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跨境電子商務產業園的規劃建設和管理規範應該怎麽做?

跨境電子商務產業園的規劃、建設和管理規範是兩個不同的問題,壹個是前期規劃,壹個是後期管理;例如,建設區域性跨境電子商務聚集中心,通過在跨境電子商務方面建設成熟的發展環境,吸引大量跨境電子商務企業聚集,力爭在網商數量和業務規模上成為長三角區域性跨境電子商務企業聚集中心。

成為跨境電子商務試點載體,積極爭取成為某市跨境電子商務服務試點載體。按照試點要求,在制度、管理、服務等領域積極創新,探索適合跨境電子商務發展、可復制可推廣的管理新模式。

打造線上自貿區線下平臺。積極對接網上自貿區建設,按照網上自貿區線下平臺要求,加快建設滿足網上自貿區人流、物流、資金流、信息流需求的發展環境,規劃好符合條件的發展空間,努力成為網上自貿區線下平臺。

空間布局:

某某跨境電子商務產業園通過整合區域產業及相關配套資源,規劃選擇良渚智谷區塊,位於良渚新城核心區,規劃總用地面積約4.61平方公裏,力爭5-10年完成園區整體建設。

該公園毗鄰環城高速公路出口,主要由三個街區組成:

功能分區:科學定位,“壹園五區”

根據跨境電子商務產業園區現有產業基礎和配套資源分布情況,統籌考慮園區發展定位和跨境電子商務出口通關、保稅倉儲、倉儲物流業務需求,重點規劃五大功能區,建設電子商務集聚區、物流倉儲區、通關監管區、產業綜合配套區和商務生活配套區。

電子商務集聚功能區為園區內企業提供適合跨境電子商務業務的經營區域。除了為電商提供辦公空間,電商聚集功能區的另壹個關鍵功能是為跨境電商提供方便實用的倉儲空間和服務。通過建設大規模標準化倉儲,利用IFID電子標簽技術等信息技術,優化倉儲流程,降低倉儲成本。

物流倉儲功能區依托網商需求,吸引國內外知名快遞企業和第三方倉儲企業入駐。為鼓勵快遞企業遷入區域分撥中心,實現門到門物流服務,節約快遞時間和成本,為園區內外網商提供物流倉儲服務,輻射全省乃至長三角地區網商。

通關監管功能區聯合海關、商檢等部門在園區內設立跨境電子商務通關監管場所,為跨境電子商務進出口貨物提供通關服務。

產業綜合配套功能區將是涵蓋第三方平臺、支付、金融、信用、攝影、代理運營、創意、推廣、培訓、軟件等專業、全面、實用的綜合服務功能區,電子商務產業鏈優化拉長,為園區內外網商提供壹站式綜合服務,輻射全省乃至長三角地區網商。

商業生活配套功能區重點建設西南片區配套街區。通過商務生活配套功能區,提高園區居住、休閑、娛樂等商務生活綜合服務功能,增強園區對人才的吸引力,讓人才不僅進來,而且留下來。

近期建設重點:“兩個平臺、三個配套”,確保園區順利建成。

近期,園區將重點推進網上集聚平臺、跨境電子商務通關監管服務平臺、物流倉儲設施、產業綜合設施、商務生活設施等五大領域12項目,力爭5-10年完成建設。園區基本形成“壹園五區”的完善功能分區格局,兩大平臺、三大配套體系相對成熟。

網商聚集平臺項目加快建設良渚基地、全麥大廈、億豐三期、四期等壹個電子商務產業園的四個重點項目,結合現有的億豐壹期1號樓(B館)和良渚科技孵化樓(時代大廈),形成園區網商聚集的主平臺。電子商務產業園良渚基地規劃為集電子商務、高科技、互聯網信息服務為壹體的產業集群。全麥大廈是壹家全麥電商公司的總部大樓,將引進和聚集壹批跨境電商進出口產品供應商。

跨境電子商務通關監管服務平臺項目積極向某市委市政府申請成為跨境電子商務方面的服務試點和園區,並積極爭取某海關、商檢、國稅、外管等機構的支持,建設跨境電子商務進出口通關平臺。近期將在園區內選擇合適的工業廠房進行改造,積極申報保稅倉庫,建立跨境電子商務通關監管點,作為園區跨境電子商務進出口業務通關的主要平臺。根據業務需要,申請建設遠期保稅物流中心。

物流倉儲配套項目近期將重點建設核心區的倉儲物流中心。億豐項目三期、四期將建設面積約30萬平方米的倉儲物流中心,引進國內外主要物流快遞企業和第三方倉儲企業,為園區電商企業提供便捷高效的倉儲物流服務。長遠來看,拓展區域將建設大型倉儲物流基地,可輻射全省乃至長三角地區的網商。

