新農村建設實施方案 (壹)
為加快推進烏江村社會主義新農村建設,促進農村經濟社會又好又快發展,構建富裕和諧新烏江,結合烏江村實際,特制定本實施方案。
壹、指導思想
堅持以科學發展觀統攬全局,全面貫徹黨的**中全會和中央1號文件精神,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村就建設二十字方針,立足實際、搶抓機遇,發揮優勢,壯產業、完設施、美環境、固基礎、強班子、創特色、促和諧,全力推進全村經濟社會又好又快發展。
二、目標任務
大力爭取國家、省市投資項目落戶,全年至少引進項目資金50萬元,引進企業2家以上;農民人均純收入達到6500元,增長12%;計劃生育工作進入全鄉壹類;不出現壹粒違章建築;無重大安全事故和不正當信訪事件發生;社會事業全面、協調、可持續發展;年度綜合考評進入全鄉綜合先進行列;年底順利通過市政府的新農村建設示範村掛牌驗收考核。
三、工作內容
1、壯大特色主導產業。大力發展以餐飲、葡萄為主的主導特色產業,啟動烏江美食街規劃、營銷宣傳,整合餐飲資源,打造品牌;增加優質高效葡萄種植面積100畝以上,利用近城優勢在葡萄園發展農家樂;鼓勵發展無公害蔬菜、西瓜、草莓種植等特色產業;依托便利的交通區位和頗具規模的個體經營戶發展“路邊經濟”;提升烏江農家樂輻射範圍,打造物流配送、餐飲住宿、旅遊接待等特色服務品牌。
2、完善基礎設施建設。爭取完成通向西頭、馮家、白亭、月形等組的3公裏道路硬化任務,實現組組通水泥路目標;爭取區農辦支持,在全村啟動集中安全飲水工程建設,力爭全村戶戶實現飲水無憂;繼續實施農電改造,爭取增加2臺350KW變壓器,解決白亭、月形、烏江、下山等組現有用電負荷過低的突出問題。認真做好白亭、月形兩組境內300米左右渠道整修任務,確保水系暢通。進壹步做好全村境內骨幹山塘的處險加固和灌溉渠道的整修任務,提升農業綜合生產能力。
3、亮化美化人居環境。積極開展“清潔家園”行動,力爭實現“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率達85%;“五改”(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達50%以上;大力開展創建全國文明城市“五創”提質活動,集中整治京珠連接線、烏江美食街和收費站周圍環境;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設;大力推進農村生態能源建設,完成40口沼氣池建設任務,力爭清潔能源使用率達50%以上;啟動倉庫組、下山組還建點建設,初步建成住宅樣式統壹、基礎設施配套齊全的新村落。
3、狠抓“三項”基礎工作。計劃生育、控建控違、綜治維穩等工作是上級黨委政府下達的三項基礎工作,也是“壹票否決”工作。在計生方面,確保全村計劃生育率98%,多孩控制率為0,流動人口管理到位率100%,“三查”對象進站率100%,社會撫養費征收到位率80%以上。在控建方面,廣泛開展宣傳、學習城鄉規劃法、國土法等法律法規,讓廣大群眾更好地懂法守法,依法辦事,自覺參與到控建拆違工作,杜絕不合理建房、集中建房和嚴控區域亂建亂搭現象。在綜治維穩信訪方面,將開展維護社會公平正義和維護社會公***秩序的大討論,加大安全隱患排查整改力度,深入開展“變群眾上訪,幹部下訪”活動,確保全村社會和諧穩定。
4、發展農村社會事業。深入開展“守法規、講道德、促和諧”農民素質教育活動和“十星級農戶”、“文明屋場”創建評選表彰活動,創建“文明村鎮”,切實加強精神文明建設;加快發展教育事業,力爭村內義務教育普及率達100%;發揮農家書屋、文化***享站點的作用,加強全村文化建設,弘揚文明新風;加快發展衛生事業,力爭新型農村合作醫療普及率達100%;加快建設社會保障體系,力爭做到特困戶應救盡救、五保戶應保盡保。
