法律分析：計劃生育證明是基層計劃生育管理部門為規範管理和服務，記載公民婚姻、生育、節育等情況的憑證。計劃生育在全國範圍內實施，少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
法律依據：《中華人民***和國人口與計劃生育法》 第十八條 國家提倡壹對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不壹致的，按照有利於當事人的原則適用。