1.跨境研究和咨詢市場。縣委、政府主要領導帶領相關部門組成調研組，分門別類深入全縣企業進行調研；參加國內外著名展會，如廣交會、東京五金年會、科隆五金展及過濾器展、芝加哥五金展、拉斯維加斯建材展等。，了解國內外市場動態和產品發展趨勢；以絲印經貿合作項目和高端技術引進項目為媒介，組織企業廠長、經理赴意大利、瑞典等歐美發達國家考察織造行業。通過深入的自我剖析，去展會看新品，去海派最前沿，跳出安平去審視和反思，我們對屏幕產業在國際產業鏈分工中所處的階段有了清晰的定位，我們看到了三大差距和兩大危機。三大差距:第壹，裝備。安平篩網行業的裝備水平處於機械化和半機械化階段，而在德國、瑞士等發達經濟體，機電壹體化設備和光機電壹體化智能設備已經廣泛應用於織造。第二是質量。國外同類產品篩網過濾材料的線材精度、網面光潔度、機械性能、耐磨性都遠高於安平產品，其附加值也很高。德國不銹鋼網價格是安平產品的6-10倍。美國石油鉆采用振動篩的生命周期是壹個月，安平只有壹周。第三是工業。安平屏是“低端擁擠，高端稀缺”。與國外相比，工業粗放，現代化程度低，不集中，不集約，不可持續。兩大危機:壹是企業生存危機。比如護欄網行業，高鐵經濟創造了壹個高峰期。10年，護欄網行業從最初的十幾家發展到400多家。但隨著國家對高鐵、高速公路投資政策的調整，市場萎縮，行業下滑。二是工業興衰危機。安平絲網產業的發展依賴於低成本和數量擴張。現在，印度、越南等國正在掠奪勞動力成本和原材料價格更低的安平絲網產業市場，正在走安平擠壓跨越日本等國低端市場的老路。安平屏風正面臨著被侵蝕和碾壓的危機。居安思危，居安思危。從三大差距和兩大危機中，安平縣委、縣政府深刻認識到，轉型升級已經成為決定企業生死存亡、產業興衰的關鍵命題，他們會早早主動出擊，而不是沒落。
2、對標先進，解放思想。如何化危機為機遇，化壓力為動力，增強政府產業轉型升級的自覺性，增強企業主動轉型升級的自信心？安平縣委、縣政府在規劃方面下了很大功夫，做足了功課。在近壹年的時間裏，他們先後組織相關部門和企業，南下江蘇戴南、浙江天臺、廣東佛山、山東新鄉、邢臺陵縣和沙河，北上遼寧大連、廊坊固安。通過對標先進，企業明確了從哪裏轉型、從哪裏升級的方向和路徑，縣委、政府明確了調控產業轉型的總體戰略和撬動產業升級的政策支點，增強了“慢”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不起”的壓力，對轉型升級的標準衡量和重點突破達成了* * *共識。轉型升級的標準是:產業是否做強，企業附加值是否提高，稅收貢獻模式是否做大，產品貢獻是否增加；把握的關鍵是:立足高端前沿項目，借力創新延伸鏈發展，提升技術裝備打造高品質，打造平臺載體促進集聚；實施的突破口確定為:解放思想、規劃引導、加強合作、園區突破。
3.汲取智慧，制定計劃。為提高屏行業轉型升級的科學性和前瞻性，變無序發展、自由發展、低端發展為規劃引領發展，來自全國屏標委、中國五金協會、中國紡織協會、中國過濾材料協會、中國貿促會、中國五礦等全國性行業協會的著名學者專家，被邀請到安平聚集討論論證，制定了《安平縣絲網產業轉型升級“十二五”規劃》，進壹步確立了轉型升級“650”計劃。“1”為指導思想:堅持以科學發展觀為指導，以結構轉型為主線，抓住戰略性新興產業發展機遇，加強創新引進，加強產需對接，完善平臺服務，註重環境友好，大力提升屏幕產業關鍵技術創新、高端產品研發和光電壹體化智能裝備應用水平，全面提升屏幕產業綜合競爭力。“4”是四個基本原則:以項目為基礎，打造旗艦企業；以園區為載體，促進集群發展；以引進創新為動力，挺進高端市場；以平臺建設為抓手支撐產業升級。“2”是兩大目標:壹是結構優化升級的目標。瞄準國際篩網行業發展前沿的新設備、新技術、新工藝、新產品，積極引進和培育產業鏈、價值鏈高端的企業載體，進壹步引領和推動行業從粗繪到精繪、從大孔到小孔、從篩分固體顆粒篩網到液體篩網、再到氣體流體篩網的演進， 並推動屏幕產品向國家支持的生物醫藥、新能源、新材料及節能、環保、生態建設等戰略性新興產業發展。 二是產業集群的發展目標。到“十二五”末，屏幕產業總產值達到500億元，培育銷售收入超過6543.8+0億元的旗艦企業10家，將產業園區打造成“千億級聚集區”。
