根據綱要，粵港澳大灣區將建設成為世界新興產業、先進制造業和現代服務業基地，建成世界級城市群。其中，到2022年，粵港澳大灣區綜合實力顯著增強，世界級灣區和世界級城市群框架基本形成；到2035年，形成以創新為主要支撐的經濟體系和發展模式，對周邊地區的引領和帶動能力進壹步增強，全面建成宜居、宜業、宜遊的世界級灣區。
粵港澳大灣區建設領導小組辦公室負責人表示，將全面準確貫徹“壹國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基本法辦事。我們將與粵港澳及有關部門壹道，以釘釘子的精神做好各項工作，推動落實規劃藍圖中的各項美好願景，歡迎社會各界積極參與大灣區建設，把粵港澳大灣區打造成國際壹流的宜居灣區。
四大核心城市定位出爐。
《綱要》最重要的壹點是對粵港澳大灣區“9+2”城市群分工合作的“頂層設計”。
根據《綱要》文件，粵港澳大灣區包括香港特別行政區、澳門特別行政區和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶(簡稱珠三角九市)，總面積5.6萬平方公裏，2017年末總人口約7000萬，是中國開放程度最高、經濟最具活力的城市。建設粵港澳大灣區，既是新時期推動形成全方位對外開放新格局的新嘗試，也是推進“壹國兩制”發展的新實踐。
中國國際經濟交流中心首席研究員張延生表示，該規劃非常尊重粵港澳大灣區發展的基本條件和差異化分工。
根據《綱要》全文的統計，從被提及的頻率可以看出，四大中心城市發揮著“核心引擎”的作用:其中，香港被提及102次，澳門被提及90次，廣州被提及41次，深圳被提及39次。同時，珠海也被委以重任，* * *被提及20次。此外，佛山被提及9次，惠州6次，東莞8次，中山9次，江門7次，肇慶5次。
從這個數據中，我們也可以看到，香港在粵港澳大灣區的“龍頭”地位是毋庸置疑的。
今後很長壹段時間，大灣區所有城市都將在這個《總體規劃》的指導下進行金融開放、交通規劃和產業布局。那麽，11城市將如何擔起重任，改變大灣區的城市格局？
四大中心城市《綱要》提出優化提升中心城市。把港澳廣深作為區域發展的核心引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增強對周邊地區發展的輻射帶動作用。
香港:更具競爭力的國際大都市
在四大中心城市中，香港排名第壹:鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心和風險管理中心地位，推動金融、商貿、物流和專業服務向高端、高附加值方向發展，大力發展創新科技，培育新興產業，建設亞太地區國際法律和爭端解決服務中心，打造更具競爭力的國際大都市。
香港有責任建設國際科技創新中心。香港科技創新資源豐富，但短板也很明顯，就是成果商業化能力不足。為此，《綱要》提出，推進“廣深港澳”科技創新走廊建設，探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融合的政策措施，建設粵港澳大灣區大數據中心和國際創新平臺。
同時，為充分發揮香港金融服務功能，支持香港私募股權基金參與大灣區創新科技企業融資，允許符合條件的創新科技企業進入香港上市融資平臺，將香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心。此外，在金融市場互聯互通方面，將支持香港發展更多離岸人民幣、大宗商品等風險管理工具。
澳門:促進經濟適度多元發展
繼香港之後，澳門在大綱中被點名90次。
澳門經濟雖然高度發達，但由於規模較小，經濟總量並不突出。而且經濟結構比較單壹，過於依賴旅遊和賭博。以2017的數據為例，澳門GDP為3102億元，其中博彩業占據半壁江山，達到49.1%。
為此，《綱要》還為澳門提出了非常有針對性的定位:
