財務報告是上市公司信息披露的主要載體。在公開之前屬於公司的私人信息,壹旦公開就變成了公共信息,具有很強的外部性。因此,企業不願意完全披露重要信息,並且考慮到信息公布後的市場反應,公司會傾向於披露有利信息,刻意避免傳播信息,以穩定投資者對公司的信心,造成會計信息披露失真。更有甚者,壹些上市公司謊報資產;虛構財務狀況;編造虛假的利潤或者虧損;隱瞞募集資金用途;誇大公司未來收益等。篡改會計信息,歪曲披露信息的真實性。虛假信息披露可以說是目前上市公司信息披露中最嚴重、危害最大的問題,不僅誤導了投資者,也嚴重影響了市場的健康運行。從會計信息披露成本的角度來看,如果上市公司從會計信息舞弊中獲得的收益大於其違法成本,那麽公司就有虛報會計信息的動機。目前我國會計造假的違法成本相當低。
首先,公司造假被曝光的概率很小。如上所述,我國相關會計制度不健全,資本市場不完善,相關部門監管不力和缺位,使得虛假信息被揭露的可能性很小;其次,即使被曝光,處罰力度也不夠大,無法讓違規上市公司感受到痛苦。與西方發達國家相比,我國目前頒布的相關法律法規並沒有對會計信息造假進行嚴厲的懲罰,使得造假者難以受到應有的懲罰,即其造假所付出的代價遠遠小於因不誠信而獲得的收益。這種成本收益的不對稱使得上市公司在巨額利潤的誘惑下,不惜隱瞞或歪曲壹些會計信息,以形成對自己有利的局面。同時也極大地挫傷了老實人的積極性,可能會放棄原則,紛紛跟風,進而整個社會陷入會計誠信缺失的黑洞,嚴重影響整個市場的健康運行。1.加強上市公司治理
上市公司是虛假會計信息的源頭,因此是我們治理的重點。要完善公司法人治理結構,加強治理。除了對公司領導和財務負責人進行法律教育和職業道德教育,還要調整股權結構。主要是指通過重組,引入新股東,分散大股東股權,加強不同股東之間的制衡,約束大股東的行為,從而解決公司的“內部人控制”問題。此外,由於獨立董事制度的不斷推進,獨立董事在董事會中的地位得到提高,董事或內部的制約機制得到加強。使獨立董事和監事會在監督公司的過程中相互配合、相互補充,促進真實會計信息的披露。
2.建立健全的會計準則
會計信息披露的規範體系包括會計準則、會計信息披露制度、會計信息披露信用評價制度、審計制度等相關法律法規,其中會計準則是核心。該準則規定了上市公司會計信息披露的基本內容,是衡量會計信息質量的標準,是我國會計監管的主要手段。然而,目前我國會計準則對上市公司信息披露的要求並不完善。有必要構建壹套準確、系統、適應未來發展需要、與國際接軌的會計準則體系,為上市公司披露真實可靠的會計信息提供技術保障。
3.加強會計信息披露監管。
我們有必要借鑒國際慣例,結合中國實際,將政府監管、行業監管和市場監管有機結合起來。壹是要明確政府的監管職能,合理分工各部門,明確職責。財政部和中國證監會在規範上市公司會計信息披露方面保持協調,加強合作,各司其職。財政部主要負責制定和完善會計準則,重點是規範披露信息的實質內容;證監會負責監管和確認會計信息的披露,重點是規範披露的形式,即披露什麽、如何披露、何時披露等等。第二,改進和完善註冊會計師審計制度。比如建立註冊會計師獎懲制度,實行上市公司會計師事務所輪崗制度,提高會計師的職業道德和專業水平,加強其獨立性,充分發揮其行業監管作用。
4.嚴格執法,加大對違規公司的處罰力度。
我們要嚴懲提供虛假會計信息的上市公司,以及與這些上市公司串通壹氣或不公正履行職責的會計機構。壹是完善民事賠償制度,嚴懲提供虛假信息的公司和參與欺詐的個人,追究其法律責任。第二,構建有效的市場退出機制。當上市公司的欺詐行為被揭露時,相關的肇事者應該被驅逐出他們的行業,那些沒有職業道德和誠信的上市公司或個人應該受到嚴厲的打擊。比如,涉及會計造假的上市公司要強制退市,涉及會計造假的會計機構要停業整頓。對會計造假的責任人、會計從業人員、註冊會計師要吊銷營業執照,不得繼續從事相關職業。
完善我國無形資產計量的迫切性
綜上所述,與國外充分、詳細、謹慎的報表相比,我國上市公司報表中無形資產的披露不盡如人意:範圍過窄,結構不合理,表外披露太少。特別是壹些維持企業核心競爭力的無形資產沒有得到充分的揭示和披露。壹方面,語句的關聯性減弱,語句的國際使用程度必然降低。在國內企業與國外企業的合資、兼並和業務交流活動中,無形資產披露不足會導致國內企業處於不利地位。
