在實施優勢資源轉換戰略中，羊毛是新疆的壹項重要的優勢資源，在壹定程度上不亞於棉花。對新疆細羊毛的優勢資源，應高度重視，可以大有作為。
根據我國國民經濟的需要，養羊業首先要為紡織工業提供大量優質細毛原料。我國每年毛紡工業需要凈毛約30.35萬噸，國產羊毛只能滿足1/3左右，有2/3的羊毛依賴進口。巨大的國內市場供求缺口，為新疆細毛羊產業發展提供了市場空間，新疆現有的細毛羊和改良羊應進壹步提高質量，提高在國內毛紡原料市場中的競爭力。近幾年，在新疆細羊毛生產者協會的努力下，使新疆的細毛羊產業出現了壹些轉機，由協會組織拍賣?quot;薩帕樂新疆產品牌羊毛在羊毛市場上的拍賣價位居前列，2003年拍賣最高價凈毛55.5元/公斤，汙毛37.5元/公斤，由此可見，只要努力提高羊毛細度和羊毛品質，就有望奪回新疆細毛羊的市場優勢，創造更好的經濟效益。新疆生產建設兵團在細毛羊生產上歷來有種羊、條件、技術三大優勢和農區養羊基地的基礎，羊毛單產高於新疆平均水平，具有大力發展細毛羊產業的良好基礎。
新疆生產的細毛，主體細度為60-64支，毛紡工業急需66支以上的細毛完全依靠進口。隨著國內外毛紡工業向超薄型面料發展的形勢，毛紡工業對羊毛細度在70支以上的細毛需求量越來越大，超細型羊毛是細羊毛中的佼佼者，也是紡織工業緊缺的高檔毛紡原料，其價值是普通細羊毛的幾倍至十幾倍，新疆細羊毛生產應朝向細的方向發展，力爭在競爭中能占壹席之地。新疆兵團為適應細毛羊產業發展的新形勢，計劃用5年時間，選育細型、超細型細毛羊20萬只，生產優質細羊毛1000噸，推廣細型、超細型種羊8000只。
為達此目標，主要采取以下措施：1、建立基地：在細毛豐產區，健全以核心場為龍頭，繁殖場、生產場為基礎的三級繁育體系，制訂細型、超細型美利奴羊的選育、推廣計劃，點上示範、面上推廣，逐步形成片區生產基地。2、統壹標準：以66支為基數，鑒定組群，以70支以上的公羊進行群體選配。3、優化飼養：推廣舍飼、暖圈、配合飼料、三貯壹化技術，保證常年均衡營養，徹底解決毛纖維饑餓痕的老大難，保證羊毛品質的盡快提高。4、應用生物技術：加快純繁速度，保證種羊的數量和質量。5、推廣羊毛現代化管理技術：按品質標準，及時收剪，嚴格分級，凈毛計價，優毛優價，改進羊毛商品價值。 發展細毛羊產業，不僅可以獲得優質細羊毛，而且還能產肉。新疆羊肉占全國總產量的13．85%，是新疆人民的主要肉食，新疆毗鄰中東地區，該地區多數為穆斯林國家，是世界最大的羊肉市場之壹，新疆羊肉具有打入中東市場的地緣優勢，因此發展潛力十分巨大。細毛羊多為毛肉或肉毛兼用型，生產羊毛和羔羊肉並不矛盾。在細毛羊產區，可推廣當年羔羊育肥技術，以細毛羊、改良羊中的淘汰母羊與肉用羊雜交，所產羔羊全部在農區集中育肥生產肥羔，實踐證明當年羔羊育肥，肉質好、周轉快，投入產出比高，由此可提高飼養細毛羊的經濟效益，化解市場風險。在肥羔生產中普及稭桿三貯壹化技術，選用科學配合飼料育肥，以獲取最優育肥效果和最佳經濟效益。
新疆壹些老齡的細毛母羊都是經肥育以後屠宰，羊肉的品質較差，但它仍有繁殖能力，還可以產羔1-2次，如果把這些有繁殖能力的細毛母羊用肉用品種公羊雜交，利用雜種優勢，將雜種壹代生產羔羊肉，不僅改善了羊肉品質，而且是壹種充分利用繁殖母羊的措施。如果把繁殖母羊的淘汰年齡提前壹年，可縮短細毛羊的世代間隔，即縮短繁殖細毛羊的時間，用更優秀的後備母羊補充到繁殖母羊群中去，從而加快了細毛羊的遺傳進展。對細毛羊地區來說，在羊毛滯銷時，發展羔羊肉生產，是壹種解決矛盾的有效措施。有人認為在細毛羊地區發展羔羊肉生產會擾亂這些地區的品種保護。實際上只要做好組織工作，向農牧民講清道理，並且確實使牧民得到利益，他們是願意的。 在今後壹段相當長的時間內，養羊業的生產方向是從毛用羊向毛肉兼用羊，肉毛兼用羊、肉用羊轉化；從壹般細毛羊向細型細毛羊、超細型細毛羊轉化。羊肉生產效益好，細羊毛商品價值高，無疑是今後發展的主產品，生產方向的轉變，客觀需要有與之相適應的細毛羊新品種。新疆的壹些主要細毛羊育種單位已開始進行這方面的育種工作，在劉守仁院士的指導下，紫泥泉種羊場與新疆農墾科學院畜牧獸醫所合作開展的超細型細毛羊培育項目和多胎肉用細毛羊培育項目已取得重大進展，該項目的實施，可為新疆細毛羊向細型、超細型方向發展提供所需的種羊，對提高細毛羊品質具有重要意義。