第二，打造旗艦企業，變“集團馬車”為“大馬車”
旗艦企業是支撐產業發展的標桿，是驅動產業轉型升級的引擎。“小單體規模，大集團規模”是安平絲網產業的組織結構特征。安平縣通過政策驅動、引領示範、引大引強，變“千戶”為“頂天立地”，著力催生壹批“產業巨頭”，打造壹批企業“航母”，形成集群發展的“航母艦隊”。
1，“獎”。那就是發揮政策的引導作用，鼓勵企業在轉型升級中做大做強。近年來，安平縣始終堅持政策引導，通過各種激勵和獎勵措施，促進企業擴規提質升級。壹種是給予政治地位。積極推薦納稅貢獻大、示範作用強的優秀企業家，當選各級人大代表、CPPCC委員，邀請他們列席縣黨代會、縣委、縣政府工作會議等重要會議，讓他們充分參政議政、建言獻策。1名企業家當選全國人大代表、省人大代表，23人當選縣人大常委會委員、CPPCC委員。二是給社會榮譽。對納稅前10的企業，授予“十佳企業”獎和“年度重點保護企業”銅牌，並掛牌保護。授予廠長、經理“縣英雄企業家”稱號，大張旗鼓地進行宣傳表揚，並推薦為各級勞動模範評選候選人，充分激發他們的發展激情。全國勞動模範1人，省級勞動模範6人。三是給予發展獎勵。2011年，縣財政撥款500多萬元，獎勵開發國家級新產品和專利產品的企業10家，引進國外尖端設備的企業10家，在企業做大做強和產業轉型升級過程中做出突出貢獻的國外企業管理專家和技術工程師20多名。在獎勵激勵政策的鼓勵下，安平絲網企業形成了爭創領先、提高質量、擴規升級的生動局面。
2.《引》。即堅持“扶大去小、淘汰不良”的思路，引領屏幕產業轉型升級。第壹，“扶大”就是連接高端，做旗艦，做龍頭。根據屏幕產品的不同類別，評選出100家納稅大戶和創新成長型骨幹企業。通過財政獎勵、稅收調節、土地出讓金返還等政策杠桿，引導他們加大投入、搞項目、搞技術改造和創新，努力打造生產高質量產品的優質企業，示範引領屏幕產業轉型升級。2011年，全縣年產值超億元企業25家，其中7家躋身全市百強企業，納稅超千萬元企業4家，納稅超1萬元企業58家，分別比2009年增加2家和26家，納稅總額占全縣稅收的34%。二是“轉小”，即轉向布局分散、低端重復、同質競爭的小微企業。組織工商、稅務、環保、統計、城建、土地等部門。對全縣工商企業進行聯合清查核實，引導有發展前景的進入安寶灣、昊天博覽、金科寶典等5個中小企業創業輔導基地，重組轉型、整合升級，向精、專、特方向發展；對1000多家無證無照、技術水平落後、科技含量低、產品利潤低的小微企業，切斷土地供應和金融貸款，促進生產，幫助其轉崗。第三，“除惡務盡”，即堅決取締高能耗、重汙染的屏幕生產企業。加大環保執法力度，關停火絲窯、小電鍍、小噴塗、小浸塑等家庭作坊企業292家，有力促進了全縣絲網產業組織結構的優化，培育了龍頭企業，為引進億元項目釋放了生產要素空間。
3.“詭計”。也就是說，招大引強，嫁接改造被視為企業轉型升級、裂變發展的捷徑。憑借絲網產業鏈長、配套能力強的優勢，以吸引世界500強企業、央企、國企、省屬企業為目標，投資1億元的省級科技創業投資公司河湟絲網有限公司、河北鋼鐵集團投資50億元的深拉項目、唐山國際投資52億元的國際物流園區等，，形成了壹批國外的“行業巨頭”，為加強和提升絲網行業註入了活力。
第三，建設現代化園區，變“鄉村照明”為“產業聚集”
集約化、集聚化、集群化發展有利於優化資源配置，獲得規模效益，是堅持新型工業化道路，實現產業轉型升級的重要途徑。“村村點火，家家戶戶冒煙”是安平屏幕布局分散，產業集中度低的真實寫照。為改變這種落後的發展方式，安平縣堅持把園區建設作為推進產業集聚、實現轉型升級的重要載體，建成了起步面積10平方公裏、總面積20平方公裏的產業集聚區，努力將其打造成高端屏產品集聚的現代化園區和引領產業轉型升級的示範高地。
