來源：中國鄉村發現網(作者授權發布）
去年以來，我走訪了8個鄉鎮和250個村子，所見所聞所感，歸納起來就幾多幾少？
壹、老弱病殘、婦女兒童多，青壯年少。所到之處就像堅壁清野，沒有青年近衛軍，只有996138部隊。每個村莊異常寂靜，難聞歡聲笑語。挨家逐戶去尋訪，才偶爾看到幾個老人和小孩。有的卻養狗成群，牛羊很少。
二、老屋舊房多，新洋樓不少，有規劃建設的村莊極少。所見村莊裏，古屋破爛不堪，舊屋閑置很多，大都是七、八十年代修的。有的新修了小洋樓，老屋拋荒空閑，有的在外打工，長期鐵將軍把門。有的房子甚至剛竣工或快竣工了就停建不管了，造成不少基地浪費。而新的小洋樓拔地而起，摻雜在各個角落。強烈反差，很不協調，極不和諧，生活也不方便！農民無奈地說，政府為何不來操心，幫我們規劃壹下呀？！
三、公房閑置多，利用起來的少。農村老祠堂，老學校，老會場，老廠房，老公社不是任其雨雪侵蝕，自行倒塌，就是利用不當，浪費資源。如祠堂和廠房，老公社列入國有資產，但沒人管。有的完小房屋設施齊全，卻因不當並遷後，校舍被閑置和出租改造成養豬場，而小學生無法就近上學，令人嗟嘆不已！
四、孤獨老人多，侍候父母的少。每個村莊都有好幾個古稀之年以上的老人帶病守家。守著偌大的房子，自我照顧，生病無人管。七裏山農場壹位88歲的老人，因尿道膀胱問題，壹直靠導管排尿。沒有自來水，靠自己用陶罐到百米遠的水井去取水，生活全靠自己。感冒不能動，就只有挨餓。兒孫在廣州壹去十多年，每年給老人1000多塊錢生活費。平時靠壹部電話問候，壹年難回家壹次。三個女兒都在農村，外甥和外甥女都在上學，負擔重，農活忙，壹個月最多來看壹兩次。其余時間，老人就守著兩座屋，面壁嘆息。他對筆者無奈地說，要是大病壹來，死在家裏也沒人知道。
五、荒蕪土地多，綜合利用少。壹些農民進城定居或外出打工了，家裏的責任田就荒蕪沒管了，有時讓給別人種也沒人要。看到不少良田中野草比人還高，有的成片拋荒了，實在可惜。農民急功近利，只願掙現錢，對種糧不發財沒勁頭，種幾畝田打幾擔谷子，夠自己吃就滿足了。壹些土地山塘可以種養業綜合利用，但是很少有人去開發。
六、垃圾汙染多，環境衛生好的少。幾乎每個村的空坪隙地都是雜草叢生，垃圾隨處可見，有的病死豬和家禽不將其深埋掉，而是往塘庫、溪流或河裏拋，嚴重汙染水源。有的水井處在低窪地，垃圾汙水就浸流到井中，直接威脅村民身體健康。有的集鎮垃圾也往村邊傾倒，有些廢品如玻璃瓶沒人收，那些醫院藥瓶針劑、酒瓶到處亂扔。而重視環境衛生的農民很少，影響農村文明建設。
七、違法犯罪活動多，能夠破案打擊的少。壹些犯罪分子利用農村老人婦女沒見識的弱點，不擇手段詐騙錢財，盜牛偷狗。壹些失學青少年三五成群，在村莊周圍遊蕩，撬門開窗進屋翻箱倒櫃偷錢物。壹些賭博團夥開車到較偏僻的院子日夜狂賭，烏煙瘴氣。有的青壯年無心務農，整天打麻將賭博，買六合彩，只想壹夜暴富，輸了就四處偷盜。嚴重破壞治安秩序，導致農民極為不滿。公安部門打擊不力，能夠破案退贓的少，農民有意見。
八、迷信活動多，文化活動少。現在農民募捐集資修建祠廟積極高，壹個集鎮甚至壹個村就建廟宇有兩座，燒香拜佛絡繹不絕。而看書看報，拉琴吹笛子的廖若星辰，除了電視就別無選擇。政府很少組織文體活動，農民文化生活單調，政策法規宣傳不到位，使農民處於盲目自流狀態。
九、紅白喜事講排場多，移風易俗講節儉的少。現在少數農民富起來了，紅白喜事大操大辦，擺闊氣講擺場，鋪張浪費嚴重。沒有富的農民有壓力，有的怕沒面子，硬著頭皮負債去攀比。而移風易俗沒人帶頭，政府的工、青、婦、宣傳、文化組織也不去引導，任其自然。
十、村委會有些辦事不公，農民非常氣憤。由於腐敗之風影響，壹些村幹部以權謀私，欺上瞞下，中飽私囊。評低保指標時，只顧親友。有錢的項目自己承包，上面撥款不公開，不明不白進腰包。群眾有氣無處出，只有罵娘發牢騷。對幹部持不友好態度，不願配合工作。
