壹、筠連商業經濟在宜賓十區縣和雲南毗鄰縣中的位置
筠連縣位於四川盆地南緣，系四川盆地向雲貴高原過渡的山區地帶，東臨珙縣，北界高縣，西與雲南省鹽津縣接壤，南與雲南省彜良縣、威信縣毗鄰，全縣總人口40.88萬人，轄9鎮9鄉，243個行政村，縣城人口5萬人，歷來商賈雲集，商業繁榮，商業發展有較大空間，商業市場投資建設具有較強的回報率。我縣經濟存二、壹、三的產業結構，第三產業的主要支柱——商業，2008年社會消費品零售額達到93485萬元，比上年增長21.6%，我縣總量靠後，居全市第九位，全縣人均月消費僅190元。但與毗鄰縣鹽津、彜良、威信相比，2008年，鹽津縣實現社會消費品零售總額28920萬元，彜良縣完成55500萬元，威信縣達到35078萬元，我縣商業經濟實體大，比滇東北毗鄰縣遠遠超前。
二、筠連商業經濟發展的有利條件
（壹）縣域經濟強勁發展，為我縣商業發展奠定了最為有利的條件。近年來，隨著筠連煤田開發，壹批大中型工業項目的建設，壹方面會產生巨大的經濟效益，促進筠連地方經濟快速發展和人民群眾收入的大幅度提高，從而使廣大人民群眾的購買力大大提高，為商業大發展奠定非常良好的經濟基礎；另壹方面是相應的配套建設多，如交通、供電等基礎設施在建設階段和生產階段，在原材料供應、機械設備的維修服務、後勤保障、產品的運輸和銷售等方面，都需要提供商業服務，從而直接拉動了筠連商業經濟快速發展，2008年社會消費品零售總額是2000年的3.1倍，消費品市場呈現出較快增長勢頭。
（二）筠連縣城位於滇東北高原地區進入宜賓市的門戶位置，具有較好的城市商業發展區位條件。筠連縣地處於四川盆地向雲貴高原山區的過渡地帶，加上盆地經濟區與山地經濟區的個性差異和兩個經濟區之間的互補作用，盆地經濟與山地經濟在此融合。而筠連城市位於筠連全縣乃至滇東北高原地區進入宜賓市的門戶位置，乃至進入成都、重慶等大城市的重要途徑，特別是在宜賓至巡司的高等級快速通道建成通車後，以及連接成都—宜賓—貴陽—廣州的快速通道，激活筠連礦區與滇東北煤炭資源富集區，筠連城市商業發展的區位條件將更加有利。
（三）筠連城市商業有比較穩定的服務群體。筠連城市獨特的地理位置決定了筠連城市商業有比較穩定的服務群體。主要表現在：壹是筠連距最近的上壹級城市宜賓有100公裏以上的車程，距離較遠，筠連的經濟獨立性相對較強；二是縣域內的鄉鎮到達宜賓、成都、重慶方向，筠連是中轉站，縣城對鄉鎮的經濟輻射力強，而受鄰近縣城的影響較小；三是筠連城市建設水平領先於滇東北地區的鹽津、彜良、威信，筠連城市對以上毗縣具有較強的輻射作用。
(四) 筠連外向型經濟發展速度將逐年加快。目前，筠連的外向型經濟有壹定發展，但發展還不夠，特別是在廣大農村，自給自足經濟還占有重要地位。但從筠連的資源條件、區位條件、經濟發展趨勢等方面來看，筠連大力發展外向型經濟已成為必然。壹方面，筠連農副產品資源豐富，是四川省最大的苦丁茶種植加工基地和全國100個茶葉種植基地縣，並跨進了全國優質烤煙基地縣行列。筠連水粉、糟黃瓜、苦丁茶等特色農產品已有較大名氣，對外銷售量較大。同時，筠連從縣外購進的農副產品也較多，如水果、中高檔糧油食品等。另壹方面，筠連縣大中型工業建設項目及其相關配套設施需要從外地購買大量的機械設備和物資，在項目建成投產後需要進出筠連縣的工業品物資種類多、數量大，在筠連進行物資集散的數量將逐年增大，為把筠連城市建設成為川南及滇東北結合部物資集散中心提供了最大可能性。
(五) 筠連與雲南省鹽津、彜良、威信相連，發展邊境貿易優勢突出。雲南省鹽津縣、彜良縣、威信縣屬於雲貴高原地區，其經濟與四川盆周的筠連縣有較強的互補性。隨著宜賓至雲南昭通高速公路和鐵路的建成通車，兩市的經濟合作已經全面展開，合作領域十分廣闊，近期合作重點是交通、能源、商業等領域，筠連縣在兩市的經濟合作中占有重要的中間地理地位。
三、筠連商業經濟發展的不利條件
筠連縣城城市功能較為完善，但市場還存在較多問題，需要大力進行投資建設。
（壹）商業街的功能過於混雜。還沒有完全形成規模化的商業街，屬於建設起步階段。
（二）農產品市場整體發展水平較低。大多存在設施不完善、服務水平低、管理不善、流通體制不盡完善等諸多問題。從空間分布來看，筠連片區4個，巡司片區1個，大多缺少完善的排水、排汙、環衛等設施，更不用說現代信息基礎設施和管理設施。