報表披露存在種種差異的原因在於國內外會計準則對無形資產披露的要求不同。我國無形資產的計量亟待改進。財政部執行的《企業會計準則》符合這壹要求,其中關於無形資產的部分有了很大的變化。
修訂後的企業會計準則明確規定,無形資產不包括商譽,這是企業合並相關準則中規定的。這樣,商譽的核算更加清晰;新準則改變了投資者投入無形資產的計價方式,取消了原準則第10條“企業首次股票發行接受的無形資產的賬面價值應當作為入賬價值”的規定,以減少實際工作中能否按評估價入賬的問題;新準則還增加了對壽命不確定的無形資產會計處理的規定,對不確定性的解釋應以穩健性原則和減值測試為基礎,體現了新準則中的謹慎性原則。
對於R&D費用,原準則規定“自行開發並依法申請取得的無形資產,按照其依法取得時發生的註冊費、律師費等費用確定入賬價值;取得合法申請前發生的研究開發費用,應當在發生時確認為當期費用。”新準則中,研究費用仍作為費用處理。進入開發過程後,開發過程中發生的費用,符合相關條件的,可以予以資本化。這壹規定適應了知識經濟時代對信息披露的要求,對R&D費用高的企業影響很大,將大大增加企業權益,相應改變資產結構,提高權益比率,有利於增加企業在市場中的競爭力。
以杜絕上市公司利用無形資產減值準備調整利潤,粉飾報表應對投資者,避免退市。新的資產減值準則規定,資產減值損失壹經確認,以後不得轉回。這是根據中國的實際國情做出的重大改變。新的資產減值準則將有效遏制利用減值準備作為“秘密準備金”調整利潤的行為。準則實施後,利用減值準備調整利潤的空間越來越小,利用權責發生制調整利潤的難度也會越來越大。相應的,報表的真實性也會越來越高。
對我國會計準則與國際接軌的幾點思考
壹項會計準則的好壞,不是看它有多先進,而是看它是否適應其會計環境。新會計準則是隨著我國當前資本市場和監管環境的發展而制定的,適合我國當前的會計環境。以下是對我國無形資產新準則與國際準則接軌的壹些思考。
(壹)擴大確認範圍
在知識經濟時代,能夠給企業帶來不確定性和超額未來經濟利益的資產大多是無形資產,包括無形資產(專利、商標、非專利技術、特許經營權等。)、組織資本、智力資本、人力資本等。國際會計準則中的無形資產包括六大類,即與營銷相關的無形資產、與客戶關系相關的無形資產、與技術相關的無形資產、與合同權利相關的無形資產、與技術創新和商譽相關的無形資產。客戶關系、數據庫升級費用、制造合同、設計許可等。都屬於無形資產核算的範疇。其範圍非常廣泛,也充分體現了無形資產對企業價值的驅動作用。從這個意義上說,我國準則規定的無形資產範圍過於狹窄。隨著知識經濟時代的到來,各種“無形資產”日益驅動著企業價值。因此,有必要進壹步擴大無形資產確認的範圍,包括客戶關系、技術文件、競業禁止協議等。納入無形資產的會計體系,積極研究可行的確認和計量方法,包括壹些非財務計量方法,在成熟的理論基礎上逐步確認這些新興的無形資產。
(二)逐步建立公允價值的估值環境
與國外相對規範的公司治理、完備的監管體系和相對成熟的資本市場發展相適應,國際會計準則對無形資產采用公允價值計量。此次發布的新準則在金融工具、投資性房地產、債務重組等方面謹慎采用公允價值,成為本次會計準則的壹大亮點。雖然我國證券市場已經發展和完善了十幾年,但是公允價值在我國的應用環境還沒有完全建立起來。國際接軌是方向,是大勢所趨,中國未來應該逐步建立公允價值定價環境。
(3)關於R&D費用資本化的建議
關於R&D費用的會計處理,在英國,R&D費用壹般存在於科學或工程項目中,缺乏唯壹性使其像其他內生資產壹樣被資本化(Company Reporting,2002年1月)。目前,國際會計準則(IAS 38號)對R&D費用采用有條件資本化方法,即通過技術可行性測試後,R&D過程中內生無形資產的支出可以資本化。
在新準則中,中國改變了以往完全將R&D費用化的做法。開發過程中發生的費用,符合相關條件的,可以予以資本化。這是與國際會計準則接軌的可喜壹步,但需要註意的是,應嚴格制定研發階段的準則,防止企業通過費用資本化調整利潤。
