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五個重慶的城市夢想

市委小禮堂座無虛席,“健康重慶”建設發出總動員。重慶市委、市政府拿出大手筆,未來4年投入353億元用於衛生、體育事業,“使百姓壽命更長、更健康、更有活力”。

此前,這類帶有強烈民生色彩的動員會已舉行過兩次。壹次啟動“森林重慶” 建設,另壹次“暢通重慶”啟動。而“宜居重慶”、“平安重慶”也呼之欲出。

“每個重慶人都能從‘五個重慶’中看到希望,這壹根植於民眾參與、民眾獲益的發展思路,具有持續的生命力。”重慶社科院經濟研究所所長田豐倫說,凝結全市智慧的“五個重慶”,將開啟重慶發展的新篇章。

重慶市綜合經濟研究院院長易小光認為,建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”,將有效改善硬件環境:建設“暢通重慶”,實現半小時主城,強化主城輻射功能,將有效帶動區縣發展;“宜居重慶”將從根本上改善重慶的人居環境;“森林重慶”,則可以提高森林覆蓋率。

而“平安重慶”和“健康重慶”,是改善軟環境的兩大助力。“最終,‘五個重慶’將提升城市品質,吸引和積聚相關產業、資本和人才。”易小光說。

更重要的是,“五個重慶”蘊涵著濃郁的人本思想,每個“重慶”都既是經濟工程,也是民生工程。“森林重慶”側重環境,“暢通重慶”偏重效率,“宜居重慶”重舒適,“平安重慶”註重百姓的人身和財產安全,而“健康重慶”更是關註人的本身。“五個重慶”連在壹起,形成了壹個改善民生的體系。

正因為此,“五個重慶”作為符合重慶實際的科學發展觀,壹經提出,重慶就迸發出了巨大的發展熱情 !

“五個重慶”:落實科學發展觀的生動實踐

2011年12月26日夜,在“中國最具幸福感城市五周年慶典暨2011中國最具幸福感城市”頒獎典禮上,重慶再度獲得“中國最具幸福感城市”稱號。為了表彰“五個重慶”建設成就,組委會還特地為重慶5區縣設立了“民生貢獻獎”。這個事例再次證明,“五個重慶”建設不僅是重慶發展的戰略決策,改變著所有重慶人的生活,它也在國內國際產生了廣泛的影響,引起全社會的關註。

2008年7月20日,市委三屆三次全委會首次提出建設“五個重慶”的目標。“五個重慶”由此成為我市全面貫徹落實“314”總體部署和國務院3號文件的壹個重大戰略舉措。在市委的科學謀劃、統籌指揮下,全市各級各部門以改革、開放、創新為動力,齊心協力,社會各界傾力支持,人民群眾踴躍參與,“五個重慶”建設成效顯著,如今主體目標任務全面完成。

三年多的實踐表明,“五個重慶”建設,蘊涵著深厚的科學精神和人本思想,是科學發展觀在重慶落地生根的有效載體和生動實踐,為“民生導向”、“縮差***富”之路提供了良好綜合環境、打下了堅實發展基礎。“五個重慶”,既是社會建設、也是經濟建設,既是發展戰略的大智慧、也是民生福祉的大跨越,實現了黨的根本宗旨與時代要求的和諧統壹,國家戰略與重慶發展之路的和諧統壹,經濟發展與社會進步的和諧統壹,城市進步與人的發展的和諧統壹。

截至2011年底,“五個重慶”累計投資9600億元,完成計劃投資的73%,其中財政投入超過2300億元,項目遍及巴山渝水,惠及千萬百姓。“五個重慶”已成為重慶壹張靚麗的“名片”。

改善環境,扮靚城市“客廳”

整潔清爽的樓宇,鮮花綠樹簇擁的街道,推門可見的公園綠地……這個春節,在深圳上班的李茹回家探親,著實被家門口的變化震驚了。“以前重慶城只能晚上看,只能朝上看。如今,無論是白天看,還是朝上朝下看,都很耐看!”李茹感嘆道。

宜居,是全人類的***同追求,更是現代城市和社會主義新農村建設的重要目標。隨著“五個重慶”建設的深入推進,壹項項具體實在的舉措,扮靚著我們的“客廳”。

為優化公***空間、提升市民居住品質,重慶在全球招標,完成兩江四岸重點片區規劃,充分利用得天獨厚的依山濱江資源,打造壹流的“親水”空間。建設城市廣場164個、各類公園和小憩園882個。成功舉辦第八屆中國國際園林博覽會,參展規模和水平創歷屆之最,為市民增添了壹個放松身心的好去處。