十壹、擴建修墳墓的多，火化不占地的少。在鄉村看到不少山坡上，祖墓構築豪華，擴建占地寬闊。最多的耗資數萬，面積壹百多平方。而且攀比之風正在上升，有的幹部和暴發戶不惜百裏運靈柩回鄉土葬，驅車近百輛，助長了奢侈之風。而響應政府的號召，實行火葬實行節儉的人少。
十二、狂放煙花爆竹的多，文明節約辦喜事的少。城鄉紅白喜事燃放煙花爆竹成風，愈演愈烈。嚴重汙染空氣和環境，擾得周圍居民日夜不得安寧。互相攀比為榮，鋪張浪費太厲害，文明節儉辦紅白喜事的人少。沒有錢的打腫臉充胖子，負債講面子。影響脫貧致富的步伐，不利於農村文明建設。
要解決這些問題，必須靠黨委和政府加強領導，宣傳、工會、***青團、婦聯、團委、科委、文化、體育、衛生等部門要各盡職責，通力合作，真抓實幹。長期堅持為農民著想，多宣傳，辦實事，加強法制教育，依法打擊違法犯罪分子，使農民多點安全感。基層幹部要加強廉政教育和制度建設，切實認真推行政務公開，權為民所用，利為民所謀，心為民所系，施惠與民，取信於民，才能贏得廣大群眾的擁護和支持。才能落實科學發展觀，***建文明和諧富庶的新農村。
農民自助服務終端:"村莊裏的"銀行"
〔 作者：青島財經日報 來源：中國鄉村發現網 〕
近年來，黨中央、國務院高度重視“三農”工作，陸續出臺了壹系列支農惠農政策，加大對農民、農業財政補貼力度，並建立新型農村社會養老保險與合作醫療制度，農村地區經濟和社會發生了巨大變化。伴隨著農村產業結構調整和多元化經濟發展進程的加快，農村地區特別是村莊壹級的支付結算體系建設滯後問題日趨突出。如何讓廣大農民“足不出村”就享受到便利的金融服務，在家門口就能領取惠農補貼，辦理基本金融服務?“農民自助服務終端”事情倒是農村信用社拿出的壹個頗具創意的解決方案。
延伸到最後壹公裏
2010年8月10日，即墨市王村鎮臥龍村宋吉航家裏安裝了壹款金融電子設備，從此他家朝向大路的屋子熱鬧了起來，村民們紛紛前來辦理金融業務。而宋吉航也隨之擔負了新的角色三農服務信息員，負責設備的基本維護，負責向村民宣傳支農信息、宣傳農村信用社的金融產品。
2011年 3月 15日下午 1點，在農民自助服務終端服務室內，宋吉航壹邊忙著幫村民辦理業務，壹邊在設備上演示，如數家珍地向記者介紹起機器功能。
“這個設備叫農民自助服務終端，是即墨農村合作銀行安裝的，除了具備ATM取現、轉賬、余額查詢、修改密碼等基本功能外，還能實現惠農壹本通、泰山卡（農村信用社的借記卡）、活期存折的小額存取款、定活期互轉、交易明細查詢、口頭掛失及繳納話費、代理保險等功能。 ”
只見辦公桌上壹臺電腦壹端連接著打印機，壹端連接著詞條感應器，與銀行櫃員使用的計算機基本壹樣。管理員接過村民的存折在上面壹刷，村民輸入密碼，鍵入取款金額，打印機隨即打印出交易明細，壹系列的業務操作不壹會兒就順利完成了。
“以前要辦這些業務，必須到六七裏地的鎮上，騎自行車得十幾分鐘，在網點還得排隊，很不方便；現在村民根據自己的時間，手頭沒活了，隨時就能到這裏辦理。 ”來取錢的小夥子小王告訴記者，他在五金廠上班，廠裏把工資打到他的存折上，他可以隨時來這裏查詢、取錢。
“真是太方便了！ ”村民李大姐感嘆，她告訴記者，她是來存款的，準確地說，是來還利息的。李大姐是村裏做鋁合金門窗的個體經營戶，從即墨臥龍鎮農村合作銀行貸款7萬元。“每月21日結息，她總是在21日前把利息存到存折裏，到21日農合行就直接從她的存折的扣劃了。如果客戶給她匯款，她還隨時查詢是否到賬，所以來得很勤。 ”三農服務信息員宋吉航說。
“這臺設備幫了大忙！ ”宋吉航向記者描述了壹些鮮活例子：老李夜裏家裏有事取了3000元錢；老高家的孩子在江蘇上學，每月定期來匯款；退休老教師王老師按月來查詢退休工資到沒到賬；“特別是領取糧食補貼、發放農村養老保險的時候，每天能辦理100多筆業務，鄰村的都來。大家都說這種設備幫了農民的大忙。 ”
“在村莊布設農民自助服務終端，使我們的服務觸角從鄉鎮延長到了村裏，解決了我們代理55萬戶農村養老保險和80萬戶惠農補貼發放問題。今年，我們計劃在農村社區、人口2000人以上的村莊和人口2000人以下但相鄰的村莊，再布設83臺農民自助服務終端，到那時我們的服務將真正做到 "延伸最後壹公裏"。 ”即墨農村合作銀行董事長董常進說。
