部門、各行業、各地區發展電子服務的相關政策法規，並在“十五”期間盡快出臺我國電子服務發展的指導性發展規劃和政策法規框架。政府應實施積極的電子服務政策，並註重發揮地方政府的作用，以城市和行業電子服務試點為突破口，加強推廣工作。
二、以大中型企業和傳統產業為導向，加快實施企業內部信息化。
我國電子服務的發展應依托大中型企業和傳統行業內部信息化，推動中小企業通過基於電子服務平臺的供應鏈和產業生態群開展電子服務。要以示範工程為重點，著力改造企業傳統生產管理模式，優化企業流程，培育企業核心競爭力。電子服務在企業中的應用可以采取“三步走”策略:第壹步，統壹企業內部生產經營流程，實現資源的優化配置，提高工作效率；第二步，實現企業、供應商、銷售商業務流程的統壹，提高企業的市場適應能力；第三步，統壹行業內企業的業務流程，形成統壹的行業交易市場和商業模式，提高行業在國際市場的整體競爭力。？
第三，營造電子服務市場氛圍，發揮行業協會作用
為了營造良好的電子服務市場氛圍，必須打破各級政府和部門對公共信息資源的壟斷和封鎖，實現信息資源的共享。應註意業務信息資源的不斷開發、更新和維護。國家鼓勵信息資源的市場化運作和商業化運作，保護企業和消費者的利益以及個人隱私。要強化行業協會的作用，充分發揮其在規範市場、規範行業標準、規範行業行為、促進企業相互合作等方面的優勢。為有效解決當前信用不足的問題，促進供應鏈、電子服務垂直市場等先進商業模式的發展，國家應鼓勵行業協會牽頭，在自願的基礎上建立行業門戶網站。這樣既可以減輕中小企業的負擔，也方便用戶查詢分類商品和廠家。此外，可以利用行業協會為中小企業舉辦電子服務講座，提供信息化咨詢服務。
四是加強電子服務的法制建設，建立電子服務的市場規則。
國家立法和行政部門應加強電子服務立法的制度建設，通過制定前瞻性的網絡經濟政策法規，建立新的電子服務市場規則。要對電子服務和互聯網產業的發展給予優惠政策，如制定相應的減稅、補貼等政策，鼓勵中西部地區和傳統產業發展電子服務。建議國家立法機關和相關行政部門抓緊組織制定電子服務中電子交易、網上支付、信息資源管理、消費者權益保護等方面的法律法規。同時，應及時修訂與電子服務發展不相適應的現行政策法規。在制定或修訂專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法、合同法、公司法、票據法、政府采購法等相關法律法規時，建議充分考慮電子服務的特點，為電子服務的發展創造良好的法律環境和空間。？
動詞 （verb的縮寫）建立社會信用體系，倡導以德經商。
要通過廣泛的社會宣傳和有效的市場監管措施，增強公眾對網絡經濟的認識和信心。應積極倡導以德經商，逐步構建以誠信為基礎的社會信用體系，通過發展電子服務解決我國商業環境中日益嚴重的信譽危機；積極探索符合中國國情的企業和個人信用評級認證體系，加快建立權威。
建立信用認證中心和電子服務信用評級數據庫，記錄、評估和確定參與電子服務的企業、機構乃至個人的信用等級，並頒發數字評級證書，確保電子服務的交易可靠性和安全性。？
六、加強電子服務中介體系建設和規範化管理。
大力支持社會化、專業化的電子服務第三方服務體系。發達的第三方服務體系不僅可以為中小企業電子服務系統的實際應用提供穩定有力的支持，還可以創造新的就業機會，衍生新的產業領域。當前應重視發展從事設計、實施和外包業務的電子服務應用解決方案提供商(ASP)和電子服務管理公司。要充分發揮現有郵政網絡和運輸系統的優勢，支持郵政、交通部門建立電子服務全國配送體系，實現第三方物流全網服務。
七、建立和完善安全的電子交易系統。
要建立和完善以信息安全和網絡安全為目標，以加密技術和認證技術為核心，以安全的電子交易系統為基礎，具有自主知識產權的電子服務安全保障體系。核心密碼技術標準應兼容國際標準，並經國家密碼管理機構審查批準後方可使用。網絡安全設備采用進網卡管理制度，進網卡由行業主管部門審核發放。國家鼓勵公安、工商、民政部門分別提供個人、企業和法人團體的身份認證信息，由獲得認證的商業機構經營並提供電子服務所必需的專業電子認證服務。針對目前CA認證中心建設的混亂狀況，建議CA認證中心的設立由國家授權的主管部門統壹審批。同時，要加強行業或地方認證中心的監管，盡快建立第三方頂級電子服務認證中心。
八、突出重點行業應用，選擇有競爭力的商業模式。
我國電子服務的發展應走聯合互補的產業之路，以形成電子服務產業的增值鏈。當前，要重點支持電子服務在外貿、金融、保險、證券、電信、航空、醫藥、旅遊、交通等領域的應用和發展。在市場定位上，要特別註意電子服務突破地域限制、加強企業國際合作的特點。當前尤其要鼓勵建立面向信息化程度較高的發達國家的直銷網站，以增加交易量，降低交易成本，提高商品在海外的競爭力。為保證國家間經貿的安全性和便利性，建議與互利國家簽訂國家間認證協議。？
九、制定國家電子服務技術發展規劃，建立我國電子服務標準化體系。
積極發展信息網絡技術的開發和應用，制定中國電子服務模型(包括架構、數據模型和應用模型)並研究開發適合中國國情的電子服務關鍵技術，特別是支持自主版權，包括協同業務平臺技術、系統集成技術、在線支付技術、信息和網絡安全技術以及針對中國特點的各種解決方案；大力加強計算機技術和通信技術的基礎研究以及信息技術對社會經濟影響的研究；要註重參與國際標準的制定，將自主研究與後續開發相結合；為保證電子服務系統的無縫銜接，商品分類編碼、業務流程、電子支付、安全保護、數據交換、通用信息格式等關鍵標準應由國家統壹頒布，國家應按照公開、平等、競爭的原則確定上述標準，並盡可能保證與國際標準兼容。？
十、完善網絡基礎設施，加強有效競爭，實現網絡資源的合理配置。
為了促進電子服務的普及和發展，有必要進壹步改善網絡基礎設施的投資、運營和管理。要嚴格按照我國加入世貿組織法律文件中的有關承諾，逐步開放電信增值業務市場，實現各類專網與公用通信網的互聯互通。為解決接入網的帶寬瓶頸，應加快用戶駐地網投資和經營主體的多元化進程；為提高通信服務水平，應鼓勵社會力量參與以轉售和分銷為主的虛擬電信運營。要制定電子服務普遍服務補貼政策和小額支付解決方案，鼓勵全民使用信息基礎設施，普及電信和網絡應用。？
總之，在指導原則上，中國電子服務的發展應堅持“政府引導、企業主導、市場驅動”的基本原則，以應用促產業，以務實的態度和工作作風推進中國電子服務，堅持管理創新和理念創新，發展有效的電子服務。同時，要註意跟蹤國際趨勢，吸取其經驗教訓，積極開展國際對話與交流，為建立和完善全球電子服務體系做出貢獻。