31條民營經濟政策簡述如下：
1、持續破除市場準入壁壘：各地區各部門不得以備案、註冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。穩步開展市場準入效能評估，建立市場準入壁壘投訴和處理回應機制，完善典型案例歸集和通報制度。
2、全面落實公平競爭政策制度：強化競爭政策基礎地位，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，堅持對各類所有制企業壹視同仁、平等對待。強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法。
3、完善社會信用激勵約束機制：完善信用信息記錄和***享體系，全面推廣信用承諾制度，將承諾和履約信息納入信用記錄。發揮信用激勵機制作用，提升信用良好企業獲得感。完善信用約束機制，依法依規按照失信懲戒措施清單對責任主體實施懲戒。
4、完善市場化重整機制：鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金。堅持精準識別、分類施策，對陷入財務困境但仍具有發展前景和挽救價值的企業，按照市場化、法治化原則，積極適用破產重整、破產和解程序。推動修訂企業破產法並完善配套制度。
5、完善融資支持政策制度：健全銀行、保險、擔保、券商等多方***同參與的融資風險市場化分擔機制。健全中小微企業和個體工商戶信用評級和評價體系，加強涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務模式。
6、完善拖欠賬款常態化預防和清理機制：建立拖欠賬款定期披露、勸告指導、主動執法制度。強化商業匯票信息披露，完善票據市場信用約束機制。完善拖欠賬款清理與審計、督查、巡視等制度的常態化對接機制。
7、強化人才和用工需求保障：暢通人才向民營企業流動渠道，健全人事管理、檔案管理、社會保障等接續的政策機制。大力推進校企合作、產教融合。推進民營經濟產業工人隊伍建設，優化職業發展環境。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，發揮平臺企業在擴大就業方面的作用。
8、完善支持政策直達快享機制：充分發揮財政資金直達機制作用，推動涉企資金直達快享。加大涉企補貼資金公開力度，接受社會監督。針對民營中小微企業和個體工商戶建立支持政策“免申即享”機制，推廣告知承諾制，有關部門能夠通過公***數據平臺提取的材料，不再要求重復提供。
9、強化政策溝通和預期引導：依法依規履行涉企政策調整程序，根據實際設置合理過渡期。加強直接面向民營企業和個體工商戶的政策發布和解讀引導。支持各級政府部門邀請優秀企業家開展咨詢，在涉企政策、規劃、標準的制定和評估等方面充分發揮企業家作用。
10、依法保護民營企業產權和企業家權益：防止和糾正利用行政或刑事手段幹預經濟糾紛，以及執法司法中的地方保護主義。進壹步規範涉產權強制性措施，避免超權限、超範圍、超數額、超時限查封扣押凍結財產。
11、構建民營企業源頭防範和治理腐敗的體制機制：出臺司法解釋，依法加大對民營企業工作人員職務侵占、挪用資金、受賄等腐敗行為的懲處力度。健全涉案財物追繳處置機制。
12、持續完善知識產權保護體系：加大對民營中小微企業原始創新保護力度。嚴格落實知識產權侵權懲罰性賠償、行為保全等制度。建立知識產權侵權和行政非訴執行快速處理機制，健全知識產權法院跨區域管轄制度。
13、完善監管執法體系：加強監管標準化規範化建設，依法公開監管標準和規則，增強監管制度和政策的穩定性、可預期性。提高監管公平性、規範性、簡約性，杜絕選擇性執法和讓企業“自證清白”式監管。
14、健全涉企收費長效監管機制：持續完善政府定價的涉企收費清單制度，進行常態化公示，接受企業和社會監督。暢通涉企違規收費投訴舉報渠道，建立規範的問題線索部門***享和轉辦機制，綜合采取市場監管、行業監管、信用監管等手段實施聯合懲戒，公開曝光違規收費典型案例。
15、引導完善治理結構和管理制度：支持引導民營企業完善法人治理結構、規範股東行為、強化內部監督，實現治理規範、有效制衡、合規經營，鼓勵有條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制度。
16、支持提升科技創新能力：鼓勵民營企業根據國家戰略需要和行業發展趨勢，持續加大研發投入，開展關鍵核心技術攻關，按規定積極承擔國家重大科技項目。培育壹批關鍵行業民營科技領軍企業、專精特新中小企業和創新能力強的中小企業特色產業集群。
17、加快推動數字化轉型和技術改造：鼓勵民營企業開展數字化***性技術研發，參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新。支持中小企業數字化轉型，推動低成本、模塊化智能制造設備和系統的推廣應用。
18、鼓勵提高國際競爭力：支持民營企業立足自身實際，積極向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸；加強品牌建設，提升“中國制造”美譽度。鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與***建“壹帶壹路”，有序參與境外項目，在走出去中遵守當地法律法規、履行社會責任。