“村莊銀行”的背後
青島市農村信用社業務發展部總經理張才棟向記者介紹，農民金融自助服務項目是青島市農村信用社在農村地區實施金融服務全覆蓋項目的其中壹項內容，其它還包括農村信用工程建設全覆蓋、送金融知識下鄉全覆蓋，目的就是讓農民享受到與城市居民同等的金融服務。
董常進董事長說：“農民自助服務終端能辦理儲蓄所能辦的基本業務，不僅為農民省去了長途奔波和排隊等候之苦，而且也降低了我們服務成本。”他接著補充道：“布設壹臺ATM大約需要17萬元的費用，並且年齡稍大的農民還不會使用，另外，農民有使用存折的習慣，ATM在農村地區的使用率不是很高；而布設壹臺農民自助服務終端，設備費、線路租賃費等大約在2萬元左右，成本低廉，並且還有三農服務信息員的輔助操作，存折、銀行卡都可以使用，極易在農村地區推廣。 ”
青島市農村信用社科技部總經理朱光遠向記者介紹，目前還在對農民自助服務終端的功能進行更深層次的研究，完善他行卡受理功能，增加自助指紋辦貸功能，實現農民外地打工、家門口取現和家門口辦理貸款；並且協調財政、供電、醫療等部門，將惠農補貼、水電費、通訊費、養老保險、醫療保險、貸款利息等各類支付結算全部通過惠農壹本通實現，將農民自助服務終端打造成農村特有的、多功能的公***服務平臺，讓每位農民充分享受均等的、貼近生活的金融公***服務，真正構建起遍布城鄉、服務農民的農村支付結算新網絡，切實提高農村信用社在農村地區的金融服務水平。
采訪結束後，記者又翻閱了壹些專家關於農民自助服務終端的評價：”農民自主服務中斷是鄉村金融服務模式的壹個創新，對於填補村莊壹級的金融服務空白，具有重要意義；能促進農村金融生態的良好發展，促進農村金融體系完善，對於促進城鄉統籌和諧發展善莫大焉！
曾經被遺忘的鄉村終於感觸到“普惠金融”的陽光，沈睡的鄉村金融正在被壹臺臺“村莊銀行”喚醒，開掘鄉村金融更深處的 “富礦”，農民自助服務終端承載著更深的期許、更大的希望。
農村金融體制改革要通過其他途徑創新
〔 作者：陳錫文 來源：中國鄉村發現網〕
今天向媒體表示，金融確實已成為我國農村改革發展的瓶頸。《擔保法》規定農村土地和農民住房不可以作為擔保，這是符合實際的。農村金融體制改革要借鑒好的相關經驗，通過其他途徑大膽創新。但要明確壹點：僅僅依靠商業金融絕搞不好農村金融。
國務院新聞辦公室今天上午舉行新聞吹風會，邀請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文介紹“十二五”期間的農業和農村發展的有關情況並回答記者的提問。 陳錫文在回答記者相關提問時表示，金融確實是農村改革發展中的瓶頸，但並不是說責任都在金融機構方面。在中國發展農村金融確實有特殊的困難和條件。很多人講發展農村金融難在農民沒有有效抵押物。我國《擔保法》規定農村土地和農民住房不可以作為擔保，這是符合實際的。
陳錫文表示，據他所知，在所有國家商業銀行都極少到農村去，拿農民的住宅來做抵押。雖然很多國家沒有如我國擔保法那樣的規定，但是敢做的人也極少。在韓國、日本以及壹些其他小農戶的國家中，拿農戶的小塊土地和住房來做抵押的現象也不多。
陳錫文表示，從這個角度看，農村金融體制改革要通過其他途徑大膽創新。這幾年我國有關方面也做了壹些工作，比如發展小額信貸公司等等。民間資本現在可以進入農村金融，金融部門也在積極想辦法。目前發展村鎮銀行，如果有壹家國有銀行牽頭，並且認購其中20%的股份外，其他80%都可以對民間資本開放。小額信貸公司也是允許發展的。從中國的實際情況來看，錢是不缺的，問題是有什麽好的制度，能讓農民用得上錢。
在陳錫文看來，韓國、日本、臺灣等等在農村金融方面都有很多好的作法，我們應該更積極大膽地借鑒。“但是壹定要明確，僅僅依靠商業金融絕搞不好農村金融。”
湘獲批國家農村信息化示範省建設試點
〔 作者：龐革平 來源：中國鄉村發現網 〕