5、加強村組班子建設。進壹步配優村民組長,加大入黨積極分子培養力度,建立健全***青團、婦聯等群團組織,組織黨員、組長外出學習考察;深入開展貫徹落實“更高標準、更嚴管理、更加公信力”要求活動,讓全體黨員組長,認真分析自身差距,加強學習,進壹步強化宗旨意識,樹立良好形象;開展以“比忠誠、看品行;比智慧,看創新;比勤奮,看狀態;比貢獻,看業績;比廉潔,看形象”為主要內容的“五比五看”競賽活動,提升和轉變黨員幹部的精神狀態、工作作風、行為規範;開展以“創建先進基層黨組織、爭當優秀***產黨員”為主要內容的創先爭優活動,形成在實踐中比幹勁、比奉獻、比業績的良好導向;推進學習型黨支部建設,認真組織黨員學習中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和現代化建設所必需的各方面知識,進壹步村黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力,為新農村建設提供堅強的組織保證。
四、工作措施
1、加強領導,營造氛圍。在區新農村建設辦的指導和鄉黨委、政府的領導下,村兩委成立以支部書記任雄波任組長,支部副書記余賽保任副組長,高飛、任下放、楊夢蘭、任平良、易學如和各村民組長為成員的新農村建設工作領導小組,科學制定實施方案,明確工作目標和內容,將目標分解到人,確保工作循序、持續推進。采取輿論發動、用典型帶動、用服務觸動、用政策激動全體村民自發參與新農村建設,形成全村參與的良好氛圍。
2、把握重點,循序漸進。將重點圍繞發展優質高效葡萄種植、餐飲消費、農家樂等優勢產業,尤其是發揮餐飲對於轉移剩余勞動力、壯大村集體收入的促進作用,進壹步加大包裝、營銷推廣力度,形成特色品牌,同時要以“吃喝”消費帶動“玩樂”消費,發展垂釣、休閑、采摘等農家樂品牌項目。
3、堅持主體,發揮作用。村民是新農村建設的直接受益者,也是新農村的建設者、管理者和維護者,是建設活動的力量源泉。村兩委將堅持相信群眾、依靠群眾,尊重群眾的自主權,發揮其主體作用。把群眾願不願意、滿不滿意作為檢驗新農村建設成功與否的標準;推行“4+2”重大事項民主管理機制和村務公開;規劃、建設的過程置於村民的監督中,讓村民參與規劃,參與建設,讓他們真正把新農村建設當成家業來辦、產業來興、事業來管,把村民的積極性充分調動起來。
4、開展培訓,提升素質。建設社會主義新農村,必須轉變村民陳舊、落後的思想觀念,培育新型農民。依托農村黨員幹部現代遠程教育、農民學校、農家書屋等載體,深入開展新型農民培訓提質工程,大力倡導科學、健康、文明的`新風貌,提升廣大群眾的守法規、講道德、促和諧水平。深入開展具有濃郁農村特色的文化活動、體育健身活動,促進家庭、鄰裏和諧。
新農村建設實施方案 (二)
根據縣委、縣政府的要求,在鎮黨委、政府的直接指導下,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針和省市“發展新產業、形成新機制、建設新村鎮、樹立新風尚、培育新農民、創建好班子”五新壹好的目標要求,結合本社區移民小區的實際,特制定本實施方案。
壹、基本情況
金田社區移民小區位於衙前圩鎮的東部,東與衙雙公路相交,南與衙前交警中隊相鄰,西與於新公路相連,北與濱江小區相接,這裏群山環抱,風景優美,交通便利。該小區***有移民戶52戶,常住人口216余人。
二、指導思想
以黨的**精神為指導,貫徹落實科學發展觀,按照中央新農村建設總體要求,充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,切實抓好基層黨組織建設和精神文明建設等各項工作,以基礎設施建設為重點,以農民增收為主線,著力改善區容區貌,保護生態環境,提高群眾居住質量,努力把金田社區移民小組打造成經濟發展、文明經商、設施完善、環境優美、和諧文明的新農村建設點。
三、基本原則
1、堅持規則先行、梯度推進的原則。邀請專業機構實地測量,根據區位、人口、產業、生態等不同條件,因地制宜確定好村莊建設規劃。鎮村聯動,按照美麗鄉村“五美”村、新農村建設達標村、清潔工程衛生村的標準,分層次、分階段推進。
2、堅持實事求是、量力而行的原則。根據移民小組的實際條件和經濟基礎,量力而行,盡力而為,打好基礎,分步實施。正確處理近期目標和長遠目標的關系,追求實效,不急功近利,不搞形式主義,不搞面子工程。