為規範種羊市場，避免混亂，育種工作必須在種羊場進行。高等院校和科研單位應參與技術工作。壹些新的育種方法，例如客觀測定法，最佳線性無偏預測法(BIUP )，估計後裔差(EPD)等選種方法以及新的繁殖方法，如胚胎移植等。要建立監督檢查機構，由行政領導和專家組成，定期到種羊場檢查。在新疆兵團，經專家考評後，已命名了壹批種羊場，規定只有國家級和省級種羊場才可生產銷售種羊，種羊必須有本身、譜系和後裔測定的資料，經權威機構鑒定合格的種羊，發給證書方可出售，以維護養殖者的利益。 新疆細毛羊曾經創造過輝煌。早在20世紀30年代初期，國家就在新疆開始了細毛羊育種工作，經過各族廣大農牧民和廣大科技工作人員半個世紀的不懈努力，先後培育出新疆毛肉兼用型細毛羊和中國美利奴（新疆型）細毛羊。這壹優良品種的誕生，填補了我國沒有細毛羊的空白。新疆細貿易快速的發展及優質的品質，成為制成我國毛紡工業的壹個支柱。
然而，隨著市場需求的不斷變化，新疆細毛羊得毛誌結構與市場需求的矛盾凸現了出來，加之人民生活的改善，對肉的需求增大，形成了肉毛比價的不合理，這些因素嚴重影響了廣大農牧民飼養細毛羊的積極性。自1992年以來，新疆細毛羊出現了嚴重得倒改（用土種羊改良細毛羊）的問題，導致了細毛羊的不斷減少和整體生產水平的下降。在當前要采取有效措施，遏制細毛羊倒改趨勢，是被在我們各級政府和畜牧部門的壹個刻不容緩的問題。我們認為：要是新疆細毛羊走出困境，就必須加快新疆細毛羊內部結構的調整，走以質取勝的道路，實現全面振興新疆細毛羊產業的發展。 正確認識市場和價格對細毛羊產業發展的影響
從20世紀80年代末期到現代的二十幾年裏，細毛羊的價格這年下降，其原因是多方面的。在新疆反映出的事，近幾年來時常隊毛紡織品的要求發生了深刻的變化，那種厚重、解釋得毛妳已基本退出市場，代之以輕雹柔軟、挺括、飄逸的高檔產品走俏市場，在色彩商業壹改過去那種蘭、黑、灰三色為五光十色，花團錦簇。市場的這壹變化，從更本上改變了毛紡工業對羊毛品質的要求，無論是從毛細度、長度、強度和染色性能等方面都今非昔比。澳大利亞早在十多年前就針對這壹趨勢，加快了系毛羊產業結構的調整，而新疆細毛羊的主體仍以生產60-64支為主的羊毛。這種品質的羊毛，理所當然的不能被市場所接受。當我們面對加入世貿組織以後帶來的機遇和挑戰時，我們要從新疆畜牧業發展的長遠戰略來看待細毛羊這壹產業。特別是各級領導幹部，不能只看到眼前好像肉價高，養什麽都無所謂，而要看到10年或20年後，我麽麽們拿什麽去占領市場？要充分認識到，新疆有著獨特的生態條件是以浴細毛羊發展的優勢，而且羔品質細毛羊在國內有著廣泛的市場前景。如果這個市嘲國毛”不去占領，“洋毛”就會占領。所以，我們必須下決心，調整新疆細毛羊內部結構，是細毛羊產業真正走上高產、優質和高效的產業化道路。力爭把新疆建設成為國內其他省區不可替代的細毛羊生產基地。 加快細毛羊內部結構的調整，突出發展市場需求的羊毛品種。