建設世界旅遊休閑中心，中國與葡語國家商務合作的服務平臺，促進經濟適度多元發展，建設以中華文化為主流、多元文化的交流合作基地。
在產業布局方面，支持建設澳門中醫藥科技產業發展平臺。支持澳門建設中國-葡語國家金融服務平臺，建立出口信用保險體系，建設成為葡語國家人民幣清算中心。研究探索建設澳珠跨境金融合作示範區。
廣州:著力建設國際化大都市
作為廣東省的省會，廣州在粵港澳大灣區的地位不容小覷。
《綱要》提出，廣州要充分發揮國家中心城市和綜合門戶城市的引領作用，全面提升國際商務中心和綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，努力建設國際化大都市。
在重大創新載體建設方面，綱要重點規劃了港深創新科技園、中新廣州知識城、南沙清盛科技創新產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園，其中廣州占兩席。
加快基礎設施的互聯互通也是粵港澳大灣區當前建設的主要任務之壹。根據綱要，將改擴建廣州、深圳等機場，開展廣州新機場前期研究工作。在上月公布的《廣州市綜合交通樞紐總體規劃(2018~2035)》中，也有“規劃研究廣州第二機場”的表述。
此外，綱要還提出，支持廣州完善現代金融服務體系，建設區域性私募股權交易市場，建設區域性產權和商品交易中心，提升國際化水平。支持廣州建設綠色金融改革創新試驗區，研究建立以碳排放為首發品種的創新型期貨交易所。
深圳:具有世界影響力的創新創意之都
深圳作為區域發展的核心引擎之壹，要發揮經濟特區、國家經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用，加快建設現代化國際城市，努力成為具有世界影響力的創新創意之都。在科技創新合作方面，綱要提到，不僅要推進“廣深港澳”科技創新走廊建設，建設粵港澳大灣區大數據中心和國際創新平臺，還要支持依托深圳國家基因庫成立“壹帶壹路”生命科技促進聯盟。
此外，在促進科技成果轉化方面，充分發揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能，合作構建多元化、國際化、跨區域的科技創新投融資體系。在文化創意產業體系上，支持深圳引進國際壹流創意設計資源，大力發展時尚文化產業。
重要節點城市，綱要還提到，支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市發揮自身優勢，深化改革創新，提升城市綜合實力，形成特色鮮明、功能互補、富有競爭力的重要節點城市。增強發展的協調性，加強與中心城市的互動合作，促進周邊特色小鎮發展，提高城市群發展質量。
珠海:與澳門合作建設世界旅遊休閑中心
港珠澳大橋開通後，珠海成為唯壹與香港、澳門大陸橋相連的城市。根據規劃綱要，我市還將提升機場功能，促進大灣區機場的錯位發展和良性互動。此外，還將深化低空空域管理改革，加快通用航空發展，穩步發展跨境直升機服務，建設深圳、珠海通用航空產業綜合示範區。
與澳門隔河相望的珠海橫琴島，占據了最好的地理位置。《綱要》將“* *打造粵港澳合作發展平臺”單列壹章，重點闡述了深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴三大平臺的開發建設。例如，將與澳門合作建設世界旅遊休閑中心，高水平建設珠海橫琴國際休閑旅遊島，統籌研究遊客往來橫琴與澳門的便利措施，允許旅遊專業人士、澳門到橫琴提供相關服務。
佛山:制造業轉型升級綜合改革試點
佛山是中國重要的制造業基地。為優化產業布局，《綱要》提出，提升國家新型工業化產業示範基地發展水平，建設以珠海、佛山為龍頭的珠江西岸先進裝備制造產業帶，支持佛山開展制造業轉型升級綜合改革試點。珠三角九市需要發揮各自優勢，與港澳共建各類合作園區，拓展經濟合作空間，實現互利共贏。比如，綱要支持佛山南海推進粵港澳高端服務合作，搭建粵港澳市場互聯互通、人才信息技術等經濟要素對接的橋梁。
