從調查來看,全省開展家政服務人才培養學校有近40所。整體上,全省培養家政專業人才的學校數量較少,還處於起步階段。
浙江樹人學院是家政人才培養的先行者。學校1994年就開設了家政專業,2001年設立家政學研究中心,2006年建成校重點學科,2012年家政服務業成為省重點研究基地——現代服務業研究中心的壹個重要方向。20年來,為社會培養了壹批家政服務管理類專門人才,同時圍繞家政產業發展和人才培養適配等相關問題,特別是在我省家政行業的前期培育、服務規則研究和標準化建設等領域,開展了大量的科研和社會服務工作。
2013年6月,在省教育廳的大力支持下,海寧衛生學校與衢州職業技術學院合作,積極實踐養老護理“五年壹貫制”人才培養模式。招收五年壹貫制(高職大專)的老年護理方向和嬰幼兒方向學生100名,采用“2+3模式”依托高職院校的教學資源和科研水平,聯合培養大專層次的高素質技能型的養老護理等衛生類家政服務人才。
壹些地市闖出了自己的路。例如,溫州市成立了由3所高校、3所中職學校以及3家企業組成的家政職業教育聯盟,2013年上半年已招收了中職養老護理專業、學前教育(保育員方向)、社區養老護理在職學員、高校養老護理專業等學生。尤其是平陽縣職業中專立足區域需求,發揮自身優勢,積極開展了家政服務人才培養工作,並申報了家政與社區服務省級實訓基地。利用“大家政”的理念,在早教保育、家電維修、物業管理、社區服務、護理護工等領域開展了專業群的建設。麗水市在遂昌縣職業中專開設了家政服務專業,在其他中職學校開展了維修電工、烹飪、護理等專業人才的培養。每年招收與畢業的學生都達千人。
2013年4月,“浙江省家政服務人才培養培訓聯盟”應聲落地。聯盟是在省委省政府關心下、在省教育廳的直接領導下成立的,理事單位集合了學校、培訓機構、家政企業、行業協會、社區中心、醫院及各類服務機構,聯盟的中心工作就是家政服務人才的培養與培訓。自聯盟成立以來,在機構和機制建設、人才培養和培訓、科研與社會服務等相關方面開展了大量的工作。圍繞家政管理、養老護理、母嬰護理、家務助理等領域,全面開展各層次的培訓工作。聯盟成員單位大力開展家政服務人才培養模式的改革。如浙江樹人學院針對家政企業轉型升級的急迫需求,在企業管理的學科框架下招收家政管理本科專業;寧波衛生職業技術學院積極探索與行業、企業合作開展“訂單式”人才培養;剛剛成立的“杭州師範大學三替家政學院”,將采取“雙元制(工讀交替)+雙證制(學歷+技能)”人才培養模式。由浙江樹人學院牽頭,聯盟將與省教育考試院***同研究、探索“證書+課程”的學歷教育模式,積極籌備開設家政專業的高等教育自學考試,對家政人才的培養實施較為深刻的改革與創新。
途徑之二:低端人才品牌化
面對下崗的打擊,嵊州石璜鎮三村人錢亞君沒有被擊垮,她通過專業培訓後,重新走上了再就業的道路,現在的她已然成為了月嫂界的“大明星”。2013年6月份,錢亞君跟50名姐妹壹起走進了免費的嵊州社區學院月嫂培訓班課堂。經過壹個半月的培訓,錢亞君順利拿到了育嬰師資格證。頒發證書的那天,很多雇主和專業機構到現場招聘,錢亞君獲得了第壹份做月嫂的工作,壹個月下來,她拿到了6800元報酬。通過雇主口口相傳,如今錢亞君在當地已小有名氣,工作排到了今年5月份。
該學院有關教師介紹,自去年4月開辦“月嫂”專業以來,每期培訓班都是“政府買單,免費培訓”的,學習時間為40天,參加培訓的都是35~50周歲的農村婦女。至今,已有400多人通過培訓考取了育嬰師國家職業資格證書,成為持證上崗的“月嫂”。