當前，首先要采取有效措施，堅決遏制細毛羊得倒改。特別是細毛羊生產區的縣、響亮及政府及畜牧推廣部門要切實負起責任，全力以撲的搞好細毛羊的配種和技術推廣工作。凡是細毛羊母畜，壹律要用優質細毛羊種羊進行人工授精，堅決使用劣質和淘汰種羊倒改細毛羊，以盡快恢復和保護新疆細毛羊的生產能力。其次要在提高細毛羊品種上下功夫。以鞏乃斯種羊嘗南山種羊嘗紫妳泉種羊場為核心，組織新疆農業大學畜牧科學院、農墾科學院聯合攻關，實行科研與生產緊密結合，完善新疆的細毛羊良種繁育體系（品種）。重點培育毛肉兼用的細毛羊和66只以上細毛羊以及培育70只以上、毛細達到23微米以下的細毛樣品系。通過若幹年的不懈努力，是新疆細毛羊產業與市場需求相適應，通過市場促進細毛羊產業的不斷升級和快速發展。 要切實抓好細毛羊基地的建設。
在長期的畜牧業生產中，新疆細毛羊已基本形成了以伊犁、塔城、博而塔拉三地（州）合昌吉、石河子沿天山壹代及南疆的焉接、拜城、溫宿等23個縣（市）和兵團15個團場的細毛羊生產區。並且，這些產球已基本及貝勒細毛羊快速發展的客觀條件。在當前要突出抓好兩個方面的工作：壹方面要依靠政府推動細毛羊基地的建設。通過國家啟動西部大開發戰略措施，爭取中央財政支持和自治區財政投入，幾塊細毛羊生產基地的基礎設施建設，建立完善的細毛羊生產服務體系；積極引導廣大農牧民和社會閑散資金投入細毛發展，調動廣大農牧民群眾的積極性。另壹方面要依靠市場經濟規律推動細毛羊基地建設。制定優惠政策，吸引大型企業集團投資細毛羊的發展，通過大型企業集團的加盟整合細毛羊產業，改變傳統的飼養方式，提高細毛羊的科技管理水平。實行細毛羊專業化、規模化養殖，形成以科技為支撐，公司加基地連農戶的細毛羊產業化發展格局。 積極推動羊毛工業化管理，努力提高細毛羊生產效益。
應當說，新疆細毛羊經過了幾十年的發展，已具備了壹定的生產水平。隨著市場的不斷發展變化，源食的兼毛技術和羊毛管理方式，已不適應毛紡工業的發展要求。而新疆細毛羊管理水平低的問題，壹直沒有得到有效解決，嚴重影響了細羊毛品質和經濟效益。現階段要這種解決好三個方面的問題：壹是要大力推廣機械剪毛。從對機械剪毛和手工剪毛的對比情況來看，機械剪毛與手工剪毛相比毛長可增加0.5-2厘米，羊毛等級可增加壹個檔次，每只羊毛增重0.3-0.6千克左右，而卻機械剪毛的功率食手工剪毛的3-4倍。二是要大陸推廣羊毛分級管理的作用。在剪毛中，對羊毛品質進行統壹檢驗，區分羊毛不同部位，按照統壹的等級標準，分級打包裝運，實行優質優價埃三是要實行統壹的註冊商標，對羊毛實行標準化管理，以提高羊毛的商品率。從這兩年來的實踐和南京羊毛市場的拍賣情況看，如果采取機械剪毛和分級打包管理以及實行統壹商標，每只細毛羊的直接經濟效益可提高8-12元左右。今次壹向就可使全區農牧民人均收入增加20-30元。 要建立完善的細毛羊市場營銷體系
新疆雖然是羊毛主產區，但由於缺乏壹定的銷售渠道，加上沒有固定的羊毛交易市場，使羊毛生產者與用毛企業沒法直接對話，嚴重妨礙了羊毛營銷、羊毛生產及使用者的利益。因此，壹要疏通羊毛流通的渠道。要充分發揮各級供銷社和羊毛協會的作用，是指成為連接細毛羊生產者和用貿企業的橋梁和紐帶。2001年，壹新疆畜牧科學院為主創辦的“薩帕了”優質細毛羊協會，積極組織了280噸細細羊毛，在南京羊毛市場上拍賣壹次性銷完，並賣出了多年沒有的好價格，對新疆羊毛市場產生了重要影響。二要加強羊毛生產、營銷的組織化管理。要把基地範圍內的羊毛生產者組織起來，同壹進入市場，是羊毛生產者直接參與市場競爭，減少中間環節，提高經濟效益。三是盡快建立新疆羊毛批發拍賣市常逐步完善從運輸到倉儲的各種設施和規範經營的羊毛交易市場，以便吸因國內外客商到新疆進行羊毛拍賣交易這樣既有利於減少運輸等費用，又有利於增加農牧民的收入，同時，還可以增強新疆細毛羊的知名度，以叫響新疆畜產品得票品牌，推動新疆細毛羊的快速發展。(中國紡織網）細羊毛標準體系助新疆細羊毛騰飛以促進新疆細毛羊品種系旬化，管理科學化，剪毛、分級整理規範化，產品包裝標準化，公證檢驗程序化的\新疆細羊毛標準體系\通過審定。該體系的建立，意味著新疆細羊毛產業有了通過向國際市場的敲門磚，對規範新疆細羊毛的生產加工、銷售、促進我區經濟發展具有積極的作用。