長垣縣是河南省新鄉市下轄的壹個縣級行政單位，是下設鄉鎮和村級行政單位的行政管理中心。縣級行政單位主要負責轄區內的行政管理、經濟發展、基礎設施建設等方面的工作。
而長垣市則是在長垣縣的基礎上升級成立的壹個縣級市。縣級市相較於縣級行政單位，具有更高的行政級別和更大的經濟發展、自治權力。縣級市壹般擁有自己的市政府和市人民政府等政府機構，更獨立地行使行政管理和經濟發展的職責。
總之，長垣縣是下轄鄉鎮和村級行政單位的縣級行政單位，而長垣市是在長垣縣基礎上升級成立的自治行政單位，具有更高的行政級別和更大的自主權力。