湖南日報4月2日訊 (記者 胡宇芬 通訊員 侯峻 龍群) 今天從省科技廳傳出好消息，科技部、中組部、工信部已正式下文，批準湖南依托全國農村黨員幹部現代遠程教育網絡開展國家農村信息化科技示範省建設試點，這標誌著我國農村信息化科技示範“北魯南湘”格局的形成。
農村信息化建設事關新農村發展大計。我省是全國少數幾個實現星火科技“12396”全地域、全網絡覆蓋的省份之壹，也是全國農村黨員幹部現代遠程教育網絡首批試點省份，多年來為農民增收、農業增效作出了重要貢獻。此次被列為南方唯壹的國家農村信息化科技示範省建設試點，就是要按照“三網融合”的要求和“平臺上移、服務下延”的原則，以全國農村黨員幹部現代遠程教育網絡為基礎，以科技等專業信息化服務為特色，整合***享信息資源，推動“壹網打天下”的農村信息綜合服務體系發展。
據悉，我省將圍繞現代農業的發展，完善農村信息服務功能。按照公益性服務和經營性服務並重的原則，組織農業物聯網技術的開發和集成，註重加強數字媒體、遠程呼叫、雙向可視等信息技術的應用，開展電子商務、農產品物流、農村科技咨詢和遠程培訓等服務。同時，充分發揮村級綜合信息服務站作用，按照“壹處固定場所、壹套信息設備、壹名信息員、壹套管理制度、壹個長效機制”的要求，進壹步豐富其功能。近期，湖南將進壹步修訂試點工作方案，爭取盡快通過國家農村信息化指導專家論證後實施。試點工作通過驗收後，我省將獲得“國家農村農業信息化示範省”稱號。
關於農民專業合作社示範社建設行動的意見
〔 作者：佚名 來源：中國鄉村發現 〕
為貫徹落實《中***中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若幹意見》提出的“加快發展農民專業合作社，開展示範社建設行動”的要求，農業部會同國家發展和改革委員會、科學技術部、司法部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國銀行業監督管理委員會等部門，從2009年起組織開展“農民專業合作社示範社建設行動”。主要依托部、省、市、縣四級平臺，在全國擇優培育扶持壹批經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的農民專業合作社，使之成為各產業領域的示範社，率先成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。為此，提出以下意見。
壹、充分認識開展農民專業合作社示範社建設行動的重要意義
當前，農民專業合作社蓬勃發展，為提高農民進入市場的組織化程度、建設現代農業、促進農民增收做出了積極貢獻。但從總體上看，農民專業合作社還處於發展的初級階段，不少農民專業合作社內部管理有待規範、市場競爭力有待提高、帶動農戶能力有待增強，需要不斷加大培育和扶持力度。近年來，各地通過開展多種形式的農民專業合作社示範社建設活動，總結典型經驗，擴大示範效應，有力地推動了農民專業合作社規範快速發展。實踐證明，通過開展農民專業合作社示範社建設，樹立壹批可學可比的典型，發揮示範引路作用，引導農民專業合作社完善運行機制，增強內部活力和發展後勁，是推動農民專業合作社規範化、上水平發展的有效措施，是探索新形勢下政府指導農民專業合作社發展、提高服務水平的有效工作方法。開展農民專業合作社示範社建設行動，是貫徹落實黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件精神、指導和促進農民專業合作社加快發展的重要舉措，具有重要的現實意義。各地各有關部門要高度重視，進壹步提高認識、創新思路、加大力度，確保有效地推進農民專業合作社示範社建設行動。
二、開展農民專業合作社示範社建設行動的指導思想和主要目標