嵊州市社區學院負責人王劍萍拿出註冊的“越鄉嫂”商標告訴記者,這個服務類的商標,就是為畢業學員走向市場推薦時用的,是學員的公用品牌。由於經過嚴格培訓的“越鄉嫂”工作熱情,技能紮實,良好的口碑已經在市內外雇主們中間口口相傳,名氣也愈來愈好。
杭州巾幗西麗家政集團采用連鎖經營等現代流通方式和跨省、跨市等地區性連鎖化的經營方式,成為家政服務業規範化、標準化和品牌化的先行實踐者。總經理郭昱辰告訴記者,企業***有3000名職工,實行員工制,為所有職工辦好“五險壹金”,統壹培訓,統壹著裝,這在全國家政企業中是領先的。
研究發現,經培訓後上崗的婦女收入比同行業要高出20%~50%,各培訓學校正朝著“輸出壹個人,帶富壹家人;組織壹批人,帶動壹村人”的目標邁進。
據統計,全省***有各類培訓機構830個,近3年累計培訓13.8萬人,培訓後獲得職業資格7.7萬人,培訓後年均收入達到3.16萬元。目前,全省家政類人才培訓主要依托於職業學校、社區學校、鄉鎮(街道)成校、家政企業等,培訓對象主要為下崗職工、失業人員、農民工,也包括社會上的其他人員;培訓方法壹般由教師集中面授理論知識,並有壹定課時的實操指導;培訓周期多以短期培訓為主,短的壹周,長的20天左右,很少超過壹個月。
政府重視:大力推進家政工程
浙江省人民政府頒發的《關於加快發展家庭服務業的實施意見》中明確提出:“到2015年,基本形成多層次、多形式的家庭服務市場和經營機構;就業規模不斷擴大,從業人員綜合素質不斷提高,企業、家庭、從業人員權益得到有效維護。到2020年,形成覆蓋全省、惠及全民、較為健全的家庭服務體系,總體發展水平與全面建設小康社會的要求相適應。”
從全省開展家政服務人才培養培訓工作的現狀來看,各地市都非常重視,並結合本地現有優勢,統壹領導,穩步推進各項工作。例如湖州市教育局召開專題會議,建立“市局—縣區—學校”三維壹體的工作機制,通過設定相關聯絡人、建立季報制度、加強反饋和典型宣傳等手段紮實推進家政人才培養培訓工作。湖州市教育局職成教處馬處長說:“我們關註落地實用,總結了‘六大培訓模式’。”即通過成校間的合作來進行布網式培訓;通過職校與成校間的聯合培訓,資源***享,資源互補;通過學校和行業間的聯合,有針對性地進行培訓;通過學校與街道、村委聯合,利用雙方的條件和資源,加快了培訓進度;通過學校與社會培訓機構聯合,學到了新的方法,開拓了辦學思路;通過學校與敬老院、托兒所等福利機構聯合,加強了在崗技能訓練,增強了職業技能。
嘉興市各級教育部門加強與相關部門的聯系,全力推進家政服務人才的培養培訓。如加強與人社部門的合作,實施家政服務員、養老護理員、病患陪護員等家庭服務從業人員的定向培訓工程,同步實施技能鑒定或專項能力考核;加強與民政部門的聯系,積極推進養老護理人員的教育培訓工作,合作完成三年養老護理培訓任務;密切與農業部門的聯系,將職業學校和鄉鎮成校開展的家政服務業人員崗位培訓納入“千萬農村勞動力素質培訓工程”。
金華市教育局在聯合商務、財政、總工會等部門的基礎上,積極聯絡婦聯參與此項工作,發揮市婦聯與鄉鎮、社區婦聯的紐帶作用,聯合職工學校深入各個社區、鄉鎮動員招生,組織農村婦女、失地農民等參加家政培訓並從事家政服務,既解決了她們的就業問題,又解決了家政企業招工難的問題。為方便學員學習,職工學校在縣市區就近開設培訓班,邊培訓邊聯系就業單位,在考試時就請用人單位參與,擇優錄用,增加了學員學習動力,培訓結束後學員就被用人單位錄用。
舟山市將開展家政服務人才培養工作的情況,納入縣區教育目標責任制考核和直屬學校年度考核等有關考核,以此促進各縣區各有關學校積極開展家政服務人才的培養培訓工作。
