1、普惠性指收費實行政府定價或接受政府指導價。“普惠性”最初來自於“普惠性幼兒園”，“普惠性幼兒園”是屬於達到市教委規定辦園基本標準的幼兒園，壹般註重園所安全、用房配置、戶外場地、設施設備、經費投入、辦園規模這些問題。
2、“普惠性幼兒園”應該具有以下特征：壹是達到市教委規定辦園基本標準；二是面向社會大眾招生；三是收費實行政府定價或接受政府指導價。