為拓園增綠,主城危舊房、“城中村”改造後的土地,壹般用來建廣場、公園和綠化,老社區居民出門三五百米就可見到成片綠地。

投入500多億元,全市全面實施“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”四大行動,主城空氣質量優良天數達到324天,超額完成預期目標。

有了良好的城市環境,還得有清新的空氣和良好的生態環境。為此,無論是在城市還是山區,重慶各區縣都著力打造“森林重慶”。三年裏,重慶人種了三十年的樹,人工林面積、森林覆蓋率增速居全國第壹,森林覆蓋率從2007年的33%增加到2011年的39%,建成區綠化覆蓋率達到41.5%,綠地率達到38.3%。

通過“宜居重慶”建設,城市細節得到重視,城市觀感得到改善,市民對“家”的自豪感油然而生。“2011中國城市分類優勢排行榜”中,重慶在100座城市裏,被評為“最具幸福感城市”的第五名。

隨著林地的增加,市民普遍反映,農村山更青了,致富更有希望;城市樹更多了,空氣更清新。2011年我市還獲得全國唯壹的省級“生態中國城市獎”和第壹個“森林之都”商標註冊申報權。

(小標題)民生為大,惠及千萬百姓

重慶開全國先河,為食品生產經營出臺了12條財稅扶持政策,包括加大對農產品生產、流通、質量檢測等財力投入,減免相關契稅,降低物流費和物業費,每年大體減稅20億元。

市政府相關人士介紹稱,這些政策的出臺壹是促進農業增效,農民增收,保證市場供給,更為重要的,是為了從源頭上改變食品企業的發展環境,確保食品農產品的健康。

健康,是人生存發展的基礎。建設健康重慶,就是要“讓孩子長得壯,老人活得長,全民都健康”。據悉,我市累計投入資金437億元,為投資計劃的124%,解決老百姓“看病貴”,確保老百姓“吃得放心”,在全國率先實施中小學營養促進工程,修建社區健身設施,讓全民更健康。

壹項最新調查顯示,重慶醫療衛生群眾滿意度為68%,高居全國第壹,人均期望壽命達到76.58歲,居西部第壹。

民生為大,民生為本。事實上,“五個重慶”蘊涵著濃郁的人本思想,每個“重慶”都既是經濟工程,也是民生工程。“森林重慶”側重環境,“暢通重慶”偏重效率,“宜居重慶”重舒適,“平安重慶”註重百姓的人身和財產安全,而“健康重慶”更是關註人的本身。“五個重慶”連在壹起,形成了壹個改善民生的體系。

也正因為此,“五個重慶”作為重慶貫徹落實科學發展觀的具體“抓手”和載體,壹經提出,就顯現出了巨大的活力。

在“平安重慶”建設中,我市開展幹部大下訪活動,全市20萬機關幹部每年參與接訪下訪30萬人次,累計接待群眾244萬人次;市、區縣***投入134億元,解決各類矛盾35萬余件,惠及群眾600多萬人。

為了增強老百姓的安全感,全市設立交巡警平臺500個,投入警力1.4萬多名,24小時全天候巡邏防控,全市街面犯罪下降近40%。

通過平安重慶建設,2011年我市公眾安全感指數達到96.51%,再創歷史新高。我市也因此被評為亞洲十大最佳投資城市、中國最安全城市。

(小標題)提升效能,推動經濟發展

“‘森林重慶’建設帶來了實打實的好處,我從心眼裏支持。”酉陽造林大戶胡長明對“森林重慶”建設特別擁護。

事實上,“森林重慶”的建設,不僅是要綠化廣袤山川,更要變荒山窮山為秀山寶山,真正讓林農增收致富。

我市積極探索林地使用權和林木所有權“兩權”分離,並結合農村森林工程,新發展速豐林和經濟林基地540萬畝,同時加大林下經濟扶持力度,培育林下產業基地600萬畝,林下產值達到70億元,帶動72萬戶林農戶均增收過萬元。

重慶市綜合經濟研究院院長易小光坦言,“五個重慶”是壹項系統工程,涉及眾多領域和單位。壹旦這些資源聚合起來,將產生巨大能量,對重慶經濟發展起到倍增作用。尤其是五大立體功能壹旦成型。

壹個例證是,暢通建設中,全市累計完成投資2019億元,為投資計劃的101%,推進公路、鐵路、航空、航運以及農村路網建設,建成了全國綜合交通樞紐。其中加速形成了“壹樞紐五幹線二支線”鐵路網,“渝新歐”鐵路全線貫通,鐵路集裝箱中心站建成通車,使重慶成為國家級鐵路物流樞紐之壹,占據了西部對外開放的橋頭堡。

各種軟硬環境的改變,推動重慶經濟快速發展。全市經濟增速連續3年保持全國前三,GDP增速則居全國第壹。