衢州市教育局和市農辦、市人勞局、市婦聯聯合出臺了《衢州市家政服務員培訓管理辦法》,進壹步細化了各部門職責分工和操作流程,為衢州保姆品牌的有效維護和有序提升提供保障。
轉變觀念:讓家政從業者受人尊敬
48歲的下崗職工張阿姨做過壹段時間的鐘點保姆,後來被朋友親戚知道了,看她的眼光就變了。怕被看不起,張阿姨選擇了離開。確實,受“侍候人”、“低人壹等”等傳統觀念的影響,家政服務尚未得到全社會的普遍認同,壹些家政服務人員得不到客戶應有的尊重,也使壹些勞動者不願從事家政工作。
本質上,家政服務業作為壹個新興產業,不僅為下崗失業人員、進城務工人員提供就業機會和工作的平臺,也為創業者提供用武之地,任何有誌於從事家政服務業的人士都是可以大有作為的。
因此,有關領導和業內專家都認為,要做好引導轉變觀念、提高認識、優化家政服務業市場環境;構建家政人才職業培養體系、加強專業課程與師資隊伍建設;完善職業資格體系,加強監督管理機制建立等工作。要引導社會建立寬容、平和的職業評價體系,增進對從業人員的認同感,提升其社會地位。
“幾十年前,大家族的管家相當於職業經理人,受人尊敬,是社會地位很高的壹個階層。如果社會能夠轉變觀念,從業人員能夠專業化,家政人員不再與低層次、低素質相連。讓從事家政服務成為壹個頗受人尊敬的職業,就能吸引更多優秀的年輕人充實到家政人才隊伍中來。”徐緒卿說。確實,樹立從業人員正確的就業觀和道德觀,增強職業歸屬感,才能吸引更多優秀人才從事家政服務業。王劍萍說:“我們學校給學員進行了120課時的免費培訓,打好專業底子,引導從業人員樹立自信心,面對刁難的客戶做到不卑不亢。”而家政企業和客戶正確對待從業人員、尊重其勞動成果,促進和諧的勞動關系、雇傭關系的建立,優化家政服務業市場環境也極為重要。
寧波衛生職業技術學院副院長賈讓成說,要讓人們認識到家政行業是壹種職業類型而不是層次低下的工作。他翻開學校的壹份家政服務專業人才培養方案,上面寫明畢業生主要到大型家政服務公司以及各級主辦的老年服務機構工作,從事壹線管理工作。對人才有較高要求,核心課程做了精心設計,有健康人文、家庭照護、家庭管理實務、社會心理學、心理咨詢與治療等。
要加強專業課程建設並制定相應的課程教學標準,在專業課程設計中,為家政專業的學員、學生設置多個方向的必修、選修課程,形成“壹專多能”的職業技能課程體系。汪群龍是浙江樹人學院科研處的教師,畢業於家政系,自己開過家政公司,獲得社會學家政方向的碩士學位,他其實非常熱愛家政專業,希望盡可能地解決家政教師的職稱評定問題,提高教師整體素質,建設壹支既有實際經驗又有實踐指導能力的專兼職教師隊伍,切實保證家政服務人才培養培訓質量。
“市場混亂與準入門檻太低有關。政府應該出臺政策,要加大對家政服務人員從業與培訓情況的監督檢查力度,對企業用人不規範的行為加以查處,進壹步規範從業秩序。從事家政工作必須要有資格證。對未取得相應的職業資格證書且已從業的人員,限期參加培訓,並取得職業資格等級證書,保證家政從業人員素質。如果沒有這樣的要求,提高家政人員的素質,提升家政企業的品質就都是空話。”郭昱辰說,要積極建立家政從業人員的職業資格體系,讓從業人員的工資與星級資格相符。目前家政服務員職業資格體系只設計到“家政員”級別,而沒有設計到“家政師”級別,這顯然是不符合實際需求的。目前,人們期待通過浙江省“家政與社區”自考本專科考試,設計“浙江省家政管理資格證書考試”,將“家政師”這壹等級的通道打通,吸引具有壹定學歷和專業特長的中高級技能人才從事高端家政服務、家政企業管理、家政服務培訓等工作,保證家政人才隊伍的梯隊性。