開展農民專業合作社示範社建設行動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件精神，始終圍繞把農民專業合作社培育成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織的戰略目標，牢牢把握服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的核心要求，牢固樹立扶持農民專業合作社就是扶持農業和農民的觀念，緊緊抓住扶持農民專業合作社加快發展的關鍵環節，引導支持農民專業合作社加強內部制度建設，夯實產業發展基礎，提高產品質量水平，增強市場競爭能力，促進農業穩定發展農民持續增收。
通過開展農民專業合作社示範社建設行動，努力使農民專業合作社制度建設更加健全、內部管理更加規範、市場競爭能力明顯提高、帶動農戶能力明顯增強，60%以上的農民專業合作社實現標準化生產、品牌化經營、規範化管理，成員收入比當地未入社農戶高10%以上。示範社標準化生產率達到100%，主要生產資料統壹購買率達到80%以上，產品統壹銷售率達到80%以上，商標註冊率達到90%以上，生產生鮮農產品的農民專業合作社參與“農超對接”的達到50%以上，成員收入比非示範社成員收入高出20%以上。經過幾年努力，使壹批示範社率先成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織，引導和帶動各類農民專業合作社又好又快發展。
三、開展農民專業合作社示範社建設行動的主要內容
開展農民專業合作社示範社建設行動，要著力加強規範化建設，提高民主管理水平；著力加強標準化生產，提高產品質量安全水平；著力加強品牌化建設，提高市場競爭能力。重點抓好以下工作：（壹）加強規範化建設，建立健全內部規章制度，提高成員民主管理水平。指導農民專業合作社依法辦社，按照法律規定實行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，結合實際建立健全成員（代表）大會、理事會、監事會等“三會”制度，充分保障全體成員對合作社內部各項事務的知情權、決策權、參與權和監督權，努力實現自我組建、自我管理、自我服務、自我受益的宗旨。指導農民專業合作社依章辦事，按照《農民專業合作社示範章程》規定，結合實際制定好本社章程，貫徹執行好章程的各項約定。指導農民專業合作社按照《農民專業合作社財務會計制度（試行）》規定，建立健全會計賬簿、財務管理制度和盈余分配制度，為全體成員建立完整的個人賬戶，確保成員出資、公積金份額、與合作社交易情況、盈余分配等產權資料記錄準確無誤。引導農民專業合作社建立良好的內部積累和風險保障機制，保持資產狀況良好，最大程度地增加成員收入。通過開展這壹行動，切實提高成員民主管理水平，不斷增強農民專業合作社可持續發展的內在活力。
（二）加強標準化建設，建立健全農產品生產記錄制度，提高農產品質量安全水平。引導、鼓勵和支持農民專業合作社按照“有標采標、無標制標”的原則，率先實行標準化生產，嚴格遵守《農產品質量安全法》和《食品安全法》的規定，建立健全生產記錄制度，統壹質量安全標準和生產技術規程，統壹農業投入品采購供應，統壹產品和基地認證認定。對農民專業合作社成員廣泛開展農產品標準化生產和相關技術規程的培訓，加強生產信息監管，使成員的標準化生產水平明顯提高。通過開展這壹行動，全面提升農民專業合作社產品質量安全水平，不斷增強農民專業合作社可持續發展的技術支撐能力。
（三）加強品牌化建設，建立健全良好規範的信用管理制度，提高市場競爭能力。引導農民專業合作社率先成為遵守法律和行政法規、遵守社會公德和商業道德、誠實守信開展生產經營活動的典範。建立健全規範的信用管理制度，樹立誠信意識、風險意識和品牌意識，實施品牌化經營戰略，加強品牌宣傳和保護，以信譽和品牌贏得市場。引導、鼓勵和支持農民專業合作社擁有自主註冊商標，開展無公害產品、綠色食品、有機食品生產基地和地理標誌產品等相關認證。鼓勵支持農民專業合作社產品直接進入城市大型超市，與農副產品批發市場和大型農副產品流通企業建立各種產銷關系，在城市建立連鎖店、直銷點，參加有關農產品交易洽談會、博覽會，逐步提高農民專業合作社主產品的市場占有率，擴大主產品銷售半徑，提升農民專業合作社的市場定價能力。鼓勵農民專業合作社辦理對外貿易經營者備案登記，主動參與國際農產品市場競爭。通過開展這壹行動，不斷提高農民專業合作社的經營管理水平，增強農民專業合作社可持續發展的市場競爭能力。
