同誌們:
習近平總書記指出，市場主體是經濟實力的載體，保護市場主體就是保護社會生產力；要千方百計保護市場主體，為經濟發展積累基礎力量。在市場主體的眾多分類中，企業作為最重要的市場主體，是國民經濟的細胞。沒有企業，就沒有就業，沒有稅收，也就沒有經濟增長。6月2日，國務院召開全國深化？簡政放權，加強監管，改善服務？改革的重點是培養和激發市場主體的活力。國務院總理李克強出席會議並發表重要講話，強調要培育壯大市場主體，激發市場活力和社會創造力，繼續推動中國經濟企穩向好。全國兩會後，省政府召開全省電視電話會議，王予波省長要求繼續深化？簡政放權，加強監管，改善服務？改革，重在培育和激發市場主體活力，讓市場主體成長、壯大、活起來、強起來。會前，我們考察了昭通大學生創業園、永滋堂藥業公司、迅爾電子科技公司。昭通大學生創業工作抓得好，展現了他們的創業激情和活力。兩家公司整體運行正常，生產繼續穩中向好。現在我們召開座談會，主要是和企業家交流，了解企業生產經營情況，幫助企業解決困難，支持企業發展壯大。
剛才，市工信局做了全市工業經濟發展情況匯報，幾家企業做了發言，相關部門對企業提出的問題進行了回應。今後，市直各部門要提前研究企業提出的問題，高度重視，不敷衍，分級掛鉤，逐步解決。幾位副市長作了發言，各部門要抓好落實。這裏我想強調壹下服務和支持企業發展的四點意見。
第壹，非常難，極其難。各類企業在積極應對各種風險和挑戰中，為昭通經濟社會發展做出了巨大貢獻。去年以來，他們面臨著壹場突如其來的新冠肺炎疫情，城市的各類市場主體都遭受了巨大的考驗，尤其是民營企業。市委、市政府認真貫徹落實中央和省的決策部署，多措並舉，切實降低企業生產經營成本。廣大企業家通過自力更生、艱苦奮鬥，努力克服疫情的影響，在危機中培育新機，在風雲變幻中開啟新機，不僅實現了自身從困難中成長，也為我市經濟社會發展做出了重大貢獻。
在這裏，我有四組數據通知大家。壹個是兩個41%。2020年，全市民營經濟增加值達到531.9億元，占國內生產總值的比重達到41.3%；民營經濟貢獻稅收71.2億元，占全市稅收總額的41%。第二種是80%和90%。2020年，全市民營經濟組織從業人員將達到76萬人，占企業全部從業人員的80%，新增就業崗位90%以上由民營經濟提供。第三是47%和62%。全市市場主體2514萬戶，比2015年增長47.45%，其中私營企業3.2萬戶，比2015年增長62.5%。全市市場主體總量和規模均呈快速增長態勢。第四個是220億，20%。2020年，全市民間投資將達到220億元，占固定資產投資的20%。同時，廣大民營經濟學家積極投身扶貧、教育、衛生事業，捐款5億多元積極參與？百企幫百村？，惠及超過65438+萬人。這些數據都表明，民營企業已經成為推動我市發展的重要力量，成為我市稅收的重要來源，成為創業就業和脫貧致富的重要載體。昭通能打贏脫貧攻堅戰，和全省壹起即將實現全面小康，民營企業功不可沒！借此機會，我謹代表市委、市政府向各位企業家表示衷心的感謝！
在充分肯定的同時，我市民營企業的發展也面臨諸多問題。總體來看，全市146戶規模以上工業企業中，民營企業99戶，營業收入5000萬元以上的只有31戶，營業收入10億元以上的只有17戶，營業收入10億元以上的只有1戶；全市只有16家高新技術企業，不到全省的1%。從結構上看，民營企業粗加工企業多精加工企業少，傳統企業多新興企業少，壹般產品多品牌產品少，勞動密集型企業多高新技術企業少？四多四少？這個問題將長期存在。從企業自身來看，融資難、融資貴仍然是壹個突出問題，這不僅與部分中小企業缺乏有效的抵押抵押物和誠信經營意識有關，也與銀行有關。甲方的想法？，等著開門。
第二，趕上發展是難得的機遇。昭通超常規、高質量的跨越式發展，為企業提供了更加廣闊的舞臺。今年4月28-29日，省委、省政府在昭通召開現場辦公會，給昭通？三個取向？目標和做得好不好？四篇？要求，為昭通未來的發展指明了方向，也必將為企業發展提供更加廣闊的舞臺。
