維基是壹種支持面向社群協作式寫作的網上開放超文本編輯技術。基於維基技術,通過全球網民在線參與***同編撰、修改、完善,維基百科也被稱為“創新2.0時代的百科全書”、“人民的百科全書”。維基模式及與其相關的Web2.0技術可能帶來信息革命的新浪潮,在各類與互聯網相關的產品以及各類服務中都體現了重要的影響。維基模式作為壹種新型的開放參與和知識管理合作模式,有助於激發群體智慧和社會凝聚力,推動基於開放知識管理的可持續創新,是典型的創新2.0模式。
以政務維基為代表的新壹代信息技術的廣泛應用將推動政府治理形態的變革。支撐多人協同創作的維基技術應用到政府治理過程中形成的新的政府治理形態,即維基政府。新壹代信息技術及創新2.0的交互作用與發展推動了這種轉變。以維基為代表的新壹代信息技術的應用使民主參與更加多樣化,社會協作生態更趨網絡化,眾人之智的匯聚過程更趨便利化;而用戶創新、開放創新、協同創新、大眾創新過程,可驅動各方***同致力於創造參與,匯聚來自社會各方面的智慧,培養和凸顯更多的公民創新人才,激發公民自豪感和社會責任感,增進政府與公民之間、公民與公民之間的信任與合作關系,形塑利益***識和協作治理。
基於維基的開放知識架構,創新2.0環境下的新壹代信息技術正從支撐對話、討論到支撐行動、創造,從支撐協商(Deliberation)到支撐協作(Collaboration)轉變,政務維基的應用進壹步推動了創新2.0時代的合作民主形態、維基政府的政府治理新形態。
維基政府代表著壹種更加靈活、協作、高效、與時俱進的制度安排。通過技術手段對公民參與的鼓勵、協調以及構建,可以使政府在解決當今復雜的社會和經濟問題方面變得既公開又高效。維基政府是開放的、敏捷的政府,其運作的宗旨是服務於公民。維基政府脫離了“掌控社會”控制角色,而是通過維護壹定的投票、協作等程序運作及公民權利的保障,與公民合作***同尋找解決問題之路。在此過程中,維基政府還肩負激勵、調解、協調、裁決的角色,使政策方案的產生更符合公正和公平的要求,同時保障程序的執行。在程序執行過程中,維基等大眾協作技術、社交工具扮演了重要的角色,開放設計、可視化技術讓政府內部以及政府、企業和公民的合作更方便,積分、榮譽獎勵及社交工具的應用可以更有效激發公民自豪感和社會責任感,實現更高質量的治理產出。維基政府可將維基模式應用於更廣泛的公***管理領域。
維基政府的基本特征可概括如下:第壹,“以公民為中心”。強調平等的民主自薦和參與;第二,開放決策。打破原有相對封閉的政府管理模式,認同散落社會各個角落的智慧和力量,鼓勵決策過程中的外部合作與參與;第三,合作治理。營造良好的社會協作生態,強調公***價值塑造,形成政府、市場、社會多元主體合作治理新格局;第四,大眾創新。創新大眾參與的知識產生、收集、管理、***享模式,形成群體智能,激發大眾智慧,促進創新湧現,推動公***決策、公***治理能力的持續提升。
參考資料:
王連峰,宋剛. 創新2.0視野下的合作民主:從協商到協作——以“我愛北京”政務維基為例[J]. 電子政務,2015,(4):73-81
宋剛,董小英,劉誌,趙文漾,趙雲豐. 基於開放知識管理的政務維基系統設計及應用[J]. 辦公自動化, 2015,(1): 40-48.
宋剛,萬鵬飛,朱慧. 從政務維基到維基政府:創新2.0視野下的合作民主[J].中國行政管理,2014(10):60-63