阿米爾& ampLev(1996)提出“內部效用”是判斷R&D費用資本化的良好標準。為了生產出令人滿意的產品,包含在成功的非商業性產品中的智力資本也可以用於內部研究。因此,基於市場生存能力和內部有用性來資本化R&D費用將更有意義。
(四)加強表外披露
美國的保羅·B·W·米勒(Paul B W Miller)和保羅·R·班遜(Paul R Bahnson)在《高質量財務報告》壹書中指出,生成QFR(高質量財務報告)信息的最可能途徑是提供大量的補充披露信息,幫助財務報表的使用者了解所有已確認和未確認的無形資產。同時,這些補充披露應被用於描述所有無形資產的來源和未來現金流的估計值。在計量無形資產時,不應給出單壹的確切數字,而應描述可能的價值分布。在本文研究的15家境外上市公司的2004年年報中,發現無形資產的披露比國內公司充分得多。不僅體現在無形資產上,還詳細描述了過去三年的攤銷和減值情況,未來五年的預計減值情況(具體到每項資產),以及R&D活動對企業生存和發展的重要性。因此,我國上市公司需要進壹步加強表外披露,在擴大披露範圍的基礎上,盡可能地給出每項無形資產的來源、增減變動、預計未來攤銷額和預計減值,既增強信息與決策的相關性,又使企業的盈利能力和利潤增長率更加真實。
縱觀世界著名公司,都是依靠無形資產贏得投資者的信任,其股票受到投資者的追捧,從而使公司和投資者雙贏。目前,按舊企業會計準則編制的上市公司報表中無形資產的披露不完整,不能真實反映企業價值,使得報表不具有相關性和可比性。新會計準則的頒布大大加強和改善了無形資產的披露,但與國際會計準則相比仍有壹定差距。未來,隨著中國資本市場的完善和市場監管的逐步有序,中國的會計準則將越來越與國際接軌。
信息披露制度是證券市場監管制度的基石,其理論基礎是強制性信息披露制度可以在很大程度上解決證券市場中的逆向選擇問題,從而糾正證券定價的偏差,最終促進資本的有效配置。真實、準確、完整、公平、規範、易於理解和獲取的信息是投資者做出理性投資決策的前提,也是證券市場賴以存在的基礎之壹。在沒有強制性信息披露制度的情況下,證券市場上良莠不齊的信息使得投資者無法區分優質證券和劣質證券。因此,高質量證券和低質量證券的價格趨同。換句話說,投資者不願意花高價購買優質證券,因為他們不知道哪些是優質證券。這就是證券市場的逆向選擇問題,其直接後果是“資源會配置給壹些低價值的替代品”(Esterbrook和Fischel,1984),而高價值的證券定價較低,證券市場的有效性降低,資源配置的功能受損。信息披露制度作為壹種低成本、高效率的證券監管方式,已經在世界各主要資本市場得到實施。實踐有力地證明,通過建立和維護公眾對證券市場的信心,提供投資者保護,信息披露制度增強了資本市場的有效性,最終促進了資本的有效配置,促進了國民經濟的持續健康發展。
上市公司會計信息披露是指上市公司從維護投資者權益和資本市場運行秩序的角度出發,按照法律要求向證券監管部門報告自身的財務經營和其他會計信息,並向社會公眾投資者進行公告。
上市公司會計信息披露包括以下內容:
(1)數量信息。上市公司壹般按照國家頒布的《股份制企業會計制度》等文件的要求,結合公司實際情況和行業會計法規,以貨幣形式反映公司所涉及的各項經濟活動的歷史信息。
(2)非量化信息。這主要包括上市公司會計信息重要變更的說明、會計政策運用的說明、會計政策變更的原因和影響等。
(3)後期事件信息。這主要包括:直接影響後期財務報表金額的事項、嚴重改變資產負債表估值連續性、嚴重影響資產與利益關系或嚴重影響以前年度報告當期預測活動的事項、對未來收益和估值具有不明確或不確定影響的事項。
(四)公司分支機構業務情況。它們是隨著公司多元化業務和跨區域業務的發展而形成的壹種信息聚合。如果在財務報表中只披露這些量化數據,很難準確揭示公司這部分業務的經營情況和未來發展。因此,上市公司必須在對外的報表中公布這部分數據,以及數據的口徑、披露的原則、管理層的要求等許多重要信息。
(5)其他相關資料。上市公司在發行、上市和交易過程中,應披露上述財務會計信息,以及相關信息:公司簡介、組織狀況說明、股東持股回顧與展望、公司內部審計制度、重要事項披露、公司發展規劃、資金投入、股權結構及其變動、註冊會計師的審計報告和意見等。
希望以上信息能對妳有所幫助。