(1)綜合實力大幅提升，為投資發展提供了重要機遇。？十三五規劃？期間，全市GDP歷史性突破1000億元，達到6543.8+0289億元。？十四還是五？期間，昭通的綜合實力將進壹步提升。預計國內生產總值年均增長9%以上，超過2300億元。固定資產投資年均增長12%以上，達到7800億元。為實現這些目標，昭通將積極引進和落地壹大批項目，為企業提供投資和發展。千載難逢？機會。
(二)新型城鎮化戰略的實施將形成巨大的集聚發展功能。城鎮化是現代化的必由之路，也是最大的內需潛力和發展動力。據專家測算，每增加1城鎮人口，可增加約8萬元的投資和2.5萬元的消費。到2020年底，我市城市化率僅為39.52%。十四還是五？期間每年增長2個百分點以上，到2025年達到50%。預計50萬人到城市發展，至少有400億元的投資和6543.8+025億元的消費潛力。
(3)構建現代產業體系蘊含著加快產業發展的重大機遇。？十四還是五？昭通將建設現代綠色有機農業基地。到2025年，農產品加工值與農業總產值的比值達到2: 1，工業基礎率由4.8%提高到10%以上，農業綜合產值超過2000億。同時建設雲南綠矽深加工基地和西南地區重要的鋁加工基地，實現產業翻番。到2025年，工業增加值達到690億元，占國內生產總值的比重達到33%。發展生態旅遊、文化旅遊和休閑旅遊，建設滇、川、黔、渝區域特色文化旅遊目的地，都蘊含著加快產業發展的巨大機遇。希望大家深度參與昭通的產業培育，實現企業發展和經濟跨越的雙贏。
區域綜合交通樞紐的建成和基礎設施的改善將釋放巨大紅利。？十三五規劃？期間，昭通建成12高速公路，實現了除永善縣外的縣縣通高速公路。十四還是五？期是昭通交通高質量快速發展的重要機遇，交通綜合投資將達到2000億元。建設11高速公路，每個縣市連接2條以上高速公路；建成渝昆高鐵、敘比鐵路，基本實現縣縣通高鐵；昭通新機場、水富港建成並投入運營，滇、川、黔、渝綜合交通樞紐建成。突出的地理優勢和便利的交通基礎設施，必將加速人流、物流、信息流的匯聚，讓企業享受到更多的交通發展紅利。
(5)努力營造投資窪地，金融業發展聚集更多資源。？十三五規劃？期間，全市貸款年均增長16.2%，位居全省第壹，突破1000億元達到1305億元，翻番；？十四還是五？期間，全市貸款年均增長10%，達到210多億元。今年以來，已與國家開發銀行、農業發展銀行、光大銀行、建設銀行簽署戰略合作協議，並將與工商銀行、農業銀行、交通銀行、農村信用社、富滇銀行簽署合作協議，總規模超過3000億元。財務是企業的血液。十四還是五？在此期間，我們將攜手各類金融機構，為企業發展提供多元化的金融服務，幫助您降低融資成本，助推企業更好更快發展。近期，市委市政府還將邀請雲南銀行召開政銀企簽約戰略合作座談會，並邀請邢副市長、鄧副市長負責組織工作。各企業要提出融資貸款需求，加強與銀行對接。
(六)全面建設小康社會將進壹步激發市場消費潛力。八年精準扶貧，五年脫貧，廣大農村群眾？兩憂三包？有效解決，產業逐漸興起，收入持續增加，農村基礎設施得到解決，為農村市場的形成和刺激消費創造了條件。隨著鄉村振興戰略的全面推進和需求側改革的深化，農村活力將進壹步釋放，消費對經濟內循環的推動作用將更加明顯。
三是細致服務，優質高效，大力營造企業家是親人的濃厚氛圍。習近平總書記指出，民營經濟是我國經濟體系的固有組成部分，民營企業和民營企業家是我們自己的。既然是自己家的成員，就不談兩件事。各級各部門要努力為企業和創業者解決更多的困難，提供更好的服務和更舒適的發展環境，提供親人應有的幫助，維護親人應有的感情。
(壹)要經常走動，裝出壹副家常的樣子。我們應該經常走訪企業，幫助他們解決困難，為他們的發展服務。壹個是註重輸入，壹個是註重輸出。抓產出就是要把企業的產出形成現實的生產力。企業的產品在合理情況下超過20%是正常的。超過30%-50%，就會出現行業過剩。我們企業家要大力調查市場，根據市場抓生產。企業的投資就是投資轉型、提質、擴張。現在對企業的關註不夠，對壹些成長型企業的引導和扶持也不夠。我們將在這方面進壹步努力。我們必須堅持市領導與私營企業掛鉤的制度。市委大金書記和我將牽頭聯系民營企業，近期我將專程到企業。掛鉤領導要定期、不定期走訪企業，與企業聊天，幫助企業解決融資、用電、用地、用工等各種困難問題。對於企業在今天會上提出的訴求，市政府督查室要跟進督促，確保事事有回音，件件有落實。