四、加大扶持力度，為開展農民專業合作社示範社建設行動提供有力保障
（壹）落實有關規定完善有關政策。目前，與《農民專業合作社法》配套的《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社財務會計制度（試行）》、《農民專業合作社示範章程》以及農民專業合作社稅收等政策都已頒布實施，各地要結合農民專業合作社示範社建設行動認真抓好具體執行工作。加強對有關金融機構支持農民專業合作社發展工作情況的檢查指導，推動落實金融支持農民專業合作社發展的政策措施。研究制定減免農民專業合作社商標註冊收費、組織機構代碼證收費的具體辦法；明確農民專業合作社的法人序列，在組織機構代碼信息系統中實現對農民專業合作社的分類匯總。進壹步研究完善登記辦法，簡化登記手續。研究制定和完善農業保險、用電、綠色通道、科技以及人才支持等相關政策措施，並推動落實到位。
（二）加大扶持力度。建立健全農民專業合作社建設的支持保障體系，加大財政扶持力度，進壹步提高財政資金的使用效益。按照農業部《優勢農產品區域布局規劃（2008—2015）》和《特色農產品區域布局規劃（2006—2015）》，在糧食、油料、棉花、蔬菜、水果、馬鈴薯、生豬、奶業等優勢農產品主產區，大力支持農民專業合作社發展主導產業，開發有地方特色的名特優農產品，加強原產地保護。農業機械購置補貼、農業標準化、生豬和奶牛標準化規模養殖小區、農村實用人才和陽光工程培訓等各類農業財政專項和基本建設項目，優先委托有條件的農民專業合作社實施。各地有關部門要主動組織和指導有關農民專業合作社承擔相關支農建設項目。
（三）加強培訓教育。按照分類指導、分級負責、註重實效的原則，制訂培訓規劃，采取學歷教育、遠程教育、短期進修、參觀考察等多種形式，大力加強合作社幹部培訓教育。廣泛開展面向以理事長為主的經營管理人才，以會計為主的理財能手，以專業技術人員為主的種養能人，以經管幹部為主的縣鄉基層業務輔導員的培訓。建立健全培訓網絡體系。支持農業大專院校和農業職業技術學校等開辦相關專業和課程，培養農民專業合作社專門人才。落實好今年中央1號文件關於“加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持”的要求，為農民專業合作社發展提供人才培訓支持。
（四）加強業務指導。結合農民專業合作社示範社建設行動，培養造就壹支政策理論水平高、業務工作本領強、熱心合作事業的農民專業合作社業務輔導員隊伍，建立健全農民專業合作社輔導員隊伍體系。推動加快地方立法進程。研究制定農民專業合作社建設與發展的業務指導操作規程，依法加強業務輔導，建立業務輔導員工作考核激勵機制，提高輔導員的業務本領和工作水平。按照有關法律法規規定，積極引導符合條件的農民專業合作組織依法登記為農民專業合作社。
（五）加強輿論宣傳。利用各種方式加強對農民專業合作社的宣傳，擴大社會影響。認真組織對農民專業合作社示範社建設成功事例及示範社帶頭人先進事跡的總結和經驗交流，充分發揮其示範帶動作用。進壹步加大法律宣傳力度，把《農民專業合作社法》的宣傳工作納入農村普法規劃，結合“法律六進”活動，集中力量，集中時間，廣泛深入開展法律法規政策宣傳工作，努力使廣大基層幹部群眾切實掌握運用好有關法律法規和政策。
各地有關部門要在黨委、政府的領導下，加強協作配合，***同推進農民專業合作社示範社建設行動紮實開展。各級農業部門要主動加強與發改、科技、司法、財政、商務、金融、稅務、工商、質檢、銀監等部門的溝通，積極向黨委、政府匯報情況、提出建議。要按照本《意見》精神，結合各地實際，采取有效措施，創造性地推進農民專業合作社示範社建設行動。