工業綜合配套項目將重點建設鐘超電子商務村、浙江工業設計城、宜豐三期、宜豐四期四大項目。鐘超電商村將建設和運營大量海內外用戶,搭建“集大通關、大數據、大外貿於壹體的統壹服務平臺”;浙江工業設計城項目規劃建設國際工業設計外包基地、國際工業設計孵化基地、國際工業設計人才服務三大模塊,將為園區提供優質的產品設計服務;億豐三期、億豐四期項目將規劃第三方平臺、支付、金融、信貸、攝影、代理運營、創意、推廣、培訓、軟件等綜合服務配套區塊。通過四大項目建設,構建完善的跨境電子商務產業配套體系,輻射整個園區。

商業生活配套項目將集中三大項目:永旺孟了城、中青投文化廣場、萬科未來城。永旺孟了城是大型商業綜合體項目,涵蓋超市、餐飲、影院等商業;中青頭(a)文化廣場規劃建設中青大劇院、主題體驗街、中青創意園、裸3D夢想廣場等。,打造壹站式高端文化產業服務平臺;永旺孟了城覆蓋住宅板塊和主要商業街。四大項目建成後,將為園區提供有力的商業和生活支撐。

三個配套兩個保障構建優質產業生態

完善基礎設施,解決良渚跨境電子商務產業園辦公、生活、商務問題,加快電子商務園區良渚基地、全麥大廈建設,夯實園區網商聚集平臺;改善生活和商業環境。近期,以永旺孟了城項目、中青(某)文化廣場項目、萬科未來城三大重點項目為帶動,重點推進園區西南配套區塊建設,全面解決跨境電商園區金融、餐飲、購物、休閑、娛樂等配套問題;完善光纜、道路、交通等硬件設施,確保信息和交通暢通;同時,園區與市區之間的交通條件將不斷優化,實現與主城區的無縫銜接和人流暢通。

優化貿易匹配重點是優化跨境電子商務中的兩大貿易匹配——物流和支付。壹是提高後勤保障水平。建設良渚智谷物流倉儲中心和金恒德電商園二期物流倉儲中心。依托物流倉儲中心,選擇壹批國際物流、快遞等企業與跨境電商物流倉儲中心(跨境電商園區)進行業務對接,為入駐中心(園區)的跨境電商企業提供國際物流服務。加強公共海外倉建設,支持符合條件的跨境電子商務企業依托海外倉建設,為園區其他中小跨境電子商務企業提供貿易、倉儲、配送和售後服務。推進壹批海外倉建設,支持全麥、產品電商等園區主要企業或在政府政策引導下引入第三方企業在重點國家和地區建立壹批海外倉基地,對網上自貿區內企業采取市場化運作,降低單個企業海外倉建設成本和風險,提高跨境物流效率。二是提高支付保障水平。加強與銀行機構和第三方支付機構的合作,探索為跨境電子商務提供支付服務;鼓勵銀行為跨境電子商務提供跨境人民幣結算服務,推動銀行和支付機構加快產品創新,改善跨境支付服務,提高跨境支付效率。

完善服務配套,不斷探索建立根據跨境電子商務業務特點設計的進出口貿易管理服務模式,讓企業享受更加便捷高效的監管服務,主動開放園區外貿備案、報關、檢驗檢疫、結匯、退稅等業務管理接口,為園區企業開展跨境電子商務提供壹站式管理服務。此外,完善產業專業化服務。鼓勵跨境電子商務中與產業相關的金融服務、第三方平臺、攝影、創意、推廣、培訓、第三方倉儲等配套服務,提高園區產業配套水平。鼓勵發展跨境電子商務綜合供應鏈服務企業,為中小企業提供金融、通關、物流、退稅、外匯等綜合服務。

加強政策支持,適應跨境電子商務快速發展的需要,加大政策支持力度,充分利用國家、省、市、區、街道各級政府出臺的支持跨境電子商務發展的各項政策,充分發揮產業政策、貿易政策、財稅政策、金融政策等配套政策的作用,大膽探索、研究和實施新的鼓勵和支持政策,努力從人才服務、資金支持等方面推進政策創新,建立長效保障機制,形成促進跨境電子商務的政策體系。對關聯度高、帶動效應明顯的企業和平臺,在土地、資金、用電、收費等方面實行特殊政策傾斜,強化政策支持。

強化人才保障,推進跨境電子商務人才引進培養工程,完善人才引進、培養和激勵機制,開通人才引進“綠色通道”,大力引進勝任跨境電子商務的營銷服務、大數據分析、跨境物流服務、網絡金融服務的專業人才和高端人才,通過內教外引、借智等多種方式挖掘人才資源潛力,打造跨境電子商務人才集聚高地。向相關職能單位和部門借腦,引進管理服務人才。采取校企合作的方式,定向培養專業人才。同時面向社會吸引人才,通過高薪聘用、技術入股、留學人員創業等多種方式培養高層次人才團隊。