19、支持參與國家重大戰略：鼓勵民營企業自主自願通過擴大吸納就業、完善工資分配制度等，提升員工享受企業發展成果的水平。支持民營企業到中西部和東北地區投資發展勞動密集型制造業、裝備制造業和生態產業，促進革命老區、民族地區加快發展，投入邊疆地區建設推進興邊富民。
20、依法規範和引導民營資本健康發展：健全規範和引導民營資本健康發展的法律制度，為資本設立“紅綠燈”，完善資本行為制度規則，集中推出壹批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理效能，提高資本監管能力和監管體系現代化水平。
21、健全民營經濟人士思想政治建設機制：積極穩妥做好在民營經濟代表人士先進分子中發展黨員工作。深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。教育引導民營經濟人士中的黨員堅定理想信念，發揮先鋒模範作用，堅決執行黨的理論和路線方針政策。
22、培育和弘揚企業家精神：引導民營企業家增強愛國情懷、勇於創新、誠信守法、承擔社會責任、拓展國際視野，敢闖敢幹，不斷激發創新活力和創造潛能。發揮優秀企業家示範帶動作用，按規定加大評選表彰力度，在民營經濟中大力培育企業家精神，及時總結推廣富有中國特色、順應時代潮流的企業家成長經驗。
23、加強民營經濟代表人士隊伍建設：優化民營經濟代表人士隊伍結構，健全選人機制，兼顧不同地區、行業和規模企業，適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域傾斜。
24、完善民營經濟人士教育培訓體系：完善民營經濟人士專題培訓和學習研討機制，進壹步加大教育培訓力度。完善民營中小微企業培訓制度，構建多領域多層次、線上線下相結合的培訓體系。
25、全面構建親清政商關系：把構建親清政商關系落到實處，黨政幹部和民營企業家要雙向建立親清統壹的新型政商關系。各級領導幹部要坦蕩真誠同民營企業家接觸交往，主動作為、靠前服務，依法依規為民營企業和民營企業家解難題、辦實事，守住交往底線，防範廉政風險，做到親而有度、清而有為。
26、引導全社會客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士：加強理論研究和宣傳，堅持實事求是、客觀公正，把握好正確輿論導向。
27、培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境：加強對優秀企業家先進事跡、加快建設世界壹流企業的宣傳報道，凝聚崇尚創新創業正能量，增強企業家的榮譽感和社會價值感。營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境和時代氛圍，對民營經濟人士合法經營中出現的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。
28、支持民營企業更好履行社會責任：教育引導民營企業自覺擔負促進***同富裕的社會責任，在企業內部積極構建和諧勞動關系，推動構建全體員工利益***同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。
29、堅持和加強黨的領導：堅持黨中央對民營經濟工作的集中統壹領導，把黨的領導落實到工作全過程各方面。堅持正確政治方向，建立完善民營經濟和民營企業發展工作機制，明確和壓實部門責任，加強協同配合，強化央地聯動。支持工商聯圍繞促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長更好發揮作用。
30、完善落實激勵約束機制：強化已出臺政策的督促落實，重點推動促進民營經濟發展壯大、產權保護、弘揚企業家精神等政策落實落細，完善評估督導體系。建立健全民營經濟投訴維權平臺，完善投訴舉報保密制度、處理程序和督辦考核機制。
31、及時做好總結評估：在與宏觀政策取向壹致性評估中對涉民營經濟政策開展專項評估審查。完善中國營商環境評價體系，健全政策實施效果第三方評價機制。加強民營經濟統計監測評估，必要時可研究編制統壹規範的民營經濟發展指數。
發展民營經濟的作用：
1、民營經濟的發展有利於企業產權多元化和產權明晰，從而有利於政企分開、所有權與經營權分離。
2、民營經濟的運行機制最接近於市場經濟的運作機制，價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中體現得最充分，因而民營經濟對國有經濟的改革具有壹定的借鑒作用。
3、民營經濟的發展有利於增加供給、提高人民生活水平和生活質量。
4、民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點，有利於增加社會就業。
5、民營經濟有助於調動多種積極性。由於生產資料的所有制形式和經營特點不同於傳統的經濟形式，所以能夠充分調動所有者、經營者和廣大職工的積極性。
6、民營經濟的發展過程中，培養和造就了能夠適應市場經濟規律運作的經營、管理人才。