（三）生產資料市場整體發展水平滯後。市場化、組織化、專業化程度低，大型企業生產資料來源缺少第三方服務，專業批發市場還不夠，筠連作為宜賓的二級中心城市，其產業發展與需求不相匹配。
（四）其它專門的大中型商品交易市場很少、不規範。按建築面積大於500平方米的標準統計，只有城南綜合市場和金鑫步行街服裝市場，其規模小、功能混雜。
四、加快筠連商業經濟發展的建議
為加快發展我縣商業經濟，進壹步促進城鄉市場的繁榮，特提出以下四點建議。
（壹）不斷增加城鄉居民收入。收入是消費的基礎和根本，只有收入水平提高了，才能擴大消費需求，優化消費結構。壹方面要縮小城鄉收入差距，農村消費市場是全縣消費品市場的重要組成部分，而且潛力巨大，但目前基礎比較薄弱，應努力增加農民收入，激活農村市場，有效促進農村消費需求的擴大。另壹方面要不斷加大招商引資力度，創造更多的就業崗位，努力增加中低收入者的收入，促進城鄉居民消費不斷增長。
（二）加快社會主義新農村建設步伐，培育農村消費品市場。我縣農村居民達35萬人，占總人口的87.5%，農村消費潛力的挖掘和消費的釋放，對消費品市場將產生巨大的推動作用，這不僅是建設社會主義新農村的重要內容，也是擴大內需的著力點。今年6月13日，省委書記劉奇葆同誌到我縣騰達鎮春風村調研時，對我縣提出再造100個春風村的新希望，我縣要以此為契機，繼續加大財政對農村基礎設施建設的投入，改善農村水、電、路等基礎設施，努力構建城鄉統壹的勞動力就業市場，為農民提供更多的就業機會，最大限度地增加農民的非農收入，為啟動農村消費創造經濟條件，推動農村消費水平的提高和結構升級。
（三）加快城鄉商業網點建設步伐，推動現代物流。按照因地制宜，便民利民的要求，合理規劃布局城鄉商業網點。在縣城商業中心和人流相對集中區域，充分利用其優勢和特點，形成能夠帶動消費升級和創造商業氛圍的消費中心。為此，筠連已對城市商業發展進行了規劃，正在著力打造八類新型市場：壹是農產品批發市場，地點在煤都大道，占地0.4公頃；二是建築裝飾、日用品、文化娛樂商業街，地點在煤都大道中段、南段；三是河西農貿市場，地點在河西片區，占地0.3公頃；四是城南家具與建築裝飾材料市場，占地0.3公頃；五是城南新區綜合市場，占地0.8公頃；六是蓮花再生資源市場，占地0.2公頃；七是生產資料市場，占地1.2公頃；八是新建2個大型超市，地點在學士路和煤都大道。這幾個較大市場的建立，壹定程度上為筠連近期工業發展創造有利條件，促進商業市場的繁榮，輻射川南滇東北，成為商貿物流中心，市場的投資建設必然具有較強的回報率。
（四）加快旅遊基礎設施建設，推進旅遊服務業發展。進壹步加大旅遊資源宣傳營銷，提升筠連世界文化和自然遺產的知名度，促進我縣旅遊服務業快速發展。經過10—20年努力，把筠連建設成為中國西部奇泉巖溶觀光休閑基地，旅遊業成為縣域經濟新興的支柱產業。發展旅遊業的戰略重點，壹是重點推出溫泉度假旅遊、地質奇觀之光旅遊、大雪山生態旅遊、苗族文化風情旅遊四大特色旅遊產品；二是連接長寧竹海、興文石海，使筠連豐富的旅遊資源進入川南旅遊環線，成為川南旅遊環線的新亮點；三是以營造舒適的旅遊環境為重點，搞好旅遊服務，旅遊資源開發與環境保護同步進行，實現旅遊業可持續發展；四是加大社會資金的投資力度，進壹步搞好溫泉休閑度假區的基礎設施建設，完善芭茅坡森林公園基礎設施建設並對外開放，開發仙人洞、大雪山，使之成為有壹定接待能力的旅遊產品，配合舊城改造，初步形成城市休閑觀光的旅遊環境。
鹽津縣現階段，雖然縣域經濟發展積累了壹定基礎，處於較快增長時期，但是縣域經濟總體上還比較薄弱，縣域經濟狀況不容樂觀，具體表現為：壹是經濟總量偏小。從目前鹽津縣三次產業結構構成比例上看已正趨於合理，但經濟總量不大，與先進兄弟縣（市、區）相比還存在差距。二是發展後勁不足。靠山吃山的傳統經濟觀念尚未根本轉變，縣域經濟結構不合理，以資源開發為主、以傳統產業為主的經濟結構未得到根本改變。除煤炭、電力外缺乏以重大產業項目為支撐的大宗穩定的後續財源。縣、鄉財力薄弱，“吃飯”財政的現狀在較長時期內還難以改變。三是科技創新能力低。當前鹽津縣缺乏支撐經濟快速、協調發展的技術創新和知識創新體系。農業生產大多仍處於傳統單壹的種、養業結構，高技術含量、高效益的新型農業發展緩慢；工業企業產業層次偏低、技術工藝簡單、行業結構趨同；科技人才緊缺，企業生產和管理人員科技素養不高，科技創新能力不足，制約我縣縣域經濟健康快速協調發展。