(2)信守承諾，信守諾言。企業要講誠信，政府也要講誠信。我壹直堅持的觀點是，做不到就不能答應。答應了就要兌現，堅決杜絕？白條？開空頭支票？新官不理舊賬？和其他現象。各級政府既要招商引資，又要安全穩定經營。他們不應該信口開河，亂作承諾。他們承諾的要兌現，說的要做到，讓誠信成為昭通的營商環境？黃金人物？招牌。同時，要堅決落實中央、省、市扶持政策，市工信局、稅務等部門要帶頭梳理，向廣大創業者宣講。各部門壹定要千方百計落實好大家享受的政策，這既是中央和省政府的要求，也是市政府對大家的承諾。
(3)要互相幫助，真誠相待。目前，全市有大中小企業貸款2783戶，僅占工商登記註冊企業3.6萬戶(不含農民專業合作社和個體工商戶)的8%，92%的企業無銀行貸款。不是說這些企業不需要貸款，而是各種因素導致申請貸款難。請市金融辦牽頭，近期召開銀企政企對接會，特別是研究解決小微企業無抵押物問題，提高融資供需雙方對接效率。要繼續清理欠民營企業和中小企業的賬。2019、2020年，全市將清理欠費23億元，收繳違規保證金2.5億元。2020年國家頒布了《中小企業保付條例》，我們壹定要認真執行。
(4)我們應該盡壹切努力幫助和支持發展。企業是政府工作的基礎。政府離開了市場主體，就沒有就業，沒有稅收，更談不上經濟。抓經濟工作，壹是抓投資，二是抓企業。學科薄弱、經濟不振是制約昭通高質量發展的重要因素。要大力支持企業發展，堅定不移地推進實施？工業倍增？計劃，把支持服務企業放在重要位置，在？抓大的？幫我？穩定鏈？育空？努力工作，不僅僅是為了支持？昂首挺胸？大企業，還要培養？勢不可擋？小個人，推？壹個轉讓的企業，壹個小增的規定，規定要股份，股份上市？不斷增強市場主體活力。要加快創新創業基地建設，制定激勵政策，孵化壹批項目，培育市場主體。企業收入實現了嗎？指數？光靠自己成長是遠遠不夠的。大力支持企業上市，制定企業上市資金激勵和優惠支持政策。市工信局、市金融辦要加強與企業對接，邀請證券公司、上交所加強培訓，開展上市輔導，爭取？十四還是五？未上市企業達到2至3家，希望各企業積極參與。
(5)提供良好的服務和創造環境。企業貢獻了稅收，創造了價值，解決了就業，我們應該盡力為企業服務，支持企業發展。昨天剛發布的全省2020政務服務？什麽差評？在報告(首次發布)中，昭通的政府服務綜合能力指數為80.97分，位居全省第四。營商環境好不好，取決於市場主體。堅持市場評價為先、企業感受為先的評估體系，激發千千市場主體的創造力，實現有為政府與有效市場的有機結合。要建立網上投訴舉報平臺和市場主體直接反饋營商環境機制，讓企業隨時舉報問題，政府及時受理、快速處理，倒逼營商環境改善。壹定要用信訪平臺把紀委監委聯系起來，對企業的發現堅決打擊。
(6)交往要適度，要親清。為企業服務是各級政府和部門的責任。正常交流沒什麽好擔心的。每個人都應該大膽積極地履行自己的職責。但在打交道的過程中，壹定要把握好度，守住底線，不要越過紅線，要開誠布公，千萬不能貪小便宜，更不能以權謀私，吃拿卡要。現在有幾種傾向。首先是領導和公務員害怕企業家。很多人覺得和創業者在壹起，必然有黑幕，必然有違法的地方。社會上有很多這樣的觀點，所以企業找領導，領導都回避。第二是服務企業不服務企業，各級各部門不去企業。這些都是發展過程中的問題。親清政商關系，服務與被服務的關系，壹定要做好。幹部的工資來源於企業創造的稅收。不能收服務企業的錢。這是嚴重的違紀違法行為。妳應該控制妳的手和嘴。我們的企業也要遵守規則，企業家也要遵守底線，不要向公務人員行賄，不要為了加快進程而采取違法違規的手段去腐敗拉攏幹部，規範勞模的業務讓公務人員打消這種心態。為企業服務是政府的天職，依法納稅是企業的社會責任。企業和政府都要明確責任，做好本分。
？