佛山和廣州共同組成“廣佛都市圈”。在空間布局上，要充分發揮廣佛強強聯合的引領作用，加快廣佛壹體化建設，提升整體實力和全球影響力，引領粵港澳大灣區深度參與國際合作。
惠州:探索開辟海上旅遊線路。
綱要提出，積極拓展粵港澳大灣區在教育、文化、旅遊、社會保障等領域的合作。，打造公共服務優質、宜居宜商宜遊的高品質生活圈。
惠州作為廣東省最大的海洋城市之壹，西鄰大鵬灣，西南臨香港，東臨紅海灣，南臨遼闊的南海。《綱要》提到，將探索開通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅遊航線。此外，還將建設高水平的惠州、粵港澳綠色農產品生產供應基地。
東莞:戰略性新興產業研發基地
東莞也是世界著名的制造業城市。綱要提到，要在以深圳、東莞為核心的珠江東岸建設具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業產業集群，提出支持東莞等城市推動傳統產業轉型升級。在搭建粵港澳合作平臺方面，東莞要結合自身特點，發展有特色的合作平臺。具體而言，應支持東莞與香港共同開發建設東莞濱海灣地區，集聚高端制造業總部，發展現代服務業，建設戰略性新興產業研發基地。
中山:深度挖掘孫中山文化資源
綱要提到，要發揮大灣區長期中西交匯的綜合優勢，促進中華文化與其他文化的交流合作，創新文化交流方式，豐富文化交流內容，提高文化交流水平。至於中山，作為孫中山的故鄉，文件中提到將支持其深度挖掘和推廣孫中山文化資源。珠海、江門、中山位於珠江西岸。與粵港澳大灣區的其他廣東城市相比，它們離澳門最近。《綱要》提到，澳門與中山將推進經濟、社會、文化等方面的深度合作，拓展澳門經濟適度多元發展的新空間。
江門:海外華人文化交流合作的重要平臺。
江門是著名的僑鄉。《綱要》中提到，支持江門打造海外僑胞文化交流合作的重要平臺。綱要還提出，支持江門與港澳合作建設大廣灣經濟區，拓展金融、旅遊、文化創意、電子商務、海洋經濟、職業教育、生活健康等領域合作。加快江門銀湖灣沿海地區開發，形成國際節能環保產業聚集地和國際港澳居民、海外華人華僑招商引資、吸引人才、創業創新平臺。
肇慶:綠色農副產品集散基地
根據綱要，粵港澳大灣區將重點連接內地、港澳和珠江口東西兩岸，構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡，力爭實現大灣區主要城市間1小時通達。具體到肇慶，《綱要》提出，將適時開展廣州經茂名、湛江至海安鐵路、柳州至肇慶鐵路等區域通道項目前期工作，研究廣清鐵路進壹步延伸的可行性。
同時，加強食品和食用農產品安全合作，高水平建設肇慶(懷集)綠色農副產品集散基地。
八大亮點
那麽，大綱有哪些要點值得關註？大灣區的城市和產業會有哪些發展機遇？資本市場將如何與之共舞？讓我們來看看亮點。
亮點壹:科技創新成為第壹要務。
粵港澳大灣區是充滿活力的世界級城市群，是具有全球影響力的國際科技創新中心。科技創新已經成為粵港澳大灣區建設的重中之重。
綱要提到，要推進“廣深港澳”科技創新走廊建設，探索有利於人才、資本、信息、技術等創新要素跨境流動和區域融合的政策措施，建設粵港澳大灣區大數據中心和國際創新平臺。
值得註意的是，《綱要》提出，依托區域性股權交易市場，構建科技創新金融支持平臺，開展知識產權證券化試點。
亮點二:粵港澳寬帶擴容
綱要提出，建設新壹代信息基礎設施，建設智慧城市群，提高網絡安全水平。推進粵港澳互聯互通寬帶擴容，全面布局基於互聯網協議第六版(IPv6)的下壹代互聯網，推進骨幹網、城域網、接入網、互聯網數據中心和支撐系統的IPv6升級。此外，推動降低粵港澳手機長途和漫遊費，積極開展取消粵港澳手機長途和漫遊費的可行性研究，為智慧城市建設提供基礎支撐。
亮點三:促進金融市場互聯互通
粵港澳大灣區是在壹個國家、兩種制度、三個關稅區和三種貨幣的條件下建立起來的，這在世界上是沒有先例的。對於金融業的發展，綱要中也有很多亮點。