3、堅持群眾主體、政府引導的原則。尊重居民群眾意願,積極組織和引導農民群眾積極參與,從解決居民最關心的問題入手,以居民自治為主,發揮群眾的主體作用,紮實推進各項工作。
4、堅持重點突破、統籌推進的原則。堅持以發展主導產業,促進農民增收,改善小組環境,完善基礎設施為重點,整體推進基層黨建、社會綜合治理、文明經商、精神文明建設等各項事業。
四、目標任務
金田社區移民小組新農村建設點的目標任務是改善基礎設施,建立科學合理的小組規劃管理體制,把小組規劃納入制度化、規範化的軌道,以改善移民小組的基礎設施為重點,確保各項目標任務全面達標。
壹是搞好小組建設規劃。結合實際,註重實效,適度超前的原則,做好移民小組建設規劃圖。
二是搞好路面水泥硬化。實現小組內外主幹道、巷道和入戶路全面水泥硬化,硬化總面積達1500平方米。
三是搞好路面排水設施。完成排水溝長750米,完成小組內52戶居民的改水、改廁工作。
四是搞好小組主幹道兩旁的美化亮化設施。鋪設水泥地花磚1353平方米,種植景觀樹木200余棵,架設路燈15盞。
五是搞好“三通”(即通水、通有線電視、通信息)。小組52戶居民戶全部用上安全衛生的自來水,戶戶通有線電視,家家安裝了電話或手機。
六是建立環保機制。按照“四個壹”(即有壹個垃圾集中處理池,有壹個垃圾處理民約,固定壹個保潔人員,確保壹個整潔的小區環境)的要求,建立衛生包幹區責任制度,每戶配備垃圾桶和垃圾袋。
七是推進社區建設。組建壹個社區,整合信息代辦點、計生室、社會治安室、黨員活動室、農民培訓場所、老年人娛樂室等社區服務設施,開展多種形式的群眾文體活動,活躍群眾文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新風。用先進文化充實群眾思想,提升社區社會文明程度,促進居民生活方式、思維方式和價值觀念向現代化轉變,形成健康文明、進步的社會風尚。重點開展以“十星文明戶”為主要內容的精神文明創建活動,破除陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式。
五、方法步驟
1、宣傳動員階段(20**年元月—3月)
壹是成立機構,組建金田社區移民小組新農村建設理事會。二是制定實施方案,鎮政府派出駐社區工作組,深入基層調查摸底,召開相關會議,廣泛征求群眾的意見和建議,確定建設內容。三是宣傳發動,召開移民小組新農村建設動員大會,充分調動黨員幹部和居民的工作熱情,動員各家各戶募捐新農村建設缺口資金,群眾對此樂意接受,募捐戶達到100%。
2、組織實施階段(20**年3月—20**年11月)
(1)科學制定小組發展建設規劃,確保規劃質量,因地制宜,量力而行,務求實效,不鋪張浪費,充分尊重群眾的意願,合理安排基礎設施建設任務。(3月底前完成)
(2)抓好環境整治,清除小組內亂堆亂放51處;亂搭簡易工棚3處,面積350平方米;亂倒垃圾的現象。(4月底前完成)
(3)改善人居環境,搞好景觀樹林種植和路燈亮化實施,搞好水、電視、電話三通設施。(7月底前完成)
(4)完善基礎設施建設,硬化小組內外水泥路面,砌築排水溝,鋪設地花磚,建設生活垃圾處理池。(11月底前完成)
3、鞏固驗收階段(20**年12月底前)
對照目標任務查缺補漏,基本完成方案中提出的目標任務,總結小組新農村建設建設工作經驗,形成長效的工作機制,提出驗收申請,做好迎檢準備,接受縣委、縣政府驗收。
六、工作措施
1、加強領導,落實責任。成立衙前鎮金田社區移民小組新農村建設點工作領導小組,由曾憲桂任組長,方賀煌任副組長,劉文華、張柏生、王守敏、彭顯光、李紅衛為成員,下設理事會,理事長黎世柳,成員為郭愛淮、張蘭繼、彭遵全。具體負責新農村建設點的日常工作。要強化對新農村建設點的指導,形成工作合力,並對照目標和任務,在人力、物力、財力和政策上予以傾斜。
2、廣泛宣傳,激活熱情。充分利用會議、標語等形式,把新農村建設點建設的意義作用以及內容、操作方式等向群眾講清講透,從而激發群眾的創建熱情,以群眾的積極支持和參與推動綜合示範點建設。
3、財務公開,陽光操作。理事會是新農村建設的組織和實施機制,方案的確定和資金的使用是群眾最關心的敏感事項。因此,要做到事先征求,事後公布,才能取得廣大群眾的信任和支持,建設進程中才沒有阻力。
4、倒排工期,確保實效。采取倒排工期的辦法,制定詳細的項目時間安排表,落實到人,以保證工程質量及時間進度。建立定期督查、調度制度,定期召開工作進展例會,確保建設工作取得成效。
衙前鎮金田社區居委會
新農村建設實施方案 (三)
壹、工作目標
認真對區域內農村經濟、市場發展情況,主要是果品、蔬菜批發市場,建設所範圍內的江南村進行調查研究,摸清現狀。做到現狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會主義新農村建設組織機構,確定專項推進目標。經常開展各種幫農活動,深入到每壹個農戶解決建設中遇到的實際問題。
二、具體任務與進程
1、認真組織分局幹部職工學習國家、省、市關於社會主義新農村建設工作的有關文件精神,特別是國家總局、省局和市局工作會議關於社會義新農村建設的有關要求,把握新農村建設的重點。細化、量化支持社會義新農村建設的具體任務,提高認識加強投入。
2、積極開展幫農活動
壹是積極引導支持區域內農村發展個體私營經濟,引導鼓勵農村個體私營專業戶的發展。引導支持從事有特色經濟作物的種植業和畜、禽、魚類的養殖業。
二是提高涉農企業的市場競爭力。引導農民和涉農企業強化商標意識,加大農產品商標的註冊總量。要在分局及建設所、果品所、蔬菜所建立涉農商標工商聯絡員制度。增強農產品經營者廣告意識,引導廣告經營企業制作高質量農產品廣告,不斷擴大農產品的市場競爭力。
三是進壹步規範區域內的農副產品市場。積極指導果品批發市場、蔬菜批發市場、江南村農副產品市場完善市場設施,增強市場服務功能,優化市場經營環境;引導商品經營者加強內部商品質量管理,完善售後服務措施,提高市場經營技能;倡導經營者引進名優商品進場銷售。創建消費者放心攤床、放心行業、放心市場。大力發展各類農村經紀人,擴大農副產品流通,在過去的基礎上,果品所、蔬菜所應繼續做好農村經紀人發展工作,力爭每個所達到30名。
四是提高企業的誠信意識,提高市場競爭力。要發揮好合同職能作用,強化合同監管。要加強對涉農合同的檢查,對合同條款認真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護合同當事人的合法權益。
五是進壹步加大對農村市場的監管和農村消費權益保護力度,切實維護農民的合法權益。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權工作站。要加強對農藥、種子、化肥等農資市場的監管。以農資打假專項整治為核心,以整頓規範農資市場經濟秩序為目標,加大整頓規範農資市場經濟秩序工作力度。要嚴把農資市場準入關,加強“經濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、壹書壹卡”制度。深入開展紅盾護農整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。
六開展好合同幫扶“七個壹”活動。分局及建設工商所要給轄區江南村農民講壹堂合同法規課;分局要完成壹篇訂單農業的調研報告。
七是建立健全農村市場經營主體的信用監管體系,完善“經濟戶口”管理,加強對區域內農村個體工商戶、企業的動態監管。
四、實施要求
1、強化領導,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度。
分局支持社會主義新農村建設工作領導小組
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農村建設納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強協調,各負其責。分局將對工作不落實,無效果,特別是造成農民利益受損,社會影響惡劣的,給予責任追究。
2、要認真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對扶持社會主義新農村建設工作進行跟蹤報道,形成良好的工作氛圍,要加強信息反饋工作,確定專兼職人員負責有關信息材料的收集整理,對工作中遇到的問題要及時向分局反饋。