1，高水平推進園區建設。首先是科學規劃。結合城市建設規劃和屏幕產業發展規劃，聘請大連理工大學對產業園進行整體設計，規劃了傳統特色產業區、高新技術產業區、科技研發示範區、創業輔導區、物流區、交易會展示區、建材市場、鋼材市場、公共服務中心“六區兩局壹中心”，形成了明確的功能分區，打造了壹個吸引和聚集項目、促進產業轉型升級的現代化產業園。二是嚴格篩選。為杜絕入園企業“簡單整體搬遷”，堅持高門檻促轉型、嚴準入促升級，確保入園項目優質高端，對完整產業鏈有影響，對帶動產業升級有示範作用。入園項目的標準定義為:固定資產投資超過1億元，投資強度達到200萬元/畝，項目建設容積率在70%以上，進口設備同行業國內領先、國外壹流；在篩選入園方面，對報名入園的企業嚴格按照標準進行篩選，逐壹檢查。通過看設備、看規模、看產品、看發展前景，確定了35個技術含量高、投資強度大的億元以上項目，總投資6543.8+06億元，分兩期入園。全部項目投產後，年產值可達260億元，利稅57億元。三期將入園的5個項目，單個投資規模都在5億元以上，科技含量更高，規模優勢更強，構成了階梯式的項目梯隊，形成了集約集聚、集中發展的良好態勢。三是推動快進。安平縣黨政齊抓共管，幹部群眾齊心協力，加快園區建設，奮戰百日，完成征地；經過兩年的鏖戰，打通了七縱四橫，實現了“七通壹平”，工廠迅速崛起，形成了主要功能區的輪廓，成為承載項目、集聚產業的平臺，被認定為省級工業園區、省級產業集聚區。為支持企業依托項目做大做強，縣委、政府制定出臺了《關於鼓勵縣域企業出城入園的優惠政策》，企業舊址土地出讓金等政府收入全部返還企業；搭建銀企對接平臺，支持成立宏源、開元等3家貸款擔保公司，吸引河北銀行、華夏銀行、光大銀行投資園區項目6億多元，有效解決了融資難題，進壹步激發了企業推進項目建設的積極性。實行縣領導分包工程責任制，定期監督調度，現場辦公，排查問題。項目建設日新月異，園區35個在建項目已有8個建成投產。
2、高對接提升項目水平。安平縣堅持“三對接”，以新設備、新技術、新產品項目為支撐，培育代表國際屏產業先進發展方向的龍頭旗艦企業，使入駐園區的項目和企業掌控產業高端，搶占產業前沿。第壹，對接行業高端項目。只有好的設備才能生產出市場上的高端產品。引導入園企業跳出低端，掌控高端並與國際接軌，抓好高新設備和高新項目的引進。如大鵬網帶公司投資654.38+0.2億元，對比瑞士四大印刷網絡巨頭意大利薩蒂、日本NBC、斯巴達世界的設備，引進瑞士蘇爾壽光電壹體有梭織機265.438+0臺，生產IT電路板印刷網絡。在入駐產業園的35個項目中，引進世界壹流、國內領先的設備占比超過60%。二是對接終端產品的嫁接項目。以市場需求為導向，聚焦產業鏈下遊應用領域，開發新產品、新項目，推動入園企業以終端產品為載體做旗艦、做龍頭。三是對接新興產業發展項目。以《國務院關於加快發展戰略性新興產業的指導意見》、《工業和信息化部產業轉型升級投資指南》、《全國產業用紡織品“十二五”發展規劃》為指導，園區湧現出壹批適合過濾分離、巖土與建築、安全防護、機織非織造布等新興產業應用領域的產業用紡織品項目。
3.高起點建設現代物流園區。按照“大規模、大框架、大流通”的思路，引進戰略投資者，開工建設總投資52億元、占地3000多畝的程菊國際物流產業園。園區采用“壹心四區”(物流運營中心及高端配送功能區、鋼材采購加工配送功能區、制造業物流功能區、服務配套功能區)的布局模式，著力打造以陸路樞紐為主導、原材料加工配送為核心、交易倉儲為基礎、信息化和第三方物流為支撐、集國際國內綜合物流配送功能於壹體的現代物流園區。兩個園區的共建，形成了制造業和物流業共同發展、相互促進共贏的園區建設新模式。被確定為省重點支持的16物流集聚區之壹，列入省現代服務業“十二五”發展規劃。