復合羊肉卷的成本價只有合格羊肉卷價格的壹半甚至不到20%。目前市面上大部分復合羊肉卷基本都是以豬肉和鴨肉為主要原料。但由於不法商販追求復合肉卷的食用效果，依靠羊油的氣味以假亂真，隨意添加羊肉香精，對消費者的生命健康造成威脅，存在嚴重的食品安全隱患。復合羊肉卷的原因如下:
1，羊肉成本高，羊肉缺貨。
羊肉因其營養價值高，深受我國城鄉居民喜愛，消費量增長迅速。全國各地羊肉價格都有不同程度的上漲。由於人工成本的不斷增加，羊肉卷生產加工企業中的廠家數量也在減少，導致市場整體供不應求，供不應求。
2，不容易識別，利潤空間大。
市場上的羊肉價格在上漲，牛肉和豬肉的價格比羊肉便宜很多。多數廠家使用母豬肉、牛肉或肥豬肉的邊角料進行加工，甚至有壹些不法商家用病死豬肉制作摻假羊肉，然後在肉的表面刷上羊油，使摻假的羊肉散發出羊肉特有的香味，從而欺騙消費者。
3.相關標準不完善。
對於“復合羊肉卷”這類產品，我國並沒有嚴格的標準，但很多省級衛生行政部門批準的企業標準，允許將牛肉、豬肉、鴨肉、羊肉混合制作所謂的“羊肉卷”、“火鍋卷”、“精肉卷”、“精制肉卷”，沒有“羊”字，廠家會制作這些“混合肉卷”，然後這些“混合肉卷”再由“即食羊肉”加工單位或個體工商戶進壹步加工，切片。最後在成品上加上“內蒙羊肉”、“草原羊肉”、“純羊肉片”或“精品即食羊肉”等標簽，以此來混淆魚目，達到以次充好、以假亂真的目的。不僅是消費者，就連壹些餐飲企業也很難辨別真假。