綱要提出，建設國際金融樞紐，大力發展特色金融業，有序推進金融市場互聯互通。其中，要充分發揮香港在金融領域的龍頭作用，鞏固和提升國際金融中心地位，搭建服務“壹帶壹路”建設的投融資平臺。支持廣州完善現代金融服務體系，建設區域性私募股權交易市場，建設區域性產權和大宗商品交易中心，提升國際化水平。
支持深圳按規定發展以深交所為核心的資本市場，加快金融開放和創新。支持澳門建設中國-葡語國家金融服務平臺，建立出口信用保險體系，建設成為葡語國家人民幣清算中心。
《綱要》提出，逐步擴大人民幣在大灣區跨境使用的規模和範圍。大灣區的銀行機構可以按照有關規定開展跨境人民幣貸款、人民幣遠期外匯交易以及人民幣相關衍生產品和理財產品的跨機構銷售。大灣區企業可以根據需要跨境發行人民幣債券。拓展香港與內地居民和機構跨境投資空間，穩步拓展兩地居民投資對方金融產品的渠道。支持內地、港澳保險機構開展跨境人民幣再保險業務。
亮點四:促進投資便利化。
綱要提出，不斷完善滬港通、深港通、債券通。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在前海、深圳、南沙、廣州、珠海橫琴設立經營機構。此外，深化落實CEPA對港澳服務業開放措施，鼓勵粵港澳建立專業服務機構，促進會計審計、法律及爭議解決服務、管理咨詢、檢驗認證、知識產權、建築及相關工程等專業服務發展。支持大灣區企業使用香港檢驗認證服務。
此外，《綱要》還提出，推進投資便利化，落實內地與港澳CEPA系列協議，推動在金融、教育、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建築及相關工程等領域對港澳實施特別開放措施，研究進壹步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、持股比例和行業準入等限制，為港澳投資者和廣東相關從業人員提供便利。
亮點五:壯大戰略性新興產業
綱要提出，壯大戰略性新興產業:推動新壹代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料發展成為新的支柱產業，在新型顯示、新壹代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白質等生物醫藥、高端醫療診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北鬥衛星應用等重點領域培育壹批重大產業項目。
此外，《綱要》提出探索國際遊艇旅遊自由港，促進賽馬運動及相關產業發展。
亮點六:打造教育和人才高地。
綱要提出，在珠三角九城市工作生活並符合條件的港澳居民子女，應當享有與內地居民同等的接受義務教育和高中階段教育的權利。此外，鼓勵港澳居民中的中國公民依法在內地國有企事業單位任職，鼓勵港澳居民中的中國公民依法報考內地公務員。
亮點七:* *搭建合作發展平臺
深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴的開發建設壹直備受關註。綱要提出，優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功能，拓展離岸賬戶功能，借鑒上海自貿試驗區自由貿易賬戶制度，積極探索資本項目可兌換的有效路徑。《綱要》提出，研究進壹步拓展前海發展空間。
綱要提出，建設廣州南沙粵港澳綜合合作示範區，把廣州南沙打造成華南地區科技創新成果轉化高地，推動橫琴粵港澳在珠海深度合作示範，支持橫琴與澳門共同打造中拉經貿合作平臺。
綱要還提到支持建設落馬洲河套港深創新科技園和毗鄰的深圳科技園，共建科技創新合作區；支持江門與港澳合作建設大廣灣經濟區，加快江門銀湖灣沿海地區發展；推動澳門與中山在經濟、社會、文化等方面的深度合作；支持東莞與香港合作開發建設東莞濱海灣地區；支持佛山南海推進粵港澳高端服務合作。
亮點八:創新綠色發展
綱要提出，推動大灣區開展綠色低碳發展評價，力爭碳排放盡快達到峰值，建設綠色發展示範區。推廣碳普惠制試點經驗，推進粵港澳碳標簽互認機制研究和應用示範。此外，《綱要》還提出，加快珠三角大型石油儲備基地建設，統籌新建液化天然氣(LNG)接收站，擴大現有LNG接收站儲存能力。
526家上市公司齊聚粵港澳大灣區。
粵港澳大灣區作為中國經濟最發達的地區之壹，也是中國a股上市公司分布最密集的地區，在中國資本市場上占有舉足輕重的地位。
數據顯示，截至2019，18年2月，a股上市公司3586家，其中註冊地在廣東9市的a股上市公司526家，占廣東省a股上市公司的89.6%，占全部a股上市公司的14.67%。
從各個城市的情況來看，粵港澳大灣區的城市分化明顯。深市a股上市公司數量最多，達到285家；其次是廣州，* * *擁有98家a股上市公司；佛山、珠海、東莞分別有36家、28家、27家；中山、江門、惠州、肇慶等地共有52家a股上市公司。
市值方面，截至2019，18年2月，滬市a股上市公司總市值為29.88萬億元，深市a股上市公司總市值為18.96萬億元，兩市總市值為48.84萬億元。粵港澳大灣區526家上市公司市值約為918億元，占a股總市值的18.79%。
近年來，在a股市場新上市的公司中，粵港澳大灣區企業是重要的壹部分。以2017為例，全年登陸a股的公司有438家，其中粵港澳大灣區89家，占比20%；2018年，a股* * *新增上市公司105家，其中18家來自粵港澳大灣區，占比17%。
除了a股，灣區的另壹個重要城市香港，在世界金融市場也舉足輕重。2018年，港股市場全球IPO總數和融資額排名第壹，吸引了大量優質企業赴港上市。
頭部公司優勢明顯。
粵港澳大灣區的上市公司不僅數量多，而且質量好。數據顯示，粵港澳大灣區a股上市公司數量占總數的14.67%，但市值占18.79%，說明粵港澳大灣區a股上市公司平均市值高於a股公司。
粵港澳大灣區的壹個顯著特點就是市場化程度高，知名企業多，頭部企業多。目前，在a股上市公司中，從高科技行業到與普通百姓日常生活相關的行業，都少不了粵港澳大灣區上市公司。
以2019年2月18收盤數據計算，市值超過100億元的公司有74家，來自粵港澳大灣區的公司有18家，占比24.3%。
除了a股上市公司，還有許多知名公司在粵港澳大灣區其他資本市場上市。壹大批優秀企業的存在，不僅為粵港澳大灣區的快速發展提供了充沛的動力，也成為粵港澳大灣區走向世界的壹張亮麗名片。
高新技術企業比重高
在世界範圍內，灣區是創新發展的高地。
2018，10，18年6月3日，廣東省科學技術研究院發布的《粵港澳大灣區與世界三個大灣區國家創新能力比較研究》顯示，粵港澳大灣區2017600年發明專利申請量，超過同期東京、紐約、舊金山的發明專利申請量，數量優勢明顯。
從a股情況來看，粵港澳大灣區526家a股上市公司主要集中在電子、計算機、醫藥生物、機械設備、通信等五大行業。五個行業有241家上市公司，占粵港澳大灣區a股公司的46%。其中電子行業占比最大，有92家，占比17.5%，其中半導體、光電子、led等高新技術企業占大多數。
由於地理和市場的特點，粵港澳大灣區526家a股上市公司中的大部分都在深交所上市。相關數據顯示，在深交所上市的粵港澳大灣區企業的R&D投資比深交所整體平均水平高出50%。
在深圳上市的企業中，70%為高新技術企業，40%為戰略性新興產業，而粵港澳大灣區和廣東9個城市占深圳上市企業的80%，占戰略性新興產業上市企業的50%，均高於市場平均水平。
除了大量的高科技企業，粵港澳大灣區還有大量的傳統制造業企業。據統計，粵港澳大灣區526家上市公司中，證監會行業分類中制造業企業有341家，約占65%。發達的制造業體系和完善的工業體系，為粵港澳大灣區發展人工智能、智能制造、新材料等先進技術產業奠定了堅實基礎。
來源:新華社、證券時報、國家商報、經濟